山东前三季度火灾形势整体稳定

记者提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，请联系省消防救援总队新闻宣传处张超，联系电话:85124233。 本次新闻发布会到此结束。谢谢大家！

消防科普教育基地作为开展应急安全教育和宣传消防科普知识的窗口，是广大人民群众学习消防安全知识和技能的有效途径。近年来，我省高度重视消防科普教育基地建设应用工作，各地积极争取当地党委政府支持，不断加大建设力度。总队联合省科协共同编制出台地方标准《山东省消防科普教育基地建设标准》，规范我省消防科普教育基地建设及运维行为。 目前，全省共已累计建成577处消防科普教育基地，年接待参观群众400.8万余人次，其中，具备开放条件的共有310家，主要包括消防体验中心，消防主题公园、示范街，社区消防安全体验馆等。对促进我省全民消防安全教育发挥了重要作用。 去年，总队联合省科协,对申报的46家消防科普教育基地进行了评级,评出23家符合等级要求基地并进行了授牌。目前，我们正开展今年的评级工作，对通过初审的42家消防科普教育基地开展实地评审，并对去年评级的23家基地开展复审。大家可以搜索“山东消防”微信公众号，在菜单的“场馆预约”中点击参观预约，就可以在消防科普教育基地地图上找到您周边的消防科普教育基地，填写相关信息后即可预约参观。

刚才介绍说山东省消防科普教育基地将在宣传月期间加大开放频次，能否介绍一下山东省消防科普教育基地建设情况？

今年11月份是我省第10个法定消防安全宣传月。为进一步提升全民消防安全素质和社会抵御灾害能力，增强全民消防安全意识，有效维护消防安全形势稳定，中共山东省委宣传部、省应急管理厅、消防救援总队联合部署开展了2020年山东省“119消防安全宣传月”活动，今年活动的主题是“关注消防、生命至上”。 活动期间，全省各市、区、县将广泛发动社会动员各界力量深入开展系列宣传活动，全面普及消防安全常识。 一是联合省委宣传部开展“齐鲁最美消防员”评选活动。我们评选出了10名忠实践行总书记重要训词精神，热爱消防事业，在灭火救援、火灾防控、监督执法等工作中实绩突出的“齐鲁最美消防员”。9日，我们还将在山东电视台最美发布厅举行最美消防员发布仪式，届时邀请广大媒体朋友参加并予以支持。 二是“消防安全大直播”暨消防科普教育基地授牌仪式。整个11月期间，消防总队、支队微博、抖音等新媒体账号将联动省市融媒体平台开展系列直播活动。与此同时，全省各类消防科普教育基地、消防队站、消防体验馆在宣传月期间将加大开放频次，切实帮助群众增强消防安全意识、掌握应急避险、自救互救技能。 三是全面推进消防宣传“五进”工作。我们将联合教育、民政、住建、文旅等行业部门和共青团、妇联等社会团体，开展行业系统内消防宣传教育大培训活动；广泛发动社区工作人员、网格员、社区民警、消防志愿者、热心消防公益事业人士，深入街道、乡镇、住宅小区、集贸市场面对面宣讲消防常识、帮助查找火灾隐患。 四是开展警示曝光大教育活动。消防部门与新闻媒体将围绕典型火灾案例、消防违法违规惩戒事例开展媒体宣传，曝光一批火灾隐患和消防安全违法行为，利用舆论推动隐患整改。 五是开展全民消防安全大演练活动。宣传月期间，消防救援部门将协助全省各企事业单位开展疏散逃生演练。我们将靠前服务，指导单位完善灭火疏散预案，协助实施演练活动。有演练需求的单位请与当地消防救援支队、大队联系，我们将提供为企事业单位做好各项服务工作。 六是“万家灯火平安梦 消防安全社区行”活动。宣传月期间，全省消防部门将走进社区集中开展丰富多彩的宣传活动，欢迎大家在在家休息之余参加。

