济南：纳税服务新征程 “一次办好”我先行

从原来的国税局、地税局到如今的税务局，从“进两家门，办两家事”、“进一家门，办两家事”到“进一家门，办所有事”，国地税合并对万千纳税人而言，合并的不仅仅是机构，更是合出了办税服务质效的持续提升，税收营商环境的不断优化。在国地税合并后的新征途上，济南市税务局从全面落实“一次办好”改革入手，继续在优化服务流程、精雕服务细节、创新服务举措、强化服务管理等方面深耕细作，用纳税人看得见、摸得着、感受得到的服务体验推动纳税服务再上新台阶。

部门联办聚合力  税证办理更便利

为解决增量房办证业务过程中群众多头跑、等待时间长等痛点、堵点问题，槐荫税务部门主动联合房管、国土两家单位，率先推出了增量房税证联办“531”新模式，即增量房办证业务涉及的证明开具、资料审核、申报缴税、资料保存、证件办理的5个环节一体化流程，房管、地税、国土的3个部门一窗式办理，由之前各部门的“最多跑一次”，升级为现在整个业务、全流程的“最多跑一次”。 新模式打破孤立式的“块状政务服务”的樊笼，统一整合房管、税务、国土部门业务流程，实现“一厅联办、一号联办、一窗联办、一线联办”。纳税人无需再去房管部门开具住房情况证明，只需到政务服务中心大厅，由一个业务窗口受理，准备一套申请资料，根据同一业务编号，就能享受到“流水线”式的办证体验，实现“五流程三部门一体化”的税证联办新模式，既减少了纳税人跑多个部门麻烦，也大大缩短了业务办理等待时间，赢得纳税人高度好评。

近日，海亮艺术华府业务公司杜岩松送来了锦旗。“在槐荫区政务服务中心办理契税缴纳、不动产权证书申领业务，虽然临近中午下班时间，税务局的窗口工作人员还是热情地受理了我的业务，并牺牲午饭时间帮我办完了所有手续，让我顺利拿到了不动产权证书，整个流程下来非常便捷高效，切切实实让我感受到了优质服务的温暖，所以我代表普通市民特送锦旗一面为他们点赞。”杜先生对记者说。

服务流程更优化  新办企业有套餐

新开户企业，往往人手新，业务生，往返几趟办税厅都不一定能办好业务。历下区税务局推行“网购、套餐”模式，开通便民服务的直通车，为新办纳税人提供“零跑腿”服务，让纳税人动动手指完成网上“套餐式”登记服务、税盘发行和初次发票领用，办税服务厅通过邮政快递为新办纳税人寄送税控设备和发票，让纳税人不用踏入税务局大门，就能开张营业。

济南锦鸿建筑装饰有限公司就充分体验了一次“零跑腿”服务。该企业完成工商登记后，在网上办税平台“新办纳税人套餐式”服务模块申请登记信息确认、增值税一般纳税人登记、财务会计制度及核算软件备案、发票票种核定和专用发票最高开票限额申请。税务前台人员审核通过后，该公司办税人员又通过手机在线领购税控盘。通过微信平台将领购信息和企业信息等发送给税务部门，税务人员在线审核无误后，进行税控设备发行，由EMS“政务服务专递”将税控盘、发票、协议书等资料一并寄出。济南锦鸿建筑装饰有限公司的办税人员邵帅在收到快递后表示，“这服务太棒了，我全程不用去税务局，电脑前动动手指，整个税务登记就完成了，还送货上门，像网购一样又快又方便。”

“套餐式”服务推广以来，“及时、有效、便利、省事”是纳税人反馈最多的感受，经过有效宣传，网上登记申请数量明显增加。截止9月中旬，受理各项网上业务申请共7185笔。原来在窗口通过“免填单”受理新办纳税人业务，虽不需要纳税人再填写表单，但是需要进行大量的沟通交流，办结一户需一小时左右的时间，现在通过“套餐式”服务进行网上申请，每户平均办理时长约30分钟，办理时间平均缩短了一半以上，并且纳税人无需来回奔波排队等待。目前，新办纳税人通过网上办理登记类业务比例达到80%以上，有效降低征纳双方的时间成本，提高窗口工作效率。

