地下帷幕注浆、隔离污染源…章丘重大环境污染案生态修复工程正在进行

齐鲁网12月11日讯 为庆祝改革开放40周年，山东广播电视台推出12集成就纪录片《新时代新山东》，12月11日晚播出第八集《重现绿色生机》。

2015年10月21日，济南市章丘区普集镇上皋村废弃的三号煤井，发生一起重大非法倾倒危险废物事件，造成4人当场死亡。公安机关查明，4名犯罪嫌疑人将山东金诚重油化工有限公司、山东弘聚新能源有限公司等企业的化工废液排放到废弃矿井内，累计排放废碱废酸超千吨,污染面积超1.4万平方米。以往，一些重大环境污染事件发生后，由于民事、刑事混淆在一起，往往违法者受到刑事处罚后，污染区的修复费用成为难以解决的“硬骨头”。

山东省生态环境厅政策法规处副处长马运文称：“过去企业污染环境了，环保部门进行行政处罚，罚点钱就算了。”

在生态环境损害赔偿追讨过程中，政府及相关部门的角色是所有权人，缺乏法律强制力。这件事情最终因一项改革而发生了转机。今年，山东印发《山东省生态环境损害赔偿制度改革实施方案》。

马运文表示：“我们就把这个案子，作为咱们开展生态环境损害赔偿首起的典型案例。”

当时的山东省环保厅会同济南市章丘区政府与涉案的6家企业展开了磋商。经过反反复复，才与其中4家企业达成赔偿协议，收到赔偿金额共计1357.54万元。但这与高达2.5亿的修复费用相比，显然是远远不够。如果仅仅依靠磋商，将会陷入漫长的拉锯战。按照《方案》的规定，对于另外两家未达成赔偿协议的企业，当时的山东省环保厅正式代表省政府提起生态环境损害赔偿诉讼。

山东省高级人民法院环境资源审判庭副庭长张传毅称：“因为生态环境损害赔偿制度它是一个创新的制度，咱们知道一般民告官，实际上这个制度，可以说是官告民，《山东省生态环境损害赔偿管理办法》，在全国试点省份里面都是第一份。”

地下的污染物多存在一天，附近人民群众健康受到危害的风险就越大。济南市中级人民法院三次开庭审理章丘重大环境污染案，虽然目前尚未判决，但这并不影响生态修复工程的开工。根据改革措施，在赔偿资金到位前，政府先垫资对生态环境进行修复。

山东省地矿工程勘察院院长彭玉明表示：“对我们的生态环境，造成的破坏是最大的，在修复的过程中呢，它的造价或代价更要大。”

从今年春天开始，承担前期应急处置工作的山东省地矿工程勘察院，在事故井四周100米范围内，进行地下帷幕注浆，形成“水泥土岩防渗墙系统”，以隔离污染源，随后开展危险废弃物、受污染水土的综合治理。规划到今年年底，污染场地修复完成。

山东省地矿工程勘察院副院长刘玉仙表示：“这个事虽然难度很大，但是我们有信心，也有能力把这个事处理好，让当地老百姓放心、安心，也让当地政府放心、安心。”

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