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问政山东回头看丨中标政府采购项目 企业仍被欠款 省工信厅厅长:确保全省清欠工作到今年年底完成

2019-08-22 21:09齐鲁网

 

齐鲁网8月22日讯 8月22日,山东广播电视台《问政山东》迎来第四期回头看特别节目,节目邀请省工业和信息化厅厅长汲斌昌“返场”直播间,追踪曝光问题,强化监督促落实。

节目曝光问题整改进展:

6月20日《问政山东》直播结束后,省工业和信息化厅连夜部署整改,派出4个工作组,奔赴各地督办整改落实。

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针对节目反映的钢铁产能布局调整慢问题,省工信厅会同滨州、邹平市委、市政府及3家钢铁企业负责人共同召集专题会议,指导两级市政府和企业初步制定了整改方案。此外,省工信厅编制起草了鼓励钢铁行业优化布局、产能转移的政策。推动全省钢铁企业、特别是滨州的企业尽快制定“一企一策”方案。

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针对部分中小企业融资难、融资贵等问题,省工业和信息化厅派出督导组,因企施策,帮助节目中反映的三家企业解决实际困难。同时,省工业和信息化厅积极开展“民营和小微企业首贷培植行动”,进一步调动支持小微企业信贷的积极性。积极组织融资性担保机构为小微企业信贷提供担保服务。争取国家中小企业信用担保业务降费奖补资金11275万元,引导更多的融资性担保机构多做民营、中小微企业信贷担保业务。

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针对高唐县、曲阜市个别政府部门长期拖欠民营企业工程款的问题,节目中曝光的政府部门均已和相关民营企业达成还款协议。目前,高唐经济开发区已还款300万,剩余欠款年底结清。曲阜两镇政府将在今年11月30日前分期还清欠款。

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针对化工园区周边村庄搬迁进度迟缓问题,省化工专项行动办专项督导村庄搬迁工作。目前,鲁南高科技化工园区周边6个已完成拆迁,其余8个村搬迁已经全部启动前期工作,预计2020年6月30日前完成搬迁。齐鲁化工区受大武地下水富集区功能区划分影响,规划范围相应做出调整,淄博市政府己报请省政府,正在积极推进中。省工信厅研究决定暂停包括齐鲁化学工业区在内的共4家园区资格。下一步,将视这些园区村庄等敏感点搬迁工作情况,决定恢复或取消园区资格。

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问政回头看:

在6月20日的直播问政中,曝光了多地政府部门拖欠中小企业款项的问题。7月26日,在《问政山东》网络问政平台上一位网友留言:他所在的一家中小企业近年来所参与的政府采购项目中,依然有多个项目回款拖着不办。省工信厅在网络问政专区对他进行了回复,表示非常重视。那么问题在这之后是否得到妥善解决了呢?8月14日,记者找到了这位网友以及他所提到的那家中小企业。

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留言中所提到的企业名为山东天南科技发展有限公司,发布留言的正是这家企业的副总经理——李常春。见到记者后,他说,目前最棘手的是临沂的一个项目。2018年,企业中标了政府采购项目并与临沂第九实验小学签订总金额为144万6542元的采购合同,项目验收单显示,2019年1月9号该项目已通过验收。按照合同“付款方式”约定,设备验收合格后应支付企业货款的90%,剩余部分两年后付清。但距离验收合格半年多过去了,当初的约定始终未能全部兑现。

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8月15日,记者跟随企业工作人员先后找到了临沂第九实验小学的项目对接人和临沂市河东区教育局相关工作人员。

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学校和教育局都表示,这个项目为政府采购项目,财政未拨款所以他们难以支付。记者查询《政府采购法》,看到相关条文规定:政府采购项目应有预算编制计划并报本级财政部门汇总。并应当严格按照批准的预算执行。那么既然有了预算和计划,财政部门的资金为何资金迟迟不能到位呢?

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同时,企业方表示,类似的情况不仅发生在临沂。2016年8月,企业中标泰安市政府采购项目,与泰安市岱岳区夏张镇人民政府签订采购合同,参与泰安十中智慧校园项目建设,合同金额为339万6427元,时至今日工程已完工3年,但讨要工程款却成了大难题。

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多次讨要无果后,李先生在7月26日将此事连同德州夏津的另一项目投诉至问政山东网络问政平台。但当地工信局回复称,泰安市岱岳区夏张镇人民政府年底可付款一半,另外一半要到明年六月底才能付清。这种付款方式让李先生不能接受,他找到了泰安市夏张镇财政所。

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李先生告诉记者,企业成立后之以政府采购项目为主营业务,目的就是为了避免资金风险,但接连遇到的政府欠款行为已让企业陷入困境。记者从公司账目上看到,目前企业的流动资金仅剩十几万,已经难以维持正常运转。

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两个项目都是政府采购项目,按照《政府采购法》应该先有预算资金再进行招标。为什么却出现了拖欠民营企业账款的问题呢?问政现场,督办员李莎连线临沂市河东区区长。区长解释,项目确实已经列入财政预算,但由于验收不及时,项目今年6月份才验收,因此到现在还没有付款。被问到为何没有按照约定付款90%,区长表示,之所以只给了40%的款项,可能是财务的问题,节目结束之后会立即落实。

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作为中小企业的娘家人,省工信厅推进清欠工作最大的难点是什么?问政现场,省工信厅厅长汲斌昌坦言,从去年11月份开展清欠工作以来,省工信厅发现不少地方存在账款拖欠成因复杂、集中清欠难度较大等问题。

汲厅长表示,目前,对于推动清欠工作,山东制定的标准要严于国家标准。截止到上个月底,山东全省已完成清欠比例是55%,省工信厅要求政府部门和国有企业到今年年底应清尽清,省市县三级联动,确保完成清欠工作。

张煜晴 王雪 原壮

[编辑:徐红梅、张煜晴]

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