第七次全国人口普查事关你我

记者提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，请联系省第七次人口普查领导小组办公室业务组副组长张强，联系电话:86129600。本次新闻发布会到此结束。谢谢大家！

谢谢您的提问。人口普查是摸清人口家底的重要手段，这些数据的应用是非常广泛的。我省是人口大省，自2010年第六次全国人口普查以来，我省人口发展的内在动力和外部条件发生了显著改变，全省老龄人口总量增加，老龄化程度日趋加深，劳动年龄人口总量自2012年峰值年份开始减少，社会抚养压力逐年加重，人口发展形势更趋复杂。因此，通过开展人口普查，全面查清我省人口数量、结构、分布等方面的最新情况，将为科学制定“十四五”时期国民经济和社会发展规划、完善人口发展战略和政策体系提供科学准确的统计信息支持。 同时，人口普查数据也是制定和完善未来收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策措施的基础，为教育和医疗机构布局、儿童和老年人服务设施建设、工商业服务网点分布、城乡道路建设等提供决策依据。按照第七次全国人口普查工作进度安排，计划在2021年4月发布主要数据公报。

人口普查结果何时公布，普查数据会用于哪些方面，如何使用？

谢谢您的提问。普查数据质量的高低是衡量人口普查成败的根本标准，人口普查的一切工作，都要围绕确保普查数据真实准确这一要求来展开。 为了做好疫情防控常态化条件下的人口普查，我们将采取以下措施，保证普查登记数据质量:一是严格执行普查方案，确保普查各项要求不走样、不变形，绝不允许随意更改或选择性执行方案；二是全面采用电子化采集，普查员手持电子设备PAD或智能手机登记住户信息，数据直接实时上传至国家，有效杜绝中间环节可能受到的人为干扰；三是有效利用行政记录，充分发挥部门行政记录数据的作用，为普查登记信息与相关行政记录的比对提供数据支撑；四是认真组织现场登记，广大普查人员要按照普查方案要求，不重不漏、准确采集每一条信息，确保普查源头数据真实可信；五是始终坚持依法普查，严格执行统计法和《全国人口普查条例》，建立健全普查数据质量追溯问责机制，严肃查处各类普查造假、弄虚作假行为；六是制定防控新冠疫情的普查应急预案。鼓励采取网络自主填报等无接触方式开展普查登记，对于现场登记的情况，要求普查员工作时要身体健康、体温正常，入户时要根据防控要求佩戴口罩，及时进行消毒等，切实做好入户登记的防护工作。

数据质量关系到人口普查工作的成败，特别是在疫情防控常态化条件下搞人口普查，如何保证数据的采集质量？

谢谢您的提问。主要是出于数据比对的目的，我们将把大家填报的数据汇总，实现与公安、卫健等部门行政记录的比对核查，实际上是为了确保数据的真实性和准确性。 需要指出的是，公众对采集身份证号码极其敏感，我们将会对身份证号信息进行保密处理，普查全流程加强对公民个人信息的保护，严禁泄露公民个人信息。

据了解，此次人口普查还将首次采集普查对象身份证号码，这是基于什么考虑？

谢谢您的提问。人口普查是全数调查，为了保证普查对象不重不漏，需要普查员走访每家每户，对居住地人口进行全面登记。普查中有两个环节需要普查员入户，按时间先后顺序，分别是摸底工作和登记工作。 一是摸底阶段，从10月11日至10月31日。这个阶段普查员要逐门逐户进行实地勘察，摸清每个区域住房的数量和具体位置，也要进入住户家中进行普查告知，询问登记方式，了解户内人员的基本情况。 二是登记阶段，从11月1日至12月10日。普查员要进入每个住户逐人逐项登记普查信息，这期间还将随机抽取10%的住户填报普查长表，调查更为详细的人口结构信息。 需要特别说明的一点，为了方便大家申报普查信息，我们对普查短表首次采用普查对象自主填报方式。这一方面是考虑到客观条件已经具备，智能手机的普及率已经足够高了；另一方面，也是为了减少对普查对象的打扰，方便大家申报普查信息，增强广大公众对普查的参与感和责任感。 国务院人普办开发了自主填报程序，允许大家使用移动终端扫描二维码联网自行申报个人和家庭信息。我们也积极倡导普查对象进行自主填报，住户如需自主填报，可在普查员上门摸底时向普查员说明，请普查员提供自主填报的帐号，根据填报要求按时、如实申报信息。另外，住户在填报过程中遇到任何问题，都可以向普查员咨询。 选择自主填报的住户，应在11月5日前完成信息申报，如果没有完成，普查员将入户登记普查表。

