省人大代表董文祥：做强做优做大省内建筑领军企业

2018年1-10月，山东和江苏固定资产投资规模基本相当，均接近6万亿元，但转化为建筑业总产值方面，江苏为1.9万亿，山东仅有8472万亿。省人大代表、中建八局一公司董事长董文祥在发言中表示，“两省有较大差距，从侧面说明，咱们山东省建筑企业综合竞争实力较弱。”

董文祥建议，在保持公平开放市场竞争格局的同时，鼓励有实力的优势建筑企业，深度参与省内重大项目建设，激励产业链上的相关企业通过资源共享、专业互补、联合作战，形成强强携手的强大合力，促进经营上规模、管理上水平、业绩上层次、贡献上台阶。

整合资源、完备产业链条，加大绿色建造推广普及力度

近年来，绿色建造、装配式建筑得到大力倡导和推行，在许多政府主导的保障房或者基础设施建设当中，都明确了一定比例的装配率。

“作为首批探索装配式建筑的企业，八局一公司建设了全国首个钢结构、装配式、超低能耗被动房等等一批具有代表性的装配式建筑，通过深度参与装配式施工，我认为还有许多制约装配式发展的因素。”董文祥说，主要表现为几个方面。

一是在整个装配式建筑项目实施的过程中，设计单位、建设单位、施工单位以及项目监管单位处于条块分割状态，一些非EPC工程总承包的管理模式，造成责任界面不够清晰。

同时目前装配式建筑项目的实施没有形成完整的产业链，处于“零星”的运作状态，前期工厂投建、技术研发、人力培训、专业设备采购，造成先进企业前期投入成本过高，后期获利较慢。

此外，董文祥认为由于装配式施工有别于传统施工，需要具有一定专业知识和技术的产业化工人。“而目前我国建筑工人多为农村务工人员，文化层次相对较低、技术能力缺乏加之流动性较大，一定程度上阻碍了装配式正常发展的节奏。”董文祥说道。

“我的建议就是政府完善相关的配套扶持政策，鼓励有条件的企业整合产业链相关资源，保障科技研发和降低成本模式的探索。”

大力推动“智慧停车”建设

会上，董文祥还指出目前汽车保有量和停车泊位不相匹配。“如济南市市区汽车保有量超150万辆，且近三年以年均15%的速度（居全国高位）持续增长，而停车泊位仅有110余万个，按国际通行做法车辆和停车泊位1:1.2的比例计算，共需停车泊位170余万个，停车泊位缺口超60万。”

因此加大推广“智慧停车”具有重要的现实意义，同时也是落实山东省委、省政府新旧动能转换的重大战略之一。

董文祥认为，首先应加强智能立体停车楼的建设，合理高效利用空间创造更多的停车位。目前济南市部分医院、商场及小区（省立医院、千佛山医院、泺源大街银座商城、贵和购物中心等）已建有立体停车楼，但全市超大、超高规模的立体停车楼还不多，多数立体停车楼总车位仅在400左右。

“建议政府通过PPP、EPC等多种模式整合资源，统筹规划超大规模立体停车楼的建设，高效利用有限空间，提高单位土地面积的‘车容率’。”董文祥说道。

此外，整合改造现有停车场资源，大力推进“智慧停车”建设也在董文祥建议中。“将无感支付、人工智能、5G技术等应用于城市停车位的采集、管理、查询、预定和导航服务，达到‘停前预知、停时无碍，停后缴费’的效果，加快停车与找车速度，实现车辆快速流通离场。”

“我还认为应该探索发展停车共享经济，提高停车位使用效率。”董文祥说，中国智慧停车行业大数据报告指出，住宅小区停车场日间空置率达50%以上，资源浪费现象严重。建议政府出台相关政策鼓励发展停车共享经济，私家车位在空闲时，通过手机APP进行对外出租，他人可线上预定闲置停车位，打破信息不对称，有效提高停车位资源的利用率。

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作者：闪电新闻记者 刘桂秋 王怀森 李昊 济南报道

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