临沂商城国际贸易服务中心巧用“加减乘除“提高效率

“原来需要来来回回跑好几趟，现在最多跑一趟就能办完所有手续，第二天就能拿到新的营业执照了。”日前，在临沂商城国际贸易服务大厅，杨女士很快就办理完了营业执照变更手续。今年以来，临沂商城国际贸易服务中心按照省市“放管服”要求，着力从一些深层次的体制机制问题入手，巧用“加减乘除”，为审批改革“舒经活络”，为企业降本增效，为商户带来实实在在的好处。1至10月，服务大厅各窗口共办结行政审批、确认及服务类事项101423件、社会服务类事项17182件，新注册外贸公司183家。

在服务内容上做“加法”。积极开展外商服务工作，抽调3名工作人员组成外商服务小组，专门负责为落地外商提供配套服务。研究梳理外商工作签证及设立公司办理过程中需要优化的外商服务事项，积极与工商、人社、出入境对接，协调简化相关手续。全面梳理外商落地手续办理工作，分别与工商、商务、人社、海关等部门对接核实，编制中英文版《外商服务指南》，为外商前来商城注册公司、办理邀请函、工作许可、签证等手续提供指导服务。为外国客商提供延伸服务，协助办理各项手续，提供业务咨询、政策指导、市场导购、外语翻译等服务。充实与审批相关的中介服务组织和公共服务企业，截至目前共有中介服务机构14家，服务内容涵盖航空售票、印章制作、商务咨询、业务代办、市场导购、货运代理、出口信用保险、金融法律服务、工程检测等。

在行政审批上做“减法”。在实现“先照后证”“多证合一”制度之后，上半年全面推行企业设立全程电子化登记制度，将工商注册登记时限由10个工作日减少到3个工作日。大厅工商局窗口发放了临沂市首张电子证照单位结算卡，正式推行电子证照单位结算卡制度，开通了由工商系统向金融系统推送市场主体登记数据的渠道，进一步推动“政务服务+金融服务”融合发展；启动了企业名称自主申报试点工作，申请人可通过网络系统提交申请，无需再到窗口办理，真正实现了让企业“少跑腿、不跑腿”。

在服务效率上做“乘法”。根据国务院办公厅印发的《关于进一步压缩企业开办时间的意见》要求，在2018年底前全国各主要省市要将企业开办时间由平均20个工作日减至8.5个工作日。服务中心组织工商、税务、公安等部门进行研究，积极贯彻落实文件精神。出入境窗口实现了最多跑一次，工商窗口实现企业名称自主申报后，成功将注册登记时间压缩至1个工作日；印章刻制工作压缩到3小时；税务局窗口将新办企业首次发票审理即办。出入境大厅签证一次就可以办结。最终成功实现了3个工作日内完成企业开办手续办理，大大提高了办事效率。

在懒政怠政上做“除法”。结合全市党员纪律作风集中整顿，重点整治迟到早退、玩游戏、网上聊天、网上购物、看视频、环境卫生不整洁、群众评价差等15个方面的问题，全面提升服务质量及窗口工作人员业务素质。

“让企业和群众少跑腿、办好事、不添堵”是临沂商城国际贸易服务中心对境内外商户的郑重承诺。“这一加一减，带来的是企业和群众满意度的成倍数增长，市场主体满意度的提升，又进一步促进了服务理念的转变。”临沂商城国际贸易服务中心负责人介绍说，“下一步将进一步加强大厅管理，提高管理水平，持续推进‘放管服’改革，围绕商城企业、商户、群众以及外商需求，创新管理模式和便利化服务措施，努力打造国际化、便利化的营商环境。

记者 徐启超 贺可功 通讯员 李西富

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