这次普查除了普查员入户登记外，普查对象还可以进行自主填报。这是否意味着可以减少普查员入户登记？如何进行自主填报呢？

谢谢您的提问。信息安全问题是大家比较关心的问题，也是普查工作重点关注的问题。为了保证信息安全，我们将按照《中华人民共和国统计法》《全国人口普查条例》的有关规定，全流程加强对公民个人信息的保护。 首先，从数据源头来看，普查员在开展普查工作前，按照要求必须签订保密承诺书，对在普查中所知悉的信息必须严格履行保密义务。否则，将承担相应的法律责任。 其次，在数据传输过程中，这次普查采用互联网云技术、云服务和云应用部署，按照国家网络安全三级等保的标准进行安全管理，构建坚实的数据安全保障屏障。在数据采集处理过程中，建立完善的安全管理机制、安全防护体系和安全审核机制。在应用系统研发中，采用多种安全技术。移动端和服务器端采取了严密的数据加密和脱敏技术，数据传输过程全程加密，保证公民个人信息不在互联网通道泄露和落地，确保公民个人信息的安全。

据了解这次普查将由普查员使用PAD或个人手机采集普查数据，如何保证普查对象的隐私和信息安全？

谢谢您的提问。这次普查与第六次人口普查相比，在指标设置上大体相同，但也有些变化，主要是增加填报公民身份号码；普查登记方式增加了普查对象通过互联网自主填报，数据采集手段由以往普查的使用纸表登记，改为使用PAD或个人智能手机登记，登记完成后实时直接上报数据，这样可以减少中间环节，有利于提高数据质量。此外，这次普查还将运用部门行政记录和大数据开展比对核查，确保数据质量。

请问，与此前的第六次全国人口普查相比，这次普查又有哪些新内容？

现在回答记者提问，记者提问前请先通报所在新闻机构名称。

三、人口普查需要全社会支持配合。 大国点名，没你不行。普查登记需要全社会每个公民的积极参与配合。 （一）支持人口普查是公民应尽义务。积极参加人口普查、如实提供人口普查所需资料，是公民应尽的法定义务。摸清人口家底，对于国家制定经济社会发展规划、部署各项民生工作具有举足轻重的作用，配合人口普查就是对自己、对家庭、对社会负责。 （二）如实提供数据。每一个普查数据的质量决定了全省全国普查数据的质量。只有每一个普查对象都如实提供家庭个人信息，才能确保全省人口普查数据完整准确，才能真实反映我省人口发展的现状。所以，每一位普查对象提供信息的真实性、准确性都至关重要。 （三）支持配合普查登记。11月1日至15日，将对全部普查对象开展人口普查短表登记。选择自主填报的普查对象，应于11月5日前，据实调整或新填报数据。其他普查对象，将由普查员使用电子采集设备入户询问、当场填报。11月16日至30日，国务院人普办将统一抽取10%的住户，由普查指导员使用电子采集设备入户询问、当场填报。这些工作都需要全社会人民的支持配合。 同志们，朋友们，再过2天就要进行正式登记，人口普查的决战决胜时刻即将到来，我们有决心、有信心，在省委、省政府的坚强领导下，在各级各部门的大力支持下，在广大住户朋友的积极配合下，高质量完成我省第七次全国人口普查工作。也诚挚邀请广大新闻媒体参与到人口普查工作中来，充分发挥你们的宣传和监督作用，为普查开展创造良好的舆论环境，在全社会形成理解、支持、配合人口普查的浓厚舆论氛围。

