反垄断！日照14家会计师事务所因实施垄断协议被罚41万元

齐鲁网8月16日讯（记者 何则伟）山东省工商局今天举行新闻通报会，通报山东反垄断执法工作有关情况，通报会上发布山东七大反垄断典型案例，其中，日照14家会计师事务所因实施垄断协议被罚41万元。

日照14家会计师事务所实施垄断协议案

2014年8月，山东省工商局在调查临沂市注册会计师行业自律委员会25家会员单位涉嫌行业垄断案件的过程中，发现日照市注册会计师行业存在与临沂市相似的涉嫌违法行为。2014年9月10日，山东省工商局同时启动了对日照市注册会计师行业相关情况的调查。2016年4月5日，根据总局授权，山东省工商局对日照自律委员会会员单位涉嫌行业垄断行为立案查处。

经查，日照市14家会计师事务所（以下简称“当事人”）组成“日照市注册会计师行业自律委员会”（未进行社会团体登记），全体会员单位签订《日照市会计师事务所行业自律公约》，共同达成并实施《业务收入统筹分配实施办法》《业务检查、统筹、分配实施细则》《莒县业务统筹分配办法》，各单位将其本地审计、验资等相关业务收入交纳至统一的专用银行账户，再按照提前约定好的指标对各单位收入进行重新分配。

山东省工商局认为，这种显失公平的做法，不仅不能促进行业自律，损害了行业内通过正常竞争而获得发展成果的经营者利益，削弱了经营者参与市场竞争的积极性，破坏了相关行业的公平竞争秩序，不利于提高经济运行效率、激发市场主体活力，当事人的行为涉嫌违反了《反垄断法》第十三条第一款：“禁止具有竞争关系的经营者达成下列垄断协议：（三）分割销售市场或者原材料采购市场”的相关规定，构成分割销售市场的行为。依据《反垄断法》第四十六条之规定，山东省工商局责令各单位停止违法行为，并根据情节对各单位处以2013年度统筹相关业务销售额百分之一至百分之一点五的罚款，金额合计413526元。

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