山东打好领事保护“组合拳”

记者提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，请联系省外办宣传调研处曹春，联系电话:86062116。 本次新闻发布会到此结束。谢谢大家！

2021年是中国共产党成立100周年，是我国向第二个百年目标迈进的开局之年，全省外事系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平外交思想为指导，着眼于贯彻新发展理念、服务新发展格局，按照省委、省政府决策部署，提高政治站位，突出改革创新，发扬钉钉子精神，勇于担当，主动作为，围绕“十四五”规划总要求，从全局高度谋划好明年工作，全力抓好各项外事政策举措落实落地，努力构建全省外事大协同工作格局。 一是统筹提升外事工作谋划能力。坚持服务国家总体外交和服务地方经济社会发展相统一，全面对标重大发展战略，围绕全省“十四五”规划和2035年远景目标，围绕“七个走在前列”“九个强省突破”，聚焦外事管理与服务的接续创新，系统设计、整体谋划新发展阶段外事工作，推动外事领域治理体系和治理能力现代化。特别要在涉外疫情防控、重大外交外事活动、“一省一策”试点、境外领保培训基地建设、外事资源下沉等重点工作方面，统筹全省各方面力量，努力打造样板、走在前列。 二是全面升级“外事+”专项行动。对正在推进的“外事联百企”“外事惠乡村”“一市一策”“深化与日本韩国交流合作”“深化与东盟交流合作”“服务中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设”等专项行动进行系统化总结和经验提炼，形成更多制度性成果和安排，并持续性抓好推进和中长期部署，确保专项行动落地生根、见到实效。要进一步健全工作体系，依托对外开放联席会议机制，以项目为牵引，向科技、文化、健康等更多领域拓展，向园区、企业、高等院校、科研院所、社会组织等更多主体延伸，由重点引领向全面推开转变，努力形成“大外事”工作格局，进一步把外事服务融入全省经济社会发展的方方面面。 三是切实优化对外交流合作布局。坚持以周边和大国为重点，以发展中国家为基础，瞄准日韩、东盟、西欧、上合组织、中东欧、“一带一路”沿线等我省重点联系的国家和区域，做好“重点国别区域”布局，加强机制建设，深化务实合作，优化提升对外工作的全方位布局。紧抓RCEP协议签订机遇，加强对接交流，视疫情发展情况，提前谋划高访团组出访、来访，尝试推动线下外事活动。支持举办“驻华使节山东行”“国际友城+”“中东欧合作进行时”等交流活动，积极组织和参与对外交往机制性平台活动。大力拓展民间对外交往，落实国际友城发展实施意见，推动全国友协“中外青少年交流基地”建设，做好授荣、海外联络处工作，积极打造国际友人联谊品牌，推动民间外交更好地发挥作用。 四是积极推动“山东外事”品牌体系建设。科学把握新发展阶段外部环境特征，主动适应和引领“后疫情时代”山东对外开放与交流合作，积极打造山东外事活动品牌。提升现有合作机制、平台、渠道及线上线下活动品牌的影响力和层次，努力在对外交往、友城建设、外事管理、为民服务等方面创新打造更多高质量、高水平创新性活动和机制，积极向上争取国家级、机制化活动落户山东，大力指导和支持各市打造具有区域特色的外事品牌，逐步推动在全省范围内形成层次清晰、布局合理、特色鲜明、影响广泛的“山东外事”活动品牌体系。

刚才听了蔡主任的介绍，今年全省外事系统围绕中心、服务大局做了不少工作，尤其是“外事+”行动也确确实实取得了实效，能否请您谈一下，围绕“外事+”专项行动，省外办下一步有哪些思路谋划？

