编者按：“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，谋划好“十四五”时期发展十分重要。
习近平总书记指出，要开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，鼓励广大人民群众和社会各界，以各种方式为“十四五”规划建言献策，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中来，齐心协力把“十四五”规划编制好。
为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，扎实做好山东省及各地“十四五”规划编制工作，进一步发挥高端智库在支持助力地方经济社会高质量发展中的作用，探索媒体智库的研究和传播优势，国研智库、山东省人民政府发展研究中心与山东广播电视台联合发起高端智库看山东“十四五”规划调研行活动，邀请来自国务院发展研究中心等24家首批国家高端智库专家，为山东发展问诊把脉，助力山东科学规划发展蓝图，实现“十四五”高起点开局。
齐鲁网·闪电新闻11月1日讯 由国研智库、山东省人民政府发展研究中心、山东广播电视台和东营市人民政府主办，山东省高质量发展研究院（国研智库济南中心）、山东广播电视台融媒体资讯中心、东营市发展和改革委员会承办的高端智库看山东（东营）“十四五”规划调研行系列活动，于10月31日至11月1日走进东营。
国务院参事、国务院参事室原副主任方宁就“十四五”规划期间提出了三方面的指导性观点。
方宁认为，科技创新是“十四五”规划的难点，也是重点所在。国外环境的急剧变化，迫使从国家到地市都要把创新提到紧迫的位置上。现在到了这个阶段，必须要实现产业的转型升级。
此外，方宁还指出如今国外循环受到限制，已经到了以国内循环为主的历史阶段。一是要处理好市场和政府关系的问题。应避免出现对行政手段的依赖，而是要在国内大循环的体制内更好地驾驭市场经济。要重视企业的效益，不要只关心投资多少。二是要不断优化营商环境，充分认识世界银行的评价体系，这一体系划分了政府和市场的边界，其中涉及到的内容基本上是政府和社会共同应该做的事情。
同时，方宁对区域发展中区域经济加大内在关联、强调融合发展提出了很好的意见，尤其针对山东提出了具体的观点和意见。“山东雄踞一方，这首先说明了山东工业、农业的强大，但是让人感到有点隐忧的地方，是它与几大区域的内在联系相对稀松一些。现在已经到了抱团发展的阶段，入群是大势所趋。”方宁建议，“山东对接的是京津冀，如果将来能够发展成京津冀鲁，北方的局面就很好。东营虽然在山东属于省会经济圈，但是也要考虑区域经济将来往哪靠的问题。”
闪电新闻记者 崔竞文 王安琪 王楚齐 白少光 杨玉金 张洪波 报道
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