日照：创新“一次办好”服务模式 不断优化政务服务

齐鲁网9月9日讯 群众办事“一窗受理”，关联事项“一链办理”，政务服务“一网通办”，日照市聚焦深化“一次办好”改革，推进审批服务便民化，优化营商环境，推进利企便民。

在市不动产登记中心，记者碰到了来帮客户领不动产权证书的房产经纪人金子钰，他两天前来提交的材料，今天就能拿到证了。

“以前的时候都得跑房管局，税务部门，有时候过一个户，一天都过不完，现在就来一次，正常的话一般快的十几分钟就办完了，非常方便。”

今年3月底，我市率先在全省实行房屋交易、税款征收，不动产登记“一窗受理”。截止到7月底，东港、山海天、岚山、莒县和五莲也全部实现了不动产登记“一窗受理”。

日照市国土资源局不动产登记中心副主任田岩介绍，群众在办理房屋交易、税款征收和不动产登记业务时由之前的跑三个部门、排四次队、交三套材料变为现在跑一个窗口、排一次队、交一套材料就行了。

这样一来，不算往返不同部门的时间，仅业务受理办结时间就提速50%以上。为了让群众少跑腿儿，市不动产登记中心还推出了转移与抵押等20余种组合登记，将业务办理由串联改为并联。

“比如在过户的时候，买卖双方可以约着银行，三方一起到窗口来提交一套材料，可以同时申请转移登记和抵押登记，四个工作日之后可以同时领取不动产权证书和不动产登记证明。银行拿到证明之后就可以放贷款啦。”日照市国土资源局不动产登记中心副主任田岩说。

“一窗受理”，实现了“前台统一受理、后台分类办理、统一窗口出件”。今年5月3号，市政务服务中心和8个分中心的投资项目、商事登记、社会事务、不动产登记等10个“一窗受理”正式运行。8月份，各区县政务大厅“一窗受理”也将全面完成。

“按照‘一次办好’改革要求，为进一步优化营商环境。我们联合国土局、工商局、住建局、规划局等部门，推出了‘3440’改革。”市政务服务中心管理办公室业务科刘洁介绍，根据方案，在9月1日前完成企业开办、市不动产登记各项改革任务，10月1日前完成压缩投资项目施工许可时间任务。

“3440”的改革，即3个工作日完成企业注册，4个工作日完成不动产登记，40个工作日完成施工许可+竣工验收。比省定投资项目审批时限再提前6个工作日。

根据“一表申请、一窗受理、一次告知、并联审查、限时办结”的新模式，市政务服务中心最近还开发了统一的市级数字化“多图联审”平台。在投资建设项目模块化并联审批的施工许可阶段，对施工图实行网上审查。

“实现建设单位、勘察设计单位、图审单位和相关管理部门的互联互通，由传统的‘人带图纸走’转变为新型的‘图纸网上跑’，切实减少审图效率低、监管难、成本高等突出问题。”市政务服务中心管理办公室平台科周云华介绍。

依托“互联网+政务服务”，全面推广“在线咨询、网上申请、在线审批、快递送达”一网通办。通过省市县乡四级网络联动，逐步推进各区域、各层级、各渠道发布的政务服务事项数据同源、同步更新。

“一网通办”的任务目标还包括推进各部门自建系统与政务平台的对接，逐步实现政务服务事项统一入口办理。

“全部对接完的时候，这些系统将形成一个非常完善，非常成熟的模式，这样就大大地提高了工作效率。”市政务服务平台项目经理曾华跃介绍，他们一个系统一个账号，登录完之后，不管你是哪个单位，通过他们这个系统都可以各自分发到各自的系统。（社会零距离/直播日照记者：张素艳 裴斐）

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