百善孝为先孝为德之本 蒙阴县构筑厚养孝道共建体

百善孝为先，孝为德之本。临沂市蒙阴县在乡村文明行动和四德工程建设工作中，立足实际，大力推进厚养孝道教育和实践活动，构筑“政府、社会、家庭”互促共建体系，营造了以孝为先、以孝治村、家庭和睦、社会和谐的良好局面。

开展宣传教育凝聚思想共识

蒙阴是中国古代二十四孝中汉朝郭巨“埋儿奉母”、老莱子彩衣娱亲的故事发生地。蒙阴积极挖掘、传承孝文化，广泛开展孝文化教育，推动厚养孝道观念深入人心。

“建”好孝场馆。常路镇投资1.5亿元建设了孝和文化园。坦埠镇东西崖村对孝妇祠进行修复，建设了孝德文化广场、孝文化一条街。村村建设了善行义举四德榜、孝文化墙等孝文化阵地。“讲”好孝文化。成立了孝文化研究会、乡村儒学文化推广会，组建了孝文化、儒学文化讲师团，利用“乡村儒学讲堂”“道德讲堂”宣讲孝文化，去年以来共组织开展各级孝文化宣讲300多期，受众2万余人。“演”好孝故事。组织创作《说说婆媳》《婆婆妈妈》孝道小品，开展《四德歌》《移风易俗七字歌》等孝亲感恩广场舞培训。组织举办全县老年文化艺术节、孝文化节、中老年人广场舞大赛等活动，广泛传播孝道文化。“学”好孝典型。开展道德模范、身边好人、十佳敬老楷模、最美家庭、好媳妇好婆婆等孝道典型评选表彰活动，截至目前，评选表彰县级以上各类孝道典型140多个。

搭建服务平台塑造活动场所

蒙阴统筹多方资源，建设农村幸福院、乡镇敬老院、社会养护院，形成“政府、社会、家庭”合力孝老敬老的良好局面。

村居建有“幸福院”。为解决农村独居、孤寡、高龄等有一定自理能力老人的日常照料问题，大力实施农村幸福院建设。制定财政奖补政策，每建成一处并验收合格补助10万元，运行良好的每年给予1万元运行补贴。幸福院建设了阅览室、娱乐室、休息室、卫生室、院长室、餐厅和室外活动场所。目前，全县建成农村幸福院120处，吸纳老人1960人，为农村老年人提供了“不离村、不离家、不离亲”的集中养老服务平台。乡镇建有“敬老院”。累计投入资金2572万元，对乡镇敬老院进行改扩建和标准化提升。全县10处乡镇敬老院都严格按照抗震、消防最高标准进行了建设和改造，完善了餐厅、活动室、娱乐室等配套设施，按照标准配备了管理服务人员，满足了老年人日常生活照料、康复护理、精神文化等方面的需求，改善了老人生活条件，为五保老人安享晚年提供了保障。社会建有“养护院”。引入社会资本，实行民办公助，积极发展社会养老服务机构。已建成托福老年养护院、金山老年公寓、夕阳红老年公寓3家民办养老机构，其中托福老年养护院已投资1.5亿元，建筑面积13万平方米，生活、娱乐、休养设施齐备，可容纳1500多名老人。通过政府购买服务，将蒙阴街道敬老院委托仁康医院运营管理，打造医养结合综合体，彻底解决了城区范围内70多个特困失能老人的养老护理问题。

履行赡养义务形成自治保障

蒙阴村村成立孝老敬老理事会，70岁以上老人与子女签订了赡养协议，把孝老敬老纳入村规民约，为农村老年人的幸福晚年筑起了一道牢固屏障。

建立服务组织，农村自主管理。孝老敬老理事会成员深入各户宣传发动，准确掌握老年人家庭和生活情况，填写《养老敬老信息卡》，使每一位需要子女赡养的老年人都纳入管理范围。签订赡养协议，明确赡养标准。与每个家庭签订赡养协议，协议明确规定各位赡养人应履行经济保障、生活照料、医疗保障、精神慰藉等义务的具体内容和方式方法，确保每位老年人每年个人收入、子女赡养收入等总收入不低于3600元。理事会给每位老人发放了《养老孝老亲情记录簿》，用来详细记录子女赡养照料老人情况，定期督促检查。建立孝心基金，激励赡养老人。积极推行家庭养老孝心基金，从今年开始，将70周岁以上的建档立卡贫困老人1820人全部纳入养老孝心基金扶贫范围，对子女按时缴纳赡养费的每人每月奖补10元。

张圣虎 宋西峰

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