新旧动能转换“堵点”观察① “规划图”不能代替“施工图”

编者按：2018年国务院“1号函”发给了山东，2月山东召开全面展开新旧动能转换重大工程动员大会，这一系列的重要决策、重要会议，让全国乃至世界对山东瞩目。随着上合组织青岛峰会在山东举行，齐鲁大地又迎来了一系列新的重大发展机遇。

然而，动能转换并非一蹴而就，各种“堵点”或显或隐地阻碍着改革发展的进程。“堵点”，堵得是机遇，是时间，是对发展的期待。从今天起，齐鲁网推出《“堵点”观察》评论专栏，与读者一起探讨动能转换中的“堵点”，寻求治“堵”思路 。

新旧动能转换“堵点”观察①

“规划图”不能代替“施工图”

文｜孔德柱

站在新的历史起点上，齐鲁人民能否乘着全球科技革命和产业变革趋势的“东风”，把握住新旧动能转换的重大历史发展机遇，把山东打造成全国经济转型发展的“齐鲁样板”，影响深远，意义重大。

幸运和努力是分不开的，越努力越幸运。时间回到今年1月，深受儒家文化滋养的齐鲁大地，以其得天独厚的自然地理、渊源流长的文化底蕴，和敢闯敢干的优良品质获得了幸运之神的眷顾，迎来了2018年新春的第一份大礼，斩获国家新旧动能转换综合试验区这个责任重大、使命光荣的“桂冠”。从此，山东人民梦寐以求的“新设想”上升至“国家战略”，顶层设计的“宏伟蓝图”已经绘就，驾驭新旧动能转换的国字号列车，可谓是占尽了“天时地利”。

思深方益远，谋定而后动。今年2月，山东召开了新旧动能转换大会，省委书记刘家义对全面展开新旧动能转化这项重大工程进行谋篇布局，不论是从总体要求、战略地位、重大意义的宏观论述，还是对把握重大机遇、发展产业集群、着力深化改革、创新领导方式作的系统部署，为山东抢抓新旧动能转换的历史机遇，迈向高质量发展地位，既吹响了“进军号”，也明确了“时间表”，勾勒出“规划图”。

古人曰：“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成”，“为政贵在行，以实则治，以文则不治”。山东新旧动能转换综合实验区的“规划图”已经绘就，但“规划图”不能代替“施工图”。如果说“规划图”是战略层面谋篇布局的顶层设计，那么“施工图”则是实际操作层面更加具体有方法有步骤的操作指南。

要让山东改革发展历史上前所未有的“鸿篇巨制”——山东新旧动能转换综合试验区，打造成为撬动我国经济全面优化升级的战略支点，为全国建设现代化经济体系作出敢为人先的探索和贡献，关键在落实，在于蓝图绘就以后要紧跟真抓实干、落地见效的下文。

纵观古今，凡事成于实干，废于空谈。努力奋斗才会梦想成真，距离动员会已经过去4个多月了，山东能否像习近平总书记嘱托那样，以全面推进新旧动能转换重大工程为驱动，实现腾笼换鸟、凤凰涅磐、浴火重生，在全面建成小康社会进程中走在前列”，检验着山东人民抢抓机遇、敢为人先、敢闯敢干的“底色”和各级各部门党员干部勤勉履职、真抓实干、锐意进取的“底色”。

是“上热下冷”、观望徘徊、迟疑等待，停留在“规划图”上就算完事，还是万众一心、上下齐动、同频共振，以积极主动的态度、迅速跟进的作风，因地制宜制定出切实可行的新旧动能转换“施工图”，值得每一个工作在齐鲁大地上的党员干部深思熟虑。

潮平两岸阔，风正一帆悬。蓝图已绘就，奋进正当时。相信，只要牢牢抓住新旧动能转换综合试验区的历史机遇，厚植中华文明渊源流长的历史文化底蕴，涵养逢山开路、遇水架桥的勇气魄力，在政策支撑、服务保障和资金引导上出实招、用实劲、求实效，新旧动能转换的时代巨轮一定会走得蹄疾而步稳。

【声明：本文代表作者个人观点，不代表齐鲁网立场，仅供参考。】

作者：孔德柱

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