容缺受理提质效 展现窗口新面貌

容缺办理是当遇到纳税人在办理涉税业务时，提交的核心资料齐全且符合法定形式，非核心资料欠缺但不影响事后核查的情况下，税务机关可以先行受理办结或流转，事后再由纳税人进行缺件承诺并在规定时间内补齐资料。据统计，截至目前，市中区税务局共计容缺办理1037户次，无一起缺件未补事项，累计节省办税时间约690余小时，提前办结率达98%，提速率达91.7%。

“忘了带法人章，税务局也能受理发票核定业务，今天没有白跑一趟，为这个服务点赞!”刚办理完增值税专用发票增量的济南江德机械设备有限公司的赵女士说，“市中区税务局办税服务厅实行容缺办理后，充分解决了企业的燃眉之急，亲身感受到了‘一次办成，一次办好’！”

山东方胜磐石保险代理有限公司的韩女士也是容缺办理的受益者，因未携带公章，《代开增值税发票缴纳税款申报单》及《预缴税款通知书》无法加盖公章，没想到市中区税务局实行容缺办理，很快为企业代开好了专用发票，并允许以后补齐资料，韩女士连连称赞容缺办理机制是便民办税的大福利。

今年以来，市中区税务部门聚焦深化“放管服”改革要求，在服务方式上做“乘法”，不断增强纳税人办税质效，持续推动税收营商环境不断优化。通过在代开增值税专用发票及跨区域涉税事项报告等涉税事项业务方面，积极开展纳税服务“容缺受理”工作，为纳税人提供方便，节省时间，让纳税人“零跑路、少跑路”，为营造“积极的营商环境”提供更加多元、便捷、温馨的纳税服务体验。

依靠科技强服务  微信办税再升级

“从吃穿住行到休闲娱乐，大家都习惯了使用微信或者支付宝付款，既省时省力，又简单方便。我最近来税务局办理业务，听咱们工作人员介绍说现在部分税务业务也可以使用手机扫码支付了，今天来代开发票使用了一下微信支付，果然是方便极了！以前有前台窗口刷卡、三方协议扣款，现在又多了微信支付宝付款，这多元化的缴税方式让我们真是又舒心又暖心！”天桥区中恒商场个体工商户张女士感慨地说。

微信办税的受益者——山东英海经贸有限公司的吴女士深有感触：“之前办理税务登记、申请专用发票等业务时，需系统登记的法定代表人、财务负责人或办税人员进行实名采集后方可办理业务，有时确因工作繁忙无法采集信息，只能等有空时前往办税服务厅完成实名采集。现在完全不同了，坐在公司打开手机，进入微信公众号按步骤操作1分钟即可完成信息采集，再去办税服务厅办理业务只需刷脸就能畅通无阻办理业务，节省了大量采集时间，同时亦无需提供身份证件，防止忘记携带身份证件导致业务无法办理；最方便的是微信实名认证后，可以享受预约服务，出门前在微信上预约取号，到办税服务厅时立即办理，更是节约了等待时间，即办即走，一点不耽误事儿！微信实名认证是我们广大纳税人的福音！”

自全市推行网上代开发票第三方支付方式以来，在代开发票高峰时期，也可以明显看到自助办税区的人流压力显著降低。一方面是网上代开发票操作流程简单易学，绝大部分纳税人使用一次就可以完全掌握，从而避免了到办税服务厅“跑两次”；另一方面是开通第三方支付方式功能后，纳税变得更加简单快捷，既避免了传统缴款方式操作复杂、流程冗长、易出问题等缺点，降低了因开具错误造成的二次重开问题，又提高了业务处理的效率，加快了人流疏散的速度。办税服务厅的导税人员普遍反映，在他们辅导和接触到的纳税人中，近九成的纳税人特别愿意学习并且使用第三方支付方式，并且希望未来第三方支付方式业务范围能够逐步扩大。

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