刚才蔡主任在发布辞里已经做了简单介绍，这里我再为大家详细做一下介绍: 打造“乡村振兴齐鲁样板”是习近平总书记赋予山东的政治任务。为认真落实全省关于乡村振兴战略部署，省外办主动出击、积极作为，下大力气推动外事资源下沉，做好外事资源赋能农业发展、农村建设的大文章，助力乡村振兴高质量发展，在全省外事系统开展外事惠乡村工作。 一是制定专项工作方案，引领全省外事系统开展惠乡村工作。紧密围绕外事部门的职能和优势，先后赴省农业农村厅、省农科院、德州市、潍坊市等开展调研，积极谋划、大胆创新，研究提出《外事惠乡村工作方案》印发16市外办，引领全省外事系统开展外事惠乡村工作。在我办的带动下，潍坊市外办出台了《外事惠乡村直通车工作方案》，确定了当地开展惠乡村工作规划。东营市外办积极推动“黄河口（利津）全产业链现代高新农业产业园”项目建设，利用渠道优势帮助园区打造6万亩节地、节水、智慧、高效的现代化高标准农田。济宁市外办联合市农科院先后赴泗水县等闲谷艺术小镇项目、漕河镇点烟乡村振兴项目、兖州区颜店镇前张海村等开展调研工作，研究提出帮扶的具体举措。 二是加强信息收集，建立外事惠乡村数据库。建立了三个农业农村领域外事信息数据库，一是人员信息库。在各市县设立外事惠乡村联络员183人，汇总整理农业农村领域涉外专家77人信息。二是项目信息库。广泛征集县市区对外合作需求107项，农业农村精品项目184项，各市特色农业外事活动15项。三是智库信息库。全面调研我省高校、科研院所24家乡村振兴研究机构信息，建立乡村振兴研究机构信息库。摸清全省农业农村领域外事资源和对外合作需求，为下一步在重大外事活动、出访来访中进行专题推介、合作对接等打好基础。 三是发挥职能优势，开展线上线下农业国际交流活动。组织省农业农村厅、潍坊市、烟台市等举办中国山东省—日本新潟云端惠农业”线上国际交流活动，为双方开展农产品进出口合作牵线搭桥。邀请哈萨克斯坦贸易与一体化部、努尔苏丹市农业部门与我办、省农业农村厅等共同举办“山东省与哈萨克斯坦农业合作食品交流会”，双方30多家企业就农产品贸易、农业科技、农用机械等领域合作进行交流对接。与友城举办了“中国山东省—德国巴伐利亚州食品产业直通车”线上交流活动，协助省农业农村厅、潍坊国家农业开放发展综合试验区举办“对话山东—中日现代农业产业对接交流洽谈会”， 协助省农业农村厅承办“2020中国—中东欧国家特色农产品云上博览会”等系列活动，农业农村部副部长张桃林，外交部大使、中国—中东欧国家合作事务特别代表霍玉珍，副省长于国安出席开幕式并致辞，波黑、保加利亚、塞尔维亚、北马其顿等14个国家的驻华使节出席活动。 四是助力乡村人才振兴，举办“农业丝路先锋”培训系列活动。我办与省农业农村厅合作，将潍坊国家农业开放发展综合试验区人才学院作为“山东省外事惠乡村人才培训基地”，遴选16市乡村振兴带头人、农产品进出口企业负责人500人，在潍坊举办三期“农业丝路先锋”培训班，邀请资深外交官、友城驻华代表、农业对外合作专家等作为授课老师，为学员介绍国外乡村建设情况、农业产业发展经验、农业外经贸知识等。培训班结束后，我办组织“农业丝路先锋”培训走进平度、淄博、临沂系列活动，将培训送到县市区，参训人员超过500人。通过 “农业丝路先锋”培训系列活动，共计超过1000名乡村振兴带头人不出国门就了解了国外的农业发展、农村建设的先进理念和经验，帮助我省乡村振兴带头人开阔视野、拓展思路、优化理念、促进发展。