二、我省第七次人口普查各项准备工作扎实有序推进。 自第七次全国人口普查工作正式启动以来，在省委、省政府的高度重视和坚强领导下，在各级政府和各成员单位的通力协作和密切配合下，各级普查机构、普查员努力克服新冠疫情等影响，履职尽责、担当作为，全省人口普查准备工作扎实有序推进，实现了“五到位”。 （一）普查机构组建到位。按照“政府主导、分级负责、统计牵头、部门协作、社会参与”原则，全省成立了16个市级、178个县级、1915个乡级人口普查机构，所有村（居）也成立了人口普查小组，全省形成周密完备的人口普查组织领导和开展实施工作体系。 （二）普查工作保障落实到位。一是经费方面，各级党委政府对人口普查经费予以了重点支持保障，全省共落实普查经费约12亿元，人均经费达到12元。二是设备方面，我省在充分利用原有设备基础上，新增购置5.8万台数据采集设备（PAD），保证每个普查区配备不少于1台。三是物资方面，印制的普查员手册、宣传海报、折页、致住户的一封信等物资均已全部发放到位。 （三）“两员”选聘及培训落实到位。“两员”就是指工作在普查一线的普查指导员和普查员，是普查工作任务的具体承担者，“两员”选聘和培训直接影响到数据质量、关系到普查成败。我省按照选聘要求，着力把素质高、能力强的人员选聘到“两员”队伍中来，共选聘“两员”52万余名。同时，深入开展了全覆盖、多轮次的普查业务培训，极大提升了“两员”业务素质和调查技能，为普查顺利开展提供了专业人员保障。 （四）普查基础工作开展到位。一是扎实开展普查试点。市县乡均做到了层层试点，对人口普查进行了全流程、全方位、全领域的实战演练。二是部门全力支持参与。财政部门积极筹措落实普查经费，公安部门开展户口整顿，宣传部门配合开展宣传动员，民政、卫健、住建、教育、司法等有关部门提供相关行政资料，保障了各项工作顺利推进。三是有序推进普查摸底。坚持“区不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项”工作原则，精益求精开展了普查摸底工作，建立完备的普查底册。 （五）普查宣传动员到位。各级普查机构既利用传统媒体和新媒体，创新采取线上、线下联动方式，深入广泛开展人口普查宣传工作，也利用公交车、出租车、地铁、户外LED电子屏、乡村大喇叭、宣传栏等载体，采用贴近群众、喜闻乐见的方式，提高普查宣传的渗透力和影响力，努力使人口普查家喻户晓、人人皆知、人人支持。

一、第七次全国人口普查工作总体安排。 根据《第七次全国人口普查方案》，第七次全国人口普查总体框架主要有五个方面。 （一）普查对象。是指普查标准时点在我国境内的自然人以及在境外但未定居的中国公民，不包括在我国境内短期停留的境外人员。 （二）普查内容。主要包括:姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。 （三）普查时点。这次人口普查的统一标准时间是2020年11月1日零时，以这个时间点为普查的标准时点。 （四）普查方法。采用全面调查的方法，以户为单位进行登记。普查登记方式采取电子化方式，由普查员使用电子采集设备登记普查对象信息，或由普查对象通过互联网自主填报。 （五）普查安排。主要分三个阶段。一是普查准备阶段，2020年2月至10月，主要工作是组建各级普查机构，制定工作计划、工作细则和普查方案，开展普查试点，落实普查经费及物资，进行普查宣传动员，选聘培训普查指导员和普查员，划分普查区域和绘图，进行户口整顿，开展普查摸底等。二是普查登记阶段，2020年11月至12月，主要工作是普查员入户登记或普查对象通过互联网自主填报，结合行政记录和大数据进行比对复查，开展事后质量抽查等。三是数据汇总和发布阶段，2021年1月至2022年12月，主要工作是对普查数据进行审核、汇总，发布主要数据公报，编印普查资料，资料开发利用和分析等。

第七次全国人口普查是中国特色社会主义进入新时代开展的一次重大国情国力调查，是党中央、国务院部署的一项重要政治任务，是今年各级政府的一项重点工作。省委、省政府对这项工作高度重视，多次研究和安排部署，主要领导同志多次作出批示、提出要求。开展人口普查，全面摸清我省人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况，了解把握人口现状及变化趋势，将为科学制定“十四五”规划、完善民生政策，推动高质量发展，实施人口发展战略提供科学准确的信息支持，对于加快推动以人民为中心的新时代现代化强省建设具有十分重要意义。

新闻界的各位朋友，女士们，先生们: 大家下午好！ 欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。 今天，我们邀请省统计局党组书记、局长，省第七次全国人口普查领导小组办公室主任辛树人先生，省统计局一级巡视员，省第七次全国人口普查领导小组办公室常务副主任刘银田先生，省统计局二级巡视员，省第七次全国人口普查领导小组办公室常务副主任姜西海先生介绍山东省第七次全国人口普查的开展情况，并回答记者提问。 首先，请辛树人先生介绍有关情况。

山东省政府新闻办于2020年10月29日（星期四）下午3:00，邀请省统计局主要负责同志等介绍山东省第七次全国人口普查有关情况。齐鲁网、闪电新闻全程直播，敬请关注。