11月份是我省的119消防宣传月，今年的全省宣传月活动是怎么部署的，有哪些活动？

我总队加强定向检查，全力整治违规采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板；安全疏散通道不畅；用火用电不规范，应急处置能力不足等内容，全面防范重大消防安全风险，全力维护社会面火灾形势稳定。 一是高位部署督导检查。深入分析研判全省主要风险隐患和安全形势，针对这起事故，提请省政府安委会开展包市督导，由省政府安委会各成员单位牵头成立16个督导组组织对全省16地市开展安全生产督导检查，消防安全作为此次督导重要内容。同时总队也开展由总队班子成员带队的两轮节日消防安保督查检查工作，共派出15个督导组两轮督导共检查队站45个，景区景点56处，商场、学校、医院单位43家，督促整改隐患问题166处。 二是扎实开展定向检查。联合住建、城管、公安、教育、民政、文旅等部门开展全省易燃可燃彩钢板及装修材料专项检查，累计拆除易燃可燃彩钢板建筑及依然可燃装饰装修材料15万余平方。同时会同文旅、公安、文物、宗教、应急等部门对全省开放的旅游景区、热门景点以及大型活动开展消防安全大检查，提出整改意见，检查结果要积极向党委政府汇报，坚决防止各类事故的发生。 三是抓实应急救援不放松。督促各市支队细化典型场所灾害故事处置预案200余份，同步组织指战员对旅游景点的封闭式场馆、大型集会场所、特殊娱乐设施等进行实地熟悉800余次，切实做到底数清、情况明，有效的提升此类灾害事故的快速处置能力。在灭火救援处置方面各级消防救援机构加强首批力量调度，在接处警第一时间一次性调足灭火、供水、排烟、破拆装备和攻坚力量，同时全勤指挥部遂行出动。在社会联动方面，各级消防救援机构提请党委政府与社会单位及行业部门建立沟通协调机制，共享联动信息，明确现场处置职责分工，切实提高各救援力量的应急处置和协同作战能力。

我省作为旅游文化大省，景点众多。消防部门有没有展开针对性的措施确保景区消防安全？

针对当前火灾形势，消防救援部门将聚焦防范化解重大消防安全风险，坚持问题导向，精准施策、精心谋划，扎实推动全省冬春防火工作。 一是扎实推动全省冬春火灾防控工作。围绕消防安全专项整治三年行动，继续深入开展打通“生命通道”工程、重点场所“专家查隐患”工作等工作。综合分析研判全省冬季火灾的规律和特点，做到精准研判形势、精准定位风险、精准治理隐患，推动将冬季火灾防控内容纳入“两督三考”（党委政府两办督办，平安建设考评、安全生产和消防工作考核、目标绩效考评）范畴，在政务督查、日常检查、工作考核中增加权重，压实责任、严格奖惩。充分发挥各级消防安全委员会“实战化机构”作用，对重大项目、重大隐患，落实清单化治理、项目化推进，对履责不到位的行业部门和整改进度缓慢的单位，约谈提醒，督促履职。年底前，总队还将联合省化专办、省安委会办公室开展全省化工园区特勤站建设达标验收，推动全省85家化工园区全面建成特勤消防站，全力夯实化工园区消防安全基础。 二是做好冬季灭火和应急救援准备工作。加强与气象部门信息互联共享，实时掌握气象灾害预警信息，及时启动冰冻雨雪天气应急救援响应程序，做好人员、技术、装备和安全防护等准备工作，确保关键时刻能够快速反应、有效处置。重大节日、重要节点，加强各类公众聚集场所的灭火救援准备工作，视情派驻力量现场驻勤、上路流动巡查，做到“打早、灭小”。 三是提升公众消防安全自防自救能力。全面启动全省“119”消防宣传月活动，大力普及火灾预防和逃生自救知识，加强对经营业主和从业人员的消防培训演练。针对老幼病弱等重点人群，组织乡镇、街道、社区工作人员上门开展宣传，加强用火用电用气安全提示，增强安全防范意识。