在我们印象中，外事工作都是比较高大上的工作，咱们办里开展了“外事惠乡村”工作，请问省外办是如何把外事与乡村联系起来，目前已经具体做了哪些工作。

当前山东正在打造对外开放新高地，越来越多的国际会议、高层次外事活动在我省举办，对优秀翻译人才的需求日益加大。同时，外事翻译工作具有特殊要求，除扎实的语言基础外，还要具备政治敏感性，坚定的政治立场，精通礼宾礼仪等等。因此，打造一支高水平外事翻译队伍，建设全省翻译人才交流共享和调配平台，更好满足全省对外交流合作尤为重要。在这方面，我们主要采取了如下措施: 一、建立山东省高级翻译人才库。按照择优选录、动态管理、定期更新的原则，从全省翻译人才中遴选政治立场坚定、外事素质优良、满足新时代外事工作需要的高水平专业化翻译人才入库。人才库由省外事翻译中心统筹管理，入库人才将优先参加国内外各类翻译培训及综合知识培训。同时，有机会为大型外事活动、全省重要涉外文件、材料等提供口笔译服务。 二、完善翻译人才培养培训机制。在现有培训基础上，丰富培训内容，逐步构建起面向翻译库人才、全省一线外事翻译、高校翻译专业师生等各类翻译人才的立体化、多层次、全方位的培训体系。通过举办高级翻译系列讲座、“上挂”锻炼、专业院校深造、国外学习、综合培训、打造省内翻译人才孵化器等形式，不断壮大提升外事翻译队伍水平。 三、统筹全省社会翻译力量。积极引入社会翻译力量，与翻译协会、高校、翻译机构等建立长效合作机制，充实后备人才，实现全省翻译人才资源共享。（一）行业协会。发挥山东省翻译协会行业信息资源、翻译人才和翻译企业的集聚优势。（二）上级部门和相关机构。争取外交部、中联部、中央编译局、中国外文局、中国国际广播电台、中国翻译协会等上级部门和机构的大力支持，并与兄弟省市外办保持翻译领域合作关系，互相支持、资源共享。（三）高校师生。与省内重点高校外语专业院系建立联系机制，翻译力量不足时作为外事志愿者补充力量。（四）专业翻译机构。与业绩突出、信誉度较高的专业翻译公司合作，以购买服务方式补充力量。

进入新时代，我省对外交流合作日益频繁，对外交流离不开翻译，翻译人员的水平直接影响我省的形象和影响力，请问省外办在为我省打造高水平外事翻译队伍方面都做了哪些工作？

近年来，为不断适应对外交流合作的实际需要，尤其是支持高校、企业和科研院所开展国际合作，省外办重点做好了以下几个方面的工作: 一是大力支持企业和高校、科研院所人员出国开展商务、科研、学术等活动。2015年，中央出台了对企业人员和教学科研人员因公临时出国实行区别化管理的政策措施，省委省政府高度重视，在第一时间出台了配套的贯彻落实措施。2018年省委提出了“一控一放”要求，对党政干部因公出国坚决严控，对企业、高校科研院所人员出国开展商务、科研和学术等活动坚决放开，就是把中央的要求落实到位，该严的严起来，该放的放到位。2018年以来，我办连续出台了3个文件，指导各市各部门各单位更好地学习贯彻因公出国管理政策，在工作中既严格执行各项规定，又充分用足其中的支持类政策。严格落实区别化管理政策，对国有企业人员和高校科研院所教学科研人员出国开展业务谈判、学术交流等实行“三不限”，即不限制出国批次数，不限制团组人数，不限制在外停留时间，一切根据工作需要安排。为支持企业推动境外项目进展，针对特定项目需要经常到特定国家的情况，实行“一次审批、一年内多次出国有效”的审批办法。这样，就避免了企业业务人员一年内反复办理出国审批手续。同时，扩大APEC商务旅行卡的办理范围，由国有企业业务人员放宽到国有企业负责人，凭护照和APEC卡在亚太经合组织各成员国五年内免于办理入境签证，进一步提高企业人员出访效率。积极为省属企业争取外事审批权，国务院批复同意授予山东能源集团、山东高速集团、山东航空公司等11家企业一定的外事审批权。 二是大胆创新，开展因公临时出国审批简化试点工作。为着力深化“放管服”改革，省外办紧密围绕优化服务、放管结合，以优化审批流程为突破口，推进因公出国管理工作创新，主动适应和服务经济社会发展新常态，2019年在部分企业和高校科研院所开展因公临时出国“一张表审批”试点工作。通过试点，进一步简化企业人员、高校科研院所教学科研人员因公出国审批手续，压实各单位党委主体责任和直接领导责任，提高审批效率，更好地服务企业“走出去”开拓国际市场，扩大高校科研院所对外交流合作。 三是加强信息化建设，因公出国实现“不见面审批”。2012我办启动了“山东省因公出入境综合管理系统”，建立起覆盖全省各市各部门各单位，涵盖任务审批、护照颁发、出国签证、来华邀请、APEC商务旅行卡五大业务板块的因公出国综合管理系统，全流程网上办理，实现“零跑腿”“不见面审批”。开发了短信发布平台，团组进展情况、证照催缴等实现了系统发布、短信通知。目前，因公出入境审批办证的信息化、网络化、自动化水平得到大幅提升，便利了各申报单位，提高了工作效率。

