2018青岛两会｜代表杨冰建议老楼加装电梯2/3同意即可

“老楼加装电梯是前几年一直提的代表建议，落地以后，实施过程中发现，加装电梯很难得到居民百分之百的同意。”昨天（1月9日），青岛市人大代表杨冰告诉记者，她建议，在老楼加装电梯政策上做一些调整，只要三分之二以上的大多数人同意，就可以加装电梯。

青岛市人大代表杨冰

建议：老楼加装电梯三分之二以上同意即可

据杨冰介绍，青岛现在的要求是，一栋老居民楼需要百分之百的居民同意，才能加装电梯，但这样实施起来不太顺畅。所以，这次建议相关政策做一些调整，将百分之百同意改为像上海、北京等城市一样，三分之二以上的大多数人同意即可，这样政策执行起来就会顺畅很多。

另外，杨冰还建议给老楼底层的居民出一个补偿的指导意见。如果大多数人同意后，强行通过加装电梯的决定，一些底层的居民可能会有一些思想上的不统一，所以建议顶层居民给底层居民一定的货币补偿。

建议：65岁以上老人乘车货币化补偿

除此之外，杨冰还建议实施65岁以上老人乘车货币化补偿。“目前，山东省65岁以上老人免费乘坐公交车，假想如果哪天老人全部上街的话，我们的交通运力会非常紧张。”杨冰说，“我这次的建议就是拿出一定的货币补偿，但是给予一定的免费额度。”杨冰举例说，65岁老人一个月可以有40次免费乘车的机会，每个月再给予30块钱、50块钱，或是一二百块的货币补偿。具体可以借鉴上海的补偿方式，按照年龄划分，比方说，65岁-70岁的老人，一个月补贴80块钱，70岁-80岁之间，补偿200块钱。80岁以上老人，给予更高的补偿金额。杨冰还表示，建议目前货币补偿和免费同时进行，因为一次性拿出货币化补偿款，财政压力会比较大。所以需要逐步地过度。

以货币化补偿代替免费有什么好处呢？杨冰介绍说，政策实施后，知道一个月能免费乘车多少次，老人们出行就会选择更经济、更适合自己的方式。比方说，以前哪个小菜市场便宜两分钱，有些老人就愿意坐车去买菜。赶上上班的点，很容易造成公交拥挤。政策实施后，可能部分老人就选择在周边买菜了，这样能部分缓解上班族的乘车压力。

另外，彻底不乘坐公共交通的老人，也能有一定的补偿。像是80岁以上的老人，选择公共交通的可能性比较小。他们有事的时候可能会选择打车，或是专车来服务，现在也给他们一定的补偿。同样，这种补偿，也将落实到不太出行的老人身上。“这体现了这个政策的普惠制”，杨冰介绍说。

作者：闪电新闻记者 王春令 辛鹏 孙杨 青岛报道

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