济南启动2018泉城环保利剑行动 打赢全市污染防治

齐鲁网济南4月25日讯 4月25日，济南市组织召开2018泉城环保利剑行动动员工作会议，全面部署2018泉城环保利剑行动工作任务，标志着2018泉城环保利剑行动正式启动。市政府副秘书长、市环保局局长侯翠荣出席会议。各县区环保局、高新区环保局、南部山区基建办主要负责同志，市环保局各处室、局属相关单位主要负责同志，各县区、高新区、南部山区、市环境监察支队参加利剑行动的全体环境执法人员约60人参加会议。会后，利剑行动现场执法要点培训班课程开始。

4月13日，市环保局印发《2018泉城环保利剑行动方案》（济环字〔2018〕95号）。此次行动是打赢全市污染防治三年攻坚战的第一枪，旨在巩固2017年中央环保督察取得的成效，进一步加大对违法排污等环境违法行为的查处力度，深入推进环境问题的整改，实现济南市环境质量全面持续改善。行动由市环保局统一组织部署，市环保局各处室、各县区环保局、南部山区基建办、市环境监察支队、市环保局高新区分局、市环境监测中心站参与，抽调环境执法和环境监测业务骨干组成检查组。2018年4月对检查人员进行集中强化培训后，5月至12月通过集中交叉互查的方式，对全市重点排污单位开展全面环保执法检查，同时针对小清河干支流、饮用水水源保护地等重点区域；锅（窑）炉煤改气，涉VOCs排放，工业企业堆场扬尘控制，自动监控设备运行，危险废物规范化管理等重点领域；规模化养殖场（小区），医疗机构，化工，水泥，建材，炭素，表面涂装等重点行业以及群众反映强烈的突出环境问题开展专项检查。检查内容主要包括：工业污染源防治污染设施运行及达标排放情况；县区大气热点网格排查情况；辖区饮用水水源保护地保护情况；规模化畜禽养殖场(小区)环境管理情况；燃气锅（窑）炉环保设施运行及排放情况；涉VOCs单位环保设施运行及排放情况；医疗机构环保管理情况；企事业单位环境信息公开情况；工艺过程源污染防治情况；重点行业国家特别排放限值执行情况；排污许可证执行情况。

侯翠荣同志指出，2017年，全市环保系统在市委、市政府的坚强领导下，大力实施污染防治攻坚战，取得明显成效。大气污染防治方面，全市空气质量得到持续较大改善，2017年全年市区良好以上天数达到185天、同比增加22天；可吸入颗粒物、细颗粒物、二氧化硫、二氧化氮，同比分别改善10.7%、14.4%、32.6%、0.5%，市民环境质量改善的获得感大大提高。今年一季度，我市空气质量良好以上天数57天，同比增加20天，重污染天气5天，同比减少4天，在全国74个重点城市中退出后十名，在京津冀周边28个城市空气质量排名中是最好的城市之一，在全省13个内陆城市中PM2.5指标最低。在水污染防治方面，7个省控以上河流断面中有5个实现水质类别提升，小清河辛丰庄氨氮浓度年均值较去年同期改善39.9%，达到自2008年有在线监测数据以来最好水平。虽然全市环境质量获得了一定的改善，但改善成果还很脆弱，环境污染防治的任务依然艰巨。各级各部门各单位要进一步统一思想、压实责任，坚决打好打赢污染防治攻坚战，再掀“利剑斩污”新高潮。

高度重视，充分认识利剑行动的重要意义

去年国家、省对济南市展开了多层次、高密度的各类环保督查，一定程度上暴露了济南在对落实环境保护“党政同责、一岗双责”的压力传导不够，环境监管不够严厉、执法偏松偏软的现象，这次泉城环保利剑行动，就是要通过集中交叉互查的方式，严厉查处一批环境违法行为，严肃问责一批单位和个人，从严审理一批环境犯罪案件，深度曝光一批负面典型，对环境违法行为零容忍、出重拳。同时，通过行动全面压实环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”，保持环境监管执法高压态势，推动中央环保督察反馈各项问题加快整改，进一步巩固各类环保督查取得的成效，实现实战练兵的目的。各级各部门各单位要对环境执法工作高度重视，在行动中密切配合，该协调的要协调，该保障的要保障。利剑行动对全市环境执法工作和环境保护工作，对执法队伍的素质和能力的提高，将起到非常大的促进作用。下一步要进一步团结协作，心往一块想、劲往一处使，确保行动顺利推进。

狠抓落实，务求利剑行动取得实效

要坚持不懈落实全面从严治党要求，在利剑行动中体现对党的十九大精神的学习贯彻与落实，把全面从严治党与环境执法工作紧密结合，紧盯工作中的薄弱环节，强化“四个意识”、增强“四个自信”，严格落实“党政同责、一岗双责”，真正把党风廉政建设工作融入到利剑行动中，同强调、同部署、同展开，以全面从严治党为抓手保障环保事业蓬勃发展。要坚持实事求是严格执法，今后的环境管理要过渡到人防和技防相结合、以技防为主，充分利用物联网、大数据等现代信息技术，提高环境管理现代化水平。要有针对性地开展“点穴”式检查，认真查漏补缺，把环境监管执法的短板补齐，切实提高执法工作精准度；要全面查摆问题，坚持问题导向，严格按照检查标准一一落实到位，实事求是绝不走过场；要明确检查重点，紧盯工业企业防治污染设施的建设运行和污染物的达标排放情况，认真督促落实排污许可制度和全面达标排放计划；要严查“散乱污”企业整治和取缔情况，绝对不能死灰复燃，时刻保持高压态势；要保证督查质量，突出时效性、规范性、权威性，不徇私情、秉公执法，确保执法检查效果。要坚持问题整改全到位，坚持以实事求是为原则，不敷衍、不回避、不推脱，照单全收、主动认领，实行清单管理、立改立行、标本兼治、不留空白和死角。要将整改要求具体化，落实具体责任单位、责任人员，明确目标和时限，层层压实责任。要强化督办落实，坚持挂牌督办、跟踪问效，整改一个、销号一个、验收一个，确保事事有回音、件件有着落。尤其是热点网格内还存在一些工业聚集区，要分类处置，不符合政策的要在9月份国家环保督查之前坚决关停，争取主动。检查工作要做到日查日清，加强督办，对问题整改不到位、慢整改、选择性整改的一律严肃问责。

密切协作，切实做好利剑行动保障

要加强组织领导，做好统筹协调，明确目标任务，拿出真正管用的招数，推动各项工作措施加快落实。每一名同志都要切实增强大局意识，积极参与，密切配合，尽职尽责，确保利剑行动扎实推进。要认真协调配合，建立联络人机制，实事求是地对查出的问题坚决整改，切实把工作做细做实，确保环境突出问题“快、准、狠”解决到位。要抓好宣传和舆论引导，加大宣传力度，以利剑行动为契机，大力宣传党中央、国务院，市委、市政府关于加强生态文明建设的重大决策部署，大力宣传济南生态文明建设的积极进展，大力宣传生态文明理念和生态科普知识，引导公众积极理性参与生态环境保护，营造良好的环保工作氛围。同时，围绕舆论普遍关注的热点问题主动发声，让人民群众看到政府打击环境违法的坚强决心和鲜明态度。

作者：闪电新闻记者 张帅 济南报道

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