湟中：凝心聚力共谱新时代发展篇章

人大：为全县经济社会发展发挥积极作用

2018年，湟中县人大常委会在湟中县委的坚强领导和市人大常委会的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“四个扎扎实实”重大要求和“一优两高”战略部署，紧扣全县中心工作正确行使职责职权，切实推进民主法治建设，着力打造依法履职的工作机关、服务群众的代表机关，充分发挥人大机关及代表在中心工作中的参与助力作用、在依法行政中的监督促进作用、在脱贫攻坚中的示范带动作用、在团结稳定中的凝心聚力作用。

坚持党的领导，

政治引领更加坚强

自觉把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义，坚决维护习近平总书记党中央的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。严格执行常委会重要会议、重点工作、重大问题和重要安排及时向县委请示报告制度，确保人大工作始终在县委领导下卓有成效地推进。按照县委统一部署，结合常委会工作实际，党组示范带头，逐级传导责任，牢固树立“四个意识”，不断坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以“两个绝对”为标准，以“两个绝对”具体化为载体，落实措施转化为更加具体的实际行动，融入到监督、代表工作和机关建设各方面，严格按照“明”“行”“讲”“督”“评”要求，环环相扣，循环推进，使思想认识稳固提升，政治纪律持续加强，组织原则日趋严明，履职能力明显增强。

坚持依法履职，

监督工作更加务实

常委会始终坚持围绕中心，服务大局，紧扣县委作出的重大部署，紧扣事关长远发展的重大问题，综合运用听取和审议工作报告、视察调研、执法检查、专题询问等法定形式，有重点、有计划地实施监督。始终坚持以法律为准绳，以查找问题为导向，扎实开展《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国森林法》实施情况的执法检查，听取并审议了贯彻执行情况的报告，指出了有关法律法规实施中存在的问题和差距，进一步压实了法律责任，保证法律法规的有效实施。紧紧围绕事关人民群众根本利益的重大事项，始终关注全县社会事业热点难点问题，围绕脱贫攻坚、乡村振兴、食品安全、环境保护等内容认真开展视察调研、专题询问、回访选民工作，针对突出问题提出审议意见18条。

坚持人民至上，

代表作用更加显现

不断完善代表工作机制，切实尊重代表主体地位，调动代表联系群众的主动性和积极性，充分发挥代表的引领作用。按照《县十六届人大代表2017-2021年培训规划》，综合运用代表自学、专家授课、互动交流、外出考察等有效形式，认真开展各类培训，努力提高代表综合素质。健全完善了《湟中县人大代表履职考评办法》，采取代表自评和组织评定相结合的方式实行考评，44名市县乡人大代表向选举单位述职，自觉接受评议和监督，切实增强了代表的责任意识、履职意识、大局意识、服务意识。

坚持强基固本，

自身建设更加有效

以强化素质、规范运行、正风肃纪为抓手，把自身建设摆在更加突出位置，努力提升履职能力和工作水平。以“两个机关”建设为抓手，健全常态化长效化学习制度，将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是习近平关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想贯穿始终，切实把学习成果转化为推进人大工作的强大精神动力。深入贯彻落实中央和省市县委关于加强县乡人大工作和建设的实施意见，为充分发挥“两室”联系代表窗口作用，促进乡镇人大工作的规范化、科学化建设，深入乡镇跟踪督导“人大代表联络室”的规范化建设。组织各乡镇人大主席、部分人大代表召开乡镇人大工作经验交流会，研究探讨做好新形势下乡镇人大工作的新路子、新措施，安排部署下阶段乡镇人大工作任务，推进了县乡人大工作创新发展。

政协：为服务全县改革发展贡献智慧力量

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是湟中县积极应对各种困难和挑战，加快高质量发展的一年，也是人民政协事业蓬勃发展、取得新成效的一年。一年来，湟中县政协及其常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握新时代人民政协新方位新使命，在中共湟中县委的坚强领导和省市政协的精心指导下，以习近平总书记关于加强和改进人民政协的重要思想为引领，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在助推改革发展中履职尽责，在服务民生改善中彰显优势，在推进协商民主建设中发挥重要渠道和专门协商机构作用，为服务全县改革发展稳定大局贡献了政协智慧和力量。

坚持政治领航、思想铺路，

党的建设有新起色

坚持党的领导是新时代人民政协必须恪守的根本政治原则。县政协常委会始终把讲政治作为最基本要求，坚定了政治方向、增强了政治定力。充分发挥党组核心引领作用，按照省市政协统一部署，深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动，在政治层面、思想层面、工作层面取得了积极成果。更加自觉地担负起把党中央和省、市、县委的决策部署和对人民政协工作的要求落实下去，把各族各界人士的智慧和力量凝聚起来的政治责任，政协委员和各族各界人士进一步增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，切实做到了“两个维护”。

坚持聚焦中心、资政建言，

协商议政有新进展

坚持党政重视、群众关切、政协可为的原则，聚焦县委、县政府工作的重点、经济社会发展的难点、人民群众关注的热点，深入调查研究，认真协商议政，积极献计出力。强化问题导向，紧贴党政中心工作和民生问题精选课题，安排并完成“农村人居环境整治三年行动实施情况、全县职业教育发展状况、民族团结进步示范县创建成果巩固提升情况”等7项调研视察工作，在7次专题协商会议中，委员提出具建设性的意见建议40余条；强化评估论证，坚持用事实和数据说话，保证了协商意见的深度和广度。

坚持关注民生、构建和谐，

履职为民有新成效

坚持以人民为中心的理念，把关注民生、改善民生作为履职重点，积极带动和激励广大政协委员发挥自身优势，参与脱贫攻坚，参与社会公益，践行履职为民宗旨。

——捐资助学献爱心。积极开展教育领域专项扶贫，助力脱贫攻坚大局，推动教育事业发展。经倡议广大政协委员奉献爱心，捐资助学，共筹捐款38.6万元(其中政协机关党员干部捐款4.2万元)，为53名贫困大学生发放爱心助学金26.6万元，为共和等乡镇学校捐助改善基础设施资金12万元，捐赠图书近2000册。同时，据不完全统计，委员长期结对资助及自主定向捐款28.03万元，向贫困家庭捐款捐物价值68.22万元，热心公益的价值观进一步提升。

——结对帮扶送温暖。争取资金30余万元打造海子沟乡沟脑村文化长廊，协调解决“美丽乡村”建设中卫生室搬迁、巷道整治等问题；在建设完成拦隆口镇东拉科村文化活动广场主体基础上，完成周边绿化和健身娱乐等设施配套；组织党员干部深入联点村开展帮扶慰问活动7次，有效解决了联点村和结对贫困户实际困难，累计为民服务办实事20余件，双帮机制有效落实。

——联合扶贫架桥梁。为助力种养殖产业发展，协调城北区政协率企业界委员深入海子沟乡，开展联合调研和农产品认购活动。在为海子沟乡特色农产品就近“订单式”销售打开局面的同时，有效拓宽了人民政协务实为民的履职空间；发挥专委会自身优势和基础性作用，联系企业赞助帮扶、联系相关单位规划建设村基础设施等，积极为沙尔湾、李九、曲渠等村及贫困户办实事办好事，累计引入赞助金及物资折合价值近60万元，为民服务办实事19件，人民政协为人民的价值取向进一步彰显。

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