牢固树立以人民为中心的发展思想 奋力开创新时代人社事业发展新局面

内蒙古自治区党委组织部副部长、自治区人力资源和社会保障厅党组书记、厅长、自治区公务员局局长 那炜清

党的十九大将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想并载入党章，这是党的十九大的一个重大历史贡献。以人民为中心的发展思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是我们做好人社工作必须始终坚持的政治站位，是保障和改善民生的指导思想和根本遵循。我们必须以人民对美好生活的需要作为工作目标，着力解决人社事业发展中不平衡不充分的问题，使人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。

牢固树立和落实以人民为中心的发展思想，必须深入学习贯彻党的十九大精神，真正在学懂、弄通、做实上下功夫，坚定自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，坚持人人尽责、人人享有，坚持尽力而为、量力而行，坚持社会公平正义，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，努力打造群众放心、人才称心、社会安心、干部用心、服务尽心的“五心”人社，着力做好“六个围绕、六个着力”这篇大文章，以实际行动推动党的十九大精神在人社领域落地生根、开花结果，形成生动实践。

围绕实施就业优先战略和积极就业政策，着力实现更高质量和更充分就业。就业是最大的民生。我们要把促进就业作为重大政治责任，在统筹就业“量”和“质”上下功夫，扩大就业规模“量”，保持就业大局稳定；提高就业“质”，让群众有更稳定的工作和更满意的收入。大规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾，鼓励创业带动就业。提供全方位公共就业服务，促进高校毕业生等青年群体、农牧民工多渠道就业创业，牢牢守住就业大局稳、重点群体稳的底线。破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。

围绕公平可持续目标，着力推进社会保障工作改革创新。按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。全面实施全民参保计划，扩大社会保险覆盖面，努力做到应保尽保。推进养老保险制度改革，完善基本医疗保险制度、大病保险制度，提高社会保险统筹层次。加强社保基金管理，确保社会保障制度的可持续发展。

围绕实施人才优先发展战略，着力加强高层次人才队伍和劳动者大军建设。全面推进人才强区和创新驱动发展战略，牢固树立聚天下英才而用之的思想，不断深化人才发展体制机制改革，实行更加积极、更加开放、更加高效的人才政策，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。大力实施人才专项工程和计划，突出“高精尖缺”方向，培养高层次专业技术人才。大力弘扬劳模精神和工匠精神，不断壮大产业发展急需的高技能人才队伍，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，为推动创新发展提供强大动力和支撑。

围绕防范和化解风险，着力加强和创新社会治理。牢固树立忧患意识和底线思维，创新社会治理机制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。完善劳动关系三方协调机制，加大劳动监察执法力度，加强劳动人事争议仲裁调解工作，保持劳动关系和谐稳定。深入开展人社领域风险隐患排查，加强风险评估，做实做细监测预警，强化信访维稳，坚决维护社会大局稳定。

围绕群众日益增长的美好生活需要，着力提供更加优质高效便捷服务。主动顺应群众的新要求新期盼，加快推进“互联网＋人社”建设，完善就业服务网络，建立统一的社会保险公共服务平台，强化劳动保障智能监察，推进社会保障一卡通打造阳光、智慧、法治、服务人社，提升人社工作决策科学化、管理精细化、服务人本化水平。

围绕推进全面从严治党，着力提升干部的政治素养和依法行政能力。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。加强干部人事管理，健全评价激励和纪律约束机制，建设高素质专业化干部队伍。牢固树立法治意识，推进依法行政，严格规范公正文明执法，努力打造一支忠诚干净担当和有为民情怀、为民本领的干部队伍，不断开创内蒙古自治区人社事业发展新局面，为实现党的十九大描绘的宏伟蓝图、为“建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦”作出新贡献。

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