我们了解到，因公出国管理是省外办的一项重要职能，除了一般的公务团组外，为了支持全省国有企业人员和高校科研院所教学科研人员“走出去”，省外办采取了哪些措施？

近年来，在外交部的正确指导和省委、省政府的坚强领导下，省外办始终把领事保护作为践行“外事为民”理念、保障境外企业和公民合法权益的一项重要措施，坚持预防与处置两手抓、两手都要硬。“十三五”期间，协调有关部门和各市，配合我驻外使领馆，稳妥处置了境外突发安全事件400余起，涉及我省3300余人，全力维护我国外交大局和公民合法权益。在稳妥处置境外突发安全事件的同时，我们还着力打造一个品牌，采取三项措施，不断开展预防性领事保护工作，在社会引起较为广泛的影响。 一个品牌，即打造“领保伴你行”宣传品牌。“十三五”期间，我们创新宣传模式，将领保宣传与志愿服务相结合，会同省委宣传部、省委省直机关工委等单位，共同举办“领保伴你行”领事保护宣传暨志愿服务系列活动，采取志愿服务的公益模式，通过宣传、预警、培训等手段打出一套“组合拳”，逐步提高大家境外安全风险防范意识和本领。 三项措施，即宣传、预警和培训。一是开展形式多样的境外安全知识宣传。通过电视、广播、报纸、机场、网络媒体、微信公众号等推出领事保护公益广告、境外安全小知识以及境外风险提醒，联合16市外事部门举办“领保伴你行”领事保护宣传进企业、进社区、进学校、进旅行社、进机场、进服务大厅等系列活动达500余次，发放宣传资料20余万份，通过电视台、电台及网络媒体向社会同步宣传，受众共达几百万人次。二是打造四个安全预警平台。打造并充分利用省外办官网、山东外事微博、微信公众号以及省中小企业对外交流合作平台4个“安全预警平台”，面向社会发布境外安全信息或转发外交部境外风险预警，帮助“走出去”公民、企业、机构了解海外安全形势，提前做好安全防范。三是建设境外安全培训基地，抓好境外安保培训。目前，省外办已经在东营、济宁、潍坊、济南、淄博等市建立了8个省、市级境外公共安全培训基地，对“走出去”企业人员开展培训，并推动培训基地向特色化、系统化、实用化发展。2020年下半年，我们创新性地将境外安全培训与沂蒙红色文化教育相结合，在沂蒙干部学院（位于临沂市河东区）筹建一个国家级海外公共安全培训基地，该基地已经外交部实地考察并审核通过。该基地建成后，将承担全国境外安保培训以及国外党政官员来华培训任务，成为全国境外安保培训工作样板，为进一步做好境外安保培训、提升“走出去”人员的风险防范意识和能力作出积极贡献。

