《枣庄市山体保护条例》明年5月1日施行

12月25日，记者从《枣庄市山体保护条例》颁布新闻发布会获悉，12月1日，省第十二届人大常务委员会第三十三次会议经过审查，批准了《枣庄市山体保护条例》，将于2018年5月1日起施行。

市人大常委会严格按照《枣庄市制定地方性法规条例》规定的程序开展条例的审议工作。经过多次调研，广泛征求意见后，市人大常委会法工委对各方面提出的96条意见和建议进行了汇总整理和研究论证，先后进行了8次联合修改，使条例的制度设计充分地吸纳了社情民意和专家意见，较好地与我市实际相结合，体现了科学立法、民主立法的要求。

条例的制定坚持“不抵触、有特色、易操作、重实效”的原则，注重总结我市山体保护工作经验和借鉴外地成熟做法，以问题为导向，在不与上位法相抵触的前提下，结合我市实际对我市行政区域内从事山体保护、修复治理、开发利用及相关活动进行了规定，对市、区（市）政府及相关部门的职责作了界定。

为加强对自然保护区等重点区域的保护，条例明确规定：对自然保护区、风景名胜区、森林公园等，按照相关法律、法规的规定严格保护。一级保护山体除允许建设重要基础设施、公共服务设施、必要的山体景观游赏设施、军事保密设施等特殊用途设施外，禁止其他侵占、破坏山体的行为；二级保护山体范围内除一级保护允许建设的项目、市人民政府依法批准的其他项目外，禁止其他侵占、破坏山体的行为。

为严厉打击私挖盗采行为，在设定法律责任时，对违反本条例规定的行为，法律、法规已规定法律责任的，从其规定。法律、法规没有规定法律责任的，结合我市实际，依据相关法律法规规定的处罚规定细化了罚则，按照就高不就低的要求，严厉打击破坏山体的行为，增加其违法成本。

《条例》的颁布和实施，标志着我市的山体保护工作进一步走向法制化、规范化和科学化，对保护我市生态环境、建设宜居枣庄具有十分重要的意义。 

作者：记者 张琛

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