冬春季节火灾高发，请问我省消防部门又做了哪些针对性的工作？

谢谢这位记者的提问，冬春季节历来是我省火灾高发、频发期。随着寒潮来袭，低温大风天气增多，城乡用火用电随之增多。每年这个时期风险交织叠加，容易“隐患外溢、交叉致灾”，是对消防部门的考验期。 一是火灾达全年峰值。从近年的统计数据看，11月至来年3月份的五个月，火灾数占到总数的50%以上。每年除夕和正月初一是全年火灾的最高点，相当于平日的4至5倍。 二是城乡火灾特征明显。冬春季节，节庆、民俗活动多，用火用电频繁，火灾防控任务重、压力大。对于大多没有集中供暖农村地区来说，用火用电用油用气迅速攀升，加之农村建筑耐火等级低、冬春植被干枯易燃，稍有不慎，极易引发火灾。对于城市而言，商业活动频繁，商品物资存量大，年终岁末生产经营活动也进入旺季，一些企业可能超负荷生产，抢工期、赶订单，事故发生几率变大，一些单位放假后值班值守力量不足甚至管理松懈，火灾风险增大。 三是灭火救援压力较大。冬季夜间火灾较多，容易发现晚、报警迟，错过最佳扑救时机。冬季室外消防水源取水设施容易冰冻，为应急救援、灭火战斗带来较大影响。

山东马上就要进入冬季，请问山东冬季火灾形势有什么样的特点？

现在回答记者提问，提问前请先通报所在新闻机构名称。

三是全力提升群众消防安全素质。联合省委宣传部、教育、工信、公安、民政等13部门下发《关于推进消防安全宣传教育进企业进农村进社区进学校进家庭工作的实施细则》，细化、分解各部门消防宣传教育工作职责、任务。联合教育部门下发《关于做好新学期学校消防安全教育活动的通知》，组织全省1.5万所学校、976万余名师生和教职员工收看学校消防安全公开课网络直播及回放。 四是提升应急救援能力。聚焦灭火救援实战需要，抓实全员岗位练兵。开展建筑消防水源、化工企业调查熟悉专项行动，制定化工企业“一对象、一对策”综合管理档案1303份。加快专业队伍建设，组建森林消防专业队伍、优化调整抗洪抢险专业队伍、扩建地震救援队，统筹建设省市县3级执勤力量布防体系。总队深化与应急管理部化学品登记中心战略合作。加快建设社会应急救援力量指挥调度平台和城市重大事故及地质性灾害事故救援应急通信系统，构建全要素联合作战指挥体系。修订重特大火灾事故、防汛抗旱、地震灾害应急救援预案，编制7.0级以上地震力量调动方案，全力做好应对各类灾害事故的准备工作。谢谢大家！

一是全力打通“生命通道”。组织公共建筑、住宅小区对消防车通道逐一划线、实行标识化管理，目前全省已完成5309个公共建筑和423个新建居民住宅的消防车通道划线工作，划线率达75%，年底前将达到100%。联合公安、城管、住建等部门，开展消防车通道整治。截止目前，共实施当场处罚1550余起，督改隐患问题9320处，清理违法停放车辆3760余辆次、固定障碍物5200余处，打通老旧小区堵点乱点2380余处。在省、市级主流媒体集中曝光占用、堵塞消防车通道等违法行为330余处。 二是精准治理高风险场所。提请省政府划拨专项经费，对全省4369家火灾高危单位开展“专家查隐患”，共委托24家机构、聘请220多名消防专家，开展全覆盖“体检”式检查。对老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡结合部等老旧场所进行全面筛查，共摸排老旧小区10389个，家庭生产加工作坊4390家，“三合一”场所4037家，城乡结合部370处，督改隐患4.3万余处。累计建成老旧小区应急救援站173个；设置电动自行车集中充电、停放场所6593处，拆除易燃可燃彩钢板建筑及易燃可燃装饰装修材料15万余平方米。

二、消防安全专项整治三年行动开展情况。 为有效防范化解重大消防安全风险隐患，我们按照习近平总书记“从根本上消除事故隐患”的指示精神，国务院安委会、省委、省政府的部署要求，开展了消防安全专项整治三年行动。从6月份开展此项工作至今，通过高位部署发动、重点任务清单式管理，项目化推进，行动各项工作有条不紊推进，取得了阶段性进展，主要体现在四个方面:

