聚焦两会｜“高质量”如何强山东

“高质量发展”“高质高效”“质量变革”……今年政府工作报告中,“质量”成为一大热词。据初步统计,总共35页的政府工作报告,“质量”一词出现了28处,“高质量发展”的说法提到了9次,涉及产业发展、就业、环境等方方面面。可以预见,这一热词也将成为山东未来相当一段时间经济社会发展的关键词。

“一说高质量发展,企业家可能想到科技创新,农民可能想到绿色食品,官员可能想到GDP含金量。但千言万语汇成一句话,所谓高质量发展,就是能更好满足人民日益增长的美好生活需要。”山东财经大学管理科学与工程学院教授刘培德委员这样解读。

“今天一看到政府工作报告将GDP增速目标定在7%以上,就感受到了省委省政府不为增长速度高低所困扰、大力推进高质量发展的决心。”刘培德委员说,现在产品和服务“有没有”已经不再是大问题,“好不好”成了关键所在。当下资源环境约束日益增强,国际国内竞争日趋激烈,山东经济急需由大到强转变。政府工作报告大力强调“高质量发展”,可谓恰逢其时。

高质量发展,企业是主体,该如何破题?“对企业家来说,最关键就是掌握用创新推进发展的方法,实现企业基于自身核心能力的发展。”即发集团股份有限公司董事长杨为东代表表示。

作为一家传统服装企业,即发集团2017年向英国出口了100多吨医疗辅料。而生产这些辅料的原材料,是即发在服装产业上已经用了10多年的甲壳素纤维。纺织材料何以变身生物材料?关键就在于发展理念深化了。“美国杜邦、日本东丽等国际巨头也是从纺织行业起家,他们为何能不断壮大?我们研究发现,这些企业都经历了一个共同发展路径——由普通生活用品起家,逐步迈向工业用品,再跨进生物医药领域,三个发展阶段相继承接,发展质量越来越高。”杨为东代表说,摸准全球龙头的路子,再掌握创新推进的办法,企业就能走出自己的路子。目前,即发集团在工业用品、生物医药领域已经推出了16款产品,年产值5亿元。虽然总额还不算很大,但这星星之火,发展势头极快。

高质量发展,政府应如何发力?青岛城市建设投资有限公司董事长邢路正委员讲了自己的一段经历。他们最近在谈判引进一家芯片企业,一系列调研下来,发现让这样具有战略价值的企业落地绝非易事。首先是建设周期很长,从落户到形成产能至少要两到三年时间；其次,需要大量水、电、优质环境等配套条件；第三,投资额特别大,建一条生产线就需要几十亿元。邢路正委员感慨说,谋划一个新的行业或企业,当然要以市场为导向,但在关键性大项目引进培养上,政府的引导和支持不可或缺,民企短时间内很难形成这样的投资强度。

“一个地区发展难免有各种老问题,政府应具备善于发现问题,抓住‘四新’破解问题的能力。”济南天桥区区长窦虎代表说,天桥辖区内建材、服装、汽车配件等市场很多,随着线上竞争的日益激烈,不少昔日红火的市场日益困难。但他们没有放弃这个老优势,而是抓住电子商务这个新业态,引进大量平台企业和风投公司,促进传统市场的转型改造,使得电子商务强势崛起,2017年天桥区电商网络零售额实现347亿元,位居全省各县(市、区)第一。

香港大学政治与公共行政学系主任胡伟星委员参观考察过国内外很多科技园区,他从另一个角度提出建议:高质量发展必须发展前瞻性的高新产业,这需要风险投资,需要对外开放,但更关键的是引进人才,只有“聚才”才能“聚财”。政府工作报告提出设立6000亿元新旧动能转换基金,胡伟星委员说,这些钱不要都投到具体项目上,要多投一些在吸引人才上,如果没有足够的高端人才,高质量发展很难持续。

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