中国环境报丨德州加快六大高耗能行业高质量发展

德州市政府日前印发《关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案》（以下简称《方案》），立足全市产业基础和优势，重点推动钢铁、地炼、焦化、轮胎、化肥、氯碱等六大高耗能行业高质量发展。

多行业实现高端化发展

《方案》提出，推进钢铁行业提质增效，支持莱钢永锋钢铁公司发挥自身优势，瞄准市场需求，优化提升技术装备和工业水平，实现高端化发展。加快实施电炉炼钢工艺改造，创建内陆生态友好型企业，打造清洁的钢铁生产线。2025年之前建成集“清洁、高效、智能”为一体的、集约化的绿色精品钢智能制造产业园，进一步提升产品附加值，延伸产业链条，形成绿色、环保、可持续的企业发展新模式。

加快地炼行业转型升级，按照“优化重组、减量整合、上大压小、炼化一体”的原则，重点发展恒源石化等优势企业。提升焦化行业集约化发展水平，以高附加值深度转化为目的，延伸发展产业链，向绿色化、高端化、规模化、集约化发展。加快轮胎行业高端化发展，积极发展高质量、高性能、高技术、高附加值、安全环保节能的绿色轮胎产品，提升为高端工程机械、乘用车和航空的配套水平。对化肥行业实施高端技术改造，通过采用高效清洁的煤气化技术淘汰现有的常压固定床气化炉，实现原料路线和技术路线的改造升级，促进资源清洁高效利用，提升安全环保水平，实现企业的产业升级和新旧动能转换。拉长氯气产业链，提高技术装备水平和产品附加值，向下游精细化工、绿色氟化工发展。

加大财税政策支持，完善金融扶持政策

围绕建立完善倒逼机制，《方案》要求，严格执行高耗能行业差别化电价、水价、能耗、水耗、污染物排放限值以及安全生产、技术质量标准，倒逼低端产能市场出清，确保跨区域产能转移顺利实施。承接产能转移的区域要严格落实“环境质量只能更好、不能变坏”的要求，通过各种措施削减区域内污染物排放量，为产能顺利落地创造条件。新建产能技术工艺、装备水平和节能减排指标必须达到国内先进水平以上。

德州将加大财税政策支持，完善金融扶持政策。推动运输结构调整，以推进货物运输“公转铁”为核心，加快构建多式联运系统，推进各种运输方式协调发展，提高综合交通运输体系组合效率。逐步调整大宗物料公路运输量，加快推动运输距离在400公里以上，且具备铁路或管道运输条件的煤炭、矿石、焦炭、石油等大宗货物，由公路运输转为铁路或管道运输。

此外，德州还将通过优化产业布局、调整产品结构、加大技术改造，高耗能行业产业集中度明显提高，能耗总量占全部工业的比重不断降低，资源环境压力有效缓解，劳动生产率水平大幅提升，土地利用率和要素投入产出效益明显提高，培育形成一批具有国家竞争力和国家先进水平的企业集团和产业基地，推动高耗能行业创新、集约、绿色、高效发展，加快打造现代化产业体系。

作者：记者 王学鹏

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