南下归来话改革丨省商务厅厅长、党组书记佘春明：容缺，就是一种改革创新

编者按：

7月5日至8日，由山东省委书记、省人大常委会主任刘家义和省委副书记、省长龚正率领的山东省党政代表团赴广东、浙江、江苏学习。

7月8日晚11时30分许，山东党政代表团结束为期4天的南方三省学习考察，返抵济南。

7月9日上午9时，赴苏浙粤学习交流会随即召开。

问题是导向，差距是动力。学习归来的山东党政干部们纷纷畅谈学习感悟，剖析问题，共话改革。闪电新闻记者旁听了此次交流会，并将精彩发言进行了整理，带你一起感受南方学习考察之行给山东党政干部带来的思想冲击。

齐鲁网7月10日讯“在四天的考察学习中，一路心潮澎湃，三省的高质量发展带给我们深深的震撼”，7月9日上午，在赴江浙粤考察学习交流会上，省商务厅厅长、党组书记佘春明说，广东、江苏、浙江通过改革促发展，在改革开放当中，一步步走向经济强省和社会发展强省，这种实践令人敬佩。

比较一下山东和江浙粤三省的重点差距，佘春明认为在发展理念上，从山东实际情况来看，特别是政府部门更习惯于事前审批，而对事中事后的服务认识不到位。

浙江的‘最多跑一次’激发了全社会创新创业的积极性，由此，佘春明发出疑问“山东，该如何一次办好呢？”

在发言中，佘春明提到了浙江“只跑一次”的细节。“其中，有一个容缺机制，就是说企业在各种申报当中，很多条件、很多材料在信用基础上可以容缺，各部分先做模拟审批，在模拟审批过程当中，企业不断完善条件、完善材料，等到在规定时间内，审批完了，有效证件也都备齐了，所以是个容缺机制”。

佘春明认为，容缺机制的提出，就是一种改革创新，体现的是一种政府服务理念。

孔雀东南飞，人才也有聚集效应。佘春明表示，山东差距更大的是人才机制。“对比浙江的各类人才，怎么能留得下，怎么有一个事业的平台，这是我们要学习的。山东现在人才进入输出状态，而南方三省的人才聚集效应非常明显，这是我们应该学习和借鉴的”。

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