三是重点领域风险隐患突出。据统计，全省共有高层建筑3.2万余栋，其中超高层122幢，5万平方以上城市综合体134家，地下空间5875处。这些单位场所体量大，人员密度高，火灾荷载大，数量增长快，火灾风险高。我省是化工大省，危化品生产、储存企业多。一些化工企业由于历史原因与周边民用建筑防火间距不足；一些企业受入园条件限制将逐步关闭，装置设备不维修不更新，已进入事故高风险期。全省还有老旧小区10434个、城乡结合部436处、“三合一”场所4186家、家庭式生产作坊4493家，1000平方米以上的物流仓储场所707家，火灾风险大，发生重特大甚至群死群伤火灾概率高。 四是农村地区消防基础较差。我省的城镇化率已经达到61.2%。与城市相比，我省农村地区消防基础设施欠账多、基础差，“小火亡人”现象始终居高不下。“城中村”看似城市，其实还是发展不平衡的农村，大量采用易燃夹芯彩钢板搭建市场、仓库，耐火等级、防火分区、消防水源和消防车道等问题突出。农村地区高龄、失能、空巢老年人比例大，该群体往往既是火灾肇事者，也是主要受害者。 鉴于上述问题，全省消防救援队伍将按照党委政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，深入推进消防安全专项整治三年行动，扎实开展冬春火灾防控工作.各级政府要落实属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和企业主体责任，社会单位要加强落实主体责任,加强巡查检查,确保建筑消防设施完整好用,群众要注意安全用火用电.提升群众消防安全素质，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故，确保人民生命财产安全和社会稳定。

一是社会单位消防安全管理滞后弱化。据统计，单位防火检查巡查制度不落实达到60%以上；消防通道、防火间距堵塞占用，常闭式防火门常开，擅自关闭消防设施等动态性问题，占比近30%。部分消防控制室值班操作人员无证上岗，不具备操作处置能力。受疫情影响，部分社会单位消防安全管理人、控制室值班人员流失率较高，工作出现断层。 二是单位从业人员消防安全素质不高不强。企业员工岗前岗位培训不落实的情况较为常见，许多员工知道“四个能力”但不具备实操能力。小宾馆、小饭店等“九小场所”员工流动性强，消防培训跟不上，不具备基本的防火灭火逃生知识。社会单位重点岗位人员无证上岗率高，违规违章操作问题突出，几乎每一起重特大事故的发生，都暴露出这个问题。

一、前三季度全省消防安全形势。 今年前三季度，全省共发生火灾 14246 起，死亡 15 人，受伤 21 人，直接财产损失 1.50亿元，火灾起数、亡人数同比分别下降8%和51.6%，伤人数和直接财产损失数同比分别上升61.5%和9.2%，未发生较大以上火灾，连续6年未发生重大以上火灾事故，火灾形势整体稳定向好。从起火区域看，农村火灾最多，共发生火灾7315起，占总数的51.2%。从起火场所看，居民、村民住宅、宿舍火灾占比最高，发生火灾6122起，占总数的42.9%。此外，消防救援队伍参与处置山林火灾29起，与去年同期相比下降71%。从起火原因看，电气原因引发火灾占比最高。达到5086起，占总数的35.6%。 前三季度，全省消防救援队伍共接处警46766起，出动消防车89665辆次，出动消防指战员54719人次，抢救被困人员6941人，抢救财产价值14.8亿元。此外，今年我总队还根据应急管理部命令，先后派出力量赴安徽、江西、吉林实施跨区域抗洪抢险救援。 结合近几年全省火灾防控形势，我省火灾防控工作主要存在以下四点突出问题。

女士们、先生们，各位记者朋友们: 大家上午好！首先，我代表山东省消防救援总队，对各位媒体朋友长期以来对全省消防救援事业和消防救援队伍的关心、支持和帮助，表示衷心的感谢！下面，我向大家简要介绍今年前三季度全省消防安全形势和消防安全专项整治三年行动开展情况。

新闻界的各位朋友，女士们，先生们: 大家上午好！ 欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。 今天，我们邀请省消防救援总队总队长李建春先生、副总队长董新明先生、新闻宣传处处长李京女士介绍我省前三季度火灾防控形势和消防安全专项整治三年行动开展情况，并回答记者提问。 首先，李建春总队长介绍有关情况。

山东省政府新闻办于2020年10月27日（星期二）上午10：30召开新闻发布会，邀请省消防救援总队主要负责同志等介绍消防安全专项整治三年行动暨全省消防安全宣传月情况。齐鲁网、闪电新闻全程直播，敬请关注。