【聚焦“一次办好”】滨州：没交的医保费 到底该不该补？

齐鲁网滨州12月16日讯 2018年马上就要过完了，有的朋友可能都开始计划一下2019年的一些事情了。在滨州博兴有一位吴女士，她反映说自己去交2019年度的城乡居民医疗保险，可是却交不上，到底是什么原因呢？

王女士家在滨州市博兴县湖滨镇鹿王村，前几天她想去银行缴纳2019年的城乡居民医保，却被告知她无法缴纳。因为她去年的没有交上，就是2018年的没有交，必须补上2018年的，才能交上2019年的。王女士告诉记者，家里一共有四口人，如果补齐需要花费不小的费用，所以她拖到现在也没有缴纳。

和她一样，同村的吴女士也是因为这个原因没有缴纳2019年度的医保。吴女士说：“补的话得上银行去，再去镇上解开那个锁，批上那个条子才能全部补上，一口人交700带着罚款。”去银行交医保，必须要补交之前的欠款。王女士说，缴纳医保需要去当地农商银行，于是记者陪同王女士一起来到位于湖滨镇的博兴农村商业银行。

滨州市博兴县湖滨镇农商银行工作人员说：“去年不交今年交不上，去劳保所登记才能补缴。”银行的工作人员解释，博兴农商银行只负责代收2019年的医保费用，所以她只能先去补缴，然后再来缴纳2019年的费用。

事情确实如王女士所说的一样，2019年度的医保费用无法缴纳，和她同村的刘女士虽然补缴了2018年度的医保费用，但是仍然觉得不合理。接着在刘女士的补缴缴费单上看到，缴费日期是2018年11月12号，补缴费用为190元每人，缴纳来年医保必须先补缴之前的费用吗？记者在山东省人力资源和社会保障厅等六部门关于贯彻落实医保发20182号文件进一步做好居民医疗保险工作的通知上看到，在规范居民基本医保补缴政策中的一条中提出，各地不得强制要求居民补缴以往年度基本医疗保险费。通知自2018年10月15号起实行，有效期至2023年10月14号，文件显示印发时间是2018年9月14号。既然省里有通知，为什么王女士她们还是要补缴费用呢？于是记者又来到了滨州市博兴县湖滨镇的综合服务大厅，工作人员解释，目前他们执行的政策是滨州市政府下发的文件。

滨州市博兴县湖滨镇便民服务大厅工作人员说：“以前没有这个政策的时候，你可以当年用当年交，但是现在就是必须得补不能断，就像养老保险也不能断一样。”

省里的政策是不能够强制补缴，但是咱们这位吴女士遇到的情况是必须先补缴上这2018年的钱。这省里市里政策不一样，那到底以哪个为准？这当中又为什么会出现这些差头呢？这个钱又到底该不该补缴呢？

在滨州市人力资源和社会保障局于2018年6月15号发布的关于滨州市居民基本医疗保险有关问题的通知上，在参保缴费一条里记者看到，其中要求居民医保应该按年度连续缴费，居民中断缴费的需补缴自2015年1月1号之后的中断期间个人步调部分。为什么省里在今年的10月15号发出了不得强制要求补缴的通知，在滨州却遇到了补缴这一情况，随后记者通过电话联系到了滨州市人社局医保处。

滨州市人力资源和社会保障局医保处工作人员说：“省里出指导意见，然后各地市自己制定自己的管理办法，省里那个文件，和咱滨州市人民政府的文件，就这一点不是太一致，省里上面不强制要求，但是中央的文件没强调，反而强调说要连续参保。省厅这个指导意见上确实有这么一句话，非常难办，我们也和省厅的反映了，因为它和我们当前滨州市政策不一样，再说全省普遍存在这个问题。”

滨州市人社局医保处的工作人员介绍，目前滨州市政府出台的政策是为了保证医保基金统筹。滨州市人力资源和社会保障局医保处工作人员称：“原来新农合的时候，为了保证缴费基数，就是以家庭为单位，一个家里如果有一个不交的，你全家都无法参保。现在居民医保强调个人，不强调家庭，强调个人的话咱就连续参保，省得长病的都盼着多交点，多报点。那个不长病的不采取这种方式的话，那我不交了，我啥时候长病啥时候交，那这个事就办不下去了。”

对于王女士遇到的情况，记者又电话咨询了山东省人力资源和社会保障厅医保处，山东省人力资源和社会保障厅医保处工作人员说：“他现在还这样，咱省里发了一个文，不允许强制补缴了，我不知道是不是乡镇没有接到通知，按说应该大家已经都执行了，个人的想法，当时之所以有些事，会制订这么一个让大家补缴的办法，是出于什么考虑呢？就是有一部分群众不生病不交，生了病之后再交，这样对医保基金会造成比较大的影响，对其他连续交的群众不大公平，所以就是这样。虽然这样的话，我们也把它给规范成不让再强制补缴了。”

省里的政策和下面地市的政策出现了矛盾的地方，在执行时究竟应该以哪边为主执行呢？

山东省人力资源和社会保障厅医保处工作人员说：“肯定是按文件来执行，包括咱们执行国家的也是这样。部门这不都应该一样吗？从业务上如果是国家和省里有明确规定的，那肯定得执行国家或者省里的。”

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