问政山东丨“雷声大雨点小”的新旧动能转换引导基金

齐鲁网9月19日讯 9月19日，山东广播电视台《问政山东》迎来第29期节目，山东省财政厅主要负责同志来到演播室，接受现场问政。本期节目中反映了新旧动能转换引导基金发挥不到位的问题。

“新旧动能转换”是山东省委、省政府确定的“八大发展战略”之一，为此，省财政厅牵头专门设立了政府性引导基金，由省、市两级财政共同出资400亿元，通过引导基金的注资和市场化募集，发起设立不少于6000亿元规模的子基金群，用于支持新技术、新产业、新业态、新模式、基础设施建设等。近日，记者在调查中发现，新旧动能转换基金政策有的看上去很美，却是“雷声大雨点小”。

“火菇素”是一种从特殊金针菇中提取的、少有的无毒副作用的抗癌活性物质，对治疗白血病有较好效果。从1990年开始，青州食用菌研究所的成员张文阁与山东大学生命科学学院教授张长铠等人，对“火菇素”进行了长达近30年的研究。

提取火菇素晶体的技术走在了国际前列，利用这一技术进行的抗癌新药开发，先后被评为山东省“八五”、“九五”重点攻关项目，国家“十一五”科技攻关重点项目。然而，这一项带有突破性的研究，在成果转化过程中举步维艰。火菇素研究项目课题组组长张文阁告诉记者，现在的困难就是钱。

青州市金邦生物科技有限公司是火菇素提取项目的合作方之一，公司负责人钟源泉说，当前缺乏启动资金，项目转化处于停滞状态。他们也想过借助新动能转换政府引导基金，撬动社会资本，给项目注入活力，但这一想法至今也没能实现。

在青州，负责全省新旧动能转换基金政策落实的单位是国控融资担保有限责任公司，这家公司也是青州市财政局下属的投融资平台。针对抗癌新药的基金支持，工作人员表示找不到政策依据。

今年7月，省财政厅会同有关方面研究提出了《关于进一步推动山东省新旧动能转换基金加快投资的意见》。意见指出，要设立项目基金，即省级引导基金联合市、县级引导基金，与社会资本合作量身订制项目基金，支持项目落地。那利用“火菇素”进行的抗癌新药研发项目能不能以项目基金的形式来申请新旧动能转换基金呢？

青州国控融资担保有限责任公司工作人员表示，这一项目很难符合基础条件，因此不能通过该申请。

新旧动能转换引导基金去年年初组建，运行一年多时间却并不理想。直播现场，省财政厅厅长刘兴云表示“压力非常大”。他分析认为，造成现在的情况，一是因为准备不足，二是因为宣传不够，工作没有做到位。

节目现场，督办员李莎连线了短片中火菇素研究项目课题组组长张文阁，他表示，希望能争取到相关资金，让这一项目尽快落地。刘厅长表示，明天一早就安排相关人员去了解这一项目，研究项目性质，尽最大能力帮助解决问题。

另外，针对节目中工作人员对研发单位的资金需求冷漠应对的情况，省财政厅厅长刘兴云表示，相关工作人员没有尽职尽责，省财政厅出台文件后，也没有及时将相关措施和政策内容进行解读和传送。刘厅长表示，下一步要举一反三，加大宣传服务力度，建立联络员制度，对具体的项目加大工作力度进行对接。他表示，“回去以后加强工作，提高效率，提高效益。”

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作者：张煜晴 王雪 原壮

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