聊城“旅游厕所”涌现一批亮点工程 还要如何“挖潜”?

1月16日8时许，记者来到孔繁森同志纪念馆，看到一名环卫工从该纪念馆厕所内走出来。据悉，该纪念馆厕所每天早6时30分左右就已开放，以方便晨练的市民、游客。

《聊城市旅游厕所建设管理工作实施方案》明确指出，有条件的社会经营单位和机关企事业单位厕所向广大游客免费开放。

自2015年启动“三年旅游厕所建设和管理行动”以来，聊城新建、改建旅游厕所超过2000座，其间，涌现了一大批亮点工程。记者从聊城市旅发委获悉，在取得很大成绩的同时，聊城“旅游厕所”建设也存在一些问题和不足，在一些方面需要提升和“挖潜”，如，机关企事业单位厕所对外开放;城区主要街道两侧增加规划厕所配置;增加建设资金投入……

数量分布“挖潜”：

机关厕所开放 主干道两侧增加分布

有这么一个段子：外地游客来到聊城某景点，本是“文明人”，顿时变得“不文明”——一脸尴尬，不知所措，急得到处乱转。原来，这是因为找不到厕所，内急惹的祸。

这个段子一定程度上反映了聊城“旅游厕所”建设不足的一方面。

与此形成鲜明对照的是，经常带旅游团到孔繁森同志纪念馆参观的导游，有一个安抚游客情绪的“秘诀”：“大家不要慌不要急，孔繁森同志纪念馆马上就要到了!那里下了车就有厕所，还有热水炉，可以带上水杯接开水。”

内急是出外旅游的“一大急”，老年乘客尤其如此。

因此，加快推进“旅游厕所”建设与改造，是提升旅游业品质、增强城市旅游公共服务功能，不断提高游客满意度的切实需要。

提升城市旅游公共服务功能，仅仅加强景点厕所的建设还远远不够。据了解，根据要求，在A级景区，步行15分钟的距离就要有一处厕所。

具体到聊城来说，目前，聊城徒骇河两岸的厕所，高起点规划、高起点建设，档次高、分布密，受到了群众和游客的一致好评。但是，也有一些地段、场所的厕所建设需要提升。

如，作为城区主干道的东昌路两侧，厕所数量有待进步一度提高;限于历史条件、规划设计等因素，运河城区段两旁，也存在厕所数量不足的问题。这里本是休闲健身的好去处，但找个“方便”的地方确实不方便。

解决这些问题，目前有一些资源可以挖掘，如，街道两旁的机关企事业单位厕所实行对外开放。《聊城市旅游厕所建设管理工作实施方案》对此也有表述，“市旅游局负责组织督导旅游景区厕所的新建改建和管理工作，负责动员部分星级饭店的厕所免费对外开放”“倡导有条件的社会经营单位和机关企事业单位厕所向广大游客免费开放”等。

据了解，机关单位厕所对外开放，在省内的枣庄、济南等地已经推行。在聊城，作为事业单位的孔繁森同志纪念馆的厕所也已经对外开放。

文明意识“挖潜”：

设施更人性化 市民素质再提升

在一些景点、景区、广场等场所，常有随地大小便的不文明现象，在墙角处，在树丛内，不一而足。

“呼吁大家做文明人，文明设施应该先行。”孔繁森同志纪念馆馆长高杉说，该馆前面的广场是城区四个太极拳习练点之一，每天一早，众多太极拳爱好者、晨练的市民聚集在这里健身。为此，该馆厕所实施了开放，满足大家的如厕需求。

该馆副馆长程兴普说，该馆每天早6时30分左右开放厕所，为晨练的市民、环卫工等群体提供便利。同时，安保人员还会打开热水炉，免费供应纯净水。

1月16日8时许，记者来到孔繁森同志纪念馆看到，一名环卫工提着水杯从该纪念馆厕所内走出来。记者走进该馆厕所看到，还有一名环卫工正在洗手池清洗抹布。这名环卫工告诉记者，这里的厕所开放，给他们带来很大便利。而这里免费供应开水，让他们在寒冷的冬日倍感温暖。

记者看到，该馆厕所的“第三卫生间”设有儿童专用坐便器、小便池，残疾人士专用坐便器、小便池，还有婴儿台、婴儿椅、洗手台、镜子等。一个细节是，设置于墙壁上的婴儿椅，还配备了保险带，在家长如厕时确保了婴儿的安全。在男女厕所内，均配置了存物台，以方便大家存放手机等随身小物件。

当然，在设施人性化的基础上，市民、游客的素质也应该提升，遵守管理规定，如，不在墙壁、设施上乱涂抹、乱刻画、乱张贴;不吸烟、随地吐痰、乱扔杂物;不向便器、便池、粪井内倾倒污水、污物、废弃物等。

市民、游客的素养提升有一个过程。“旅游厕所”的新建改建工作，也须循序渐进，最终达到数量充足、干净无味、实用免费、管理有效的标准。

资金投入“挖潜”：

建议地方出台相关资金配套政策

根据省相关规定，“旅游厕所”建设与管理按照“谁投资、谁受益”的原则，推广政府与社会资本合作的PPP模式，吸引社会资本投资旅游厕所建设，进而探索完善“以商管厕、以商养厕”机制。

最终，“旅游厕所”将引进专业化、集团化、连锁经营的厕所管理公司进行品牌化、规模化、专业化管理，强化管理和维护，不断提高服务水平。

《聊城市旅游厕所建设管理工作实施方案》规定，各级各有关部门要将旅游厕所建设管理工作纳入文明城市、卫生城市等创建活动内容，在A级旅游景区、旅游度假区、特色旅游目的地、乡村旅游示范市(县、乡镇)、生态旅游示范区、森林城市、生态文明建设示范区、加油站、大型商场(超市)等评定和管理中，把“旅游厕所”建设管理作为必备要素，实行“一票否决”。

在“旅游厕所建设和管理行动”新三年规划(2018-2020)中，第三卫生间将是下一步建设的重点。聊城建设“旅游厕所”，自2015年以来，向上级财政争取了一定资金，如2015年争取国家厕所补助资金97万元、省级厕所补助资金180.945万元;2016年争取国家厕所补助资金138万元，省级厕所补助资金165万元。

一个现实的问题是，在“旅游厕所”建设方面，聊城市级财政没有配套资金。3年来，聊城“旅游厕所”建设数量众多，而国家和省级下发的奖励资金远远不能满足建设改造的需要。记者从聊城有关部门获悉，“旅游厕所”建设，需要地方出台相关的资金配套政策。

另外，聊城“旅游厕所”建设掀起了高潮，但部分厕所建设因前期不在规划范围，导致无处可建、无法建设。有关部门呼吁，国家层面对“旅游厕所”建设的规划和土地指标政策予以倾斜。记者 林志滨

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