外媒称老龄化对中国是挑战也是机遇：医疗投资将成增长发动机

参考消息网8月22日报道 外媒称，中国社会迅速老龄化。很快，少量劳动力人口将不得不养活大量退休人员。出于这一原因，中国政府两年前改变了计划生育政策。

据瑞士《新苏黎世报》网站8月18日报道，但政策改变之后，额外增加的新生儿数量只有100万个，与所期望的300万相差甚远——2016年和2017年的新生儿数量仅比过去5年的平均数高6%。

报道称，在实际上人们都喜爱孩子的中国，生育意愿不强的原因方方面面。大城市的女性担心她们的事业：因为即便祖父母可以帮忙，也很难协调工作和1个以上的孩子。此外，使孩子接受良好教育的成本和为孩子提供尽可能高标准生活的压力也令人望而却步。幼儿园和课外班价格昂贵，通常约占城市家庭开支的至少10%。想为孩子创造好的职业生涯起点，就必须投入重金。

中国人口迅速老龄化，劳动力减少，社会福利系统成本增加。2016年至2017年，养老金系统支出增幅超过10%。现今的新生人口预期寿命更高也将加重问题。中国人口预期寿命已从1980年的66岁提高到2017年的超过76岁。

与此同时，近几十年来，中国人的受教育水平明显提高。2017年，约800万大学毕业生进入劳动市场。经合组织的数据显示，2010年，中国25岁至34岁人口中已有18%拥有大学学历，是55岁至64岁年龄段人口的5倍。

报道称，这些年轻人面临找到合适工作的压力。政府因此耗费巨大精力和财力推行一项雄心勃勃的工业政策，旨在提升中国经济在价值链中的地位。

报道称，值得注意的是，对于老龄化社会以及随之而来的医疗和养老开支增加，中国的规划者们不想只接受其对国家的削弱，而是在积极制定解决方案，希望不只将老龄化社会作为负担，更作为一个机遇。

报道称，对于养老金的可负担性问题，政府的考量是，提高实际收入和生产率应有助于平衡养老金领取者和缴纳者之间日益失衡的比例。这一计划很可能奏效，因为中国养老金缴纳还相对适度。

北京早已开始为人口老龄化的最高峰做准备，预计它将于2055年到来——届时将有超过三分之一中国人的年龄在60岁以上。中国政府已设立战略储备金，以确保社会福利基金本身到时仍具备支付能力。此外，还有其他调节手段，如提高退休年龄。参照国际水平，中国55岁到60岁的退休年龄仍相对较低。

报道称，在中国，未来数年需要医疗服务的老年人会越来越多也带来机遇。正是在这一背景下，《“健康中国2030”规划纲要》提出要扩大和提高医疗卫生系统的品质：投资医疗卫生和预防医学领域被中国政府和很多企业代表视为有前途的增长发动机。

资料图：在湖南省南县福利院养老中心的老人们。（2017年11月1日摄）。 新华社发

阅读量：17.1W