近年来，随着我省对外交流与合作不断深入，我省“走出去”的组织机构和人员越来越多，领事保护工作越来越重要，请介绍一下我省在领事保护方面的相关情况，谢谢。

建立山东外事研究与发展智库，是去年以来省外办开展的一项创新性工作。其出发点主要是：充分利用高校、研究机构资源，弥补外事研究力量不足这一短板。通过加强理论与实践研究，促进全省外事工作理论和实践创新，促进外事转型升级，从而更好地发挥省外办的参谋助手作用，更好地服务省委省政府决策、服务全省重大战略、服务全省对外交往和经济社会发展。 为此，我们主要做了以下几项具体工作: 一是建立健全智库管理制度。去年以来，我们先后出台了《关于开展外事研究与发展智库建设的实施意见》、《山东省外事研究与发展智库研究课题管理办法（试行）》和《山东省外事研究与发展智库经费管理办法（试行）》，为外事智库建设奠定了制度基础。 二是评审认定首批外事智库。经过严格的评审程序，截止目前，我们共认定了山东省委党校“一带一路”研究中心、山东大学国际汉学研究中心、济南大学冰岛研究中心和非洲研究中心、山东财经大学中日韩研究院、山东交通学院“上合组织”区域国别研究智库、山东管理学院“一带一路”国家劳动关系研究中心和中德中小企业创新管理研究中心、青岛科技大学欧盟与德国研究院、德州学院山东东盟研究中心、聊城大学太平洋岛国研究中心等11家研究机构为首批山东省外事研究与发展智库。今年又联手省教育厅共建了一批国别区域研究中心。 三是组织开展智库课题研究。结合全省对外交往重点方向和外事工作研究需求，今年我们通过专家严格评审，从各智库提报的课题中，共评选委托了19个智库研究课题。课题涉及“一带一路”、中日韩自贸区、中非产能合作、海洋强省以及我省与东盟、德国、俄罗斯、中东欧等重点国家和地区交往合作研究、中外职业教育、人文交流领域研究，等等。目前已有部分课题结题，对下步我省对外交往和外事工作发展提出了很好的意见建议。 外事智库工作虽然刚刚起步，但是已初见成效，如德州学院东盟研究中心十分活跃，已有一定的影响力，聊城大学太平洋岛国研究中心被评为山东干事创业团队，山东财经大学中日韩研究院起点高、实力强，目标远大。这里不一一列举了。当然，智库建设中也还面临一些困难，存在有一些不足，下一步需要进一步开拓与发展:一方面，要进一步提高成果利用率。在保证课题研究紧紧围绕省委省政府工作中心、贴近对外交往重点、符合外事工作需求的基础上，重点围绕解决实际问题，提炼高质量的意见建议和创新举措，让研究成果真正服务全省对外开放和高质量发展。另一方面，要进一步加强智库自身建设。强化对智库的调研和指导，及时了解智库建设、课题研究进展等情况，推动全省外事系统与各智库建立密切联系，邀请智库专家参加外事会议、培训和重要外事活动，积极参与地方外事研究，促进理论研究与实践活动协同发展，进而提高智库的研究水平和社会影响力，努力打造一批国内外知名的山东外事智库。

刚才我注意到，蔡主任谈到省外办利用高校的研究机构，建立了山东外事研究与发展智库，开展相关国别研究，服务全省对外交往和经济社会发展，请介绍一下外事智库建设的开展情况、经验做法，以及下步打算。

现在回答记者提问，提问前请先通报所在新闻机构名称。

习近平总书记指出，历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者。实践证明，外事工作的向外优势完全可以转化为向内的外事动力，服务全省经济社会发展，不仅可以有所作为，而且完全可以大有作为。下一步，面向“十四五”时期的新目标、新任务，我们将深入学习领会党的十九届五中全会部署，认真贯彻落实省委十一届十一次、十二次全会精神，按照“走在前列、全面开创”的目标要求，深入开展“外事+”行动，不断丰富和完善行动内容，把“外事+”这篇大文章做深做实、做出成效，为外事工作参与构建新发展格局蹚出一条新路子，为新时代现代化强省建设作出新的更大贡献。

三、坚持资源下沉，服务地方经济社会发展。 为进一步调动外事资源，服务全省经济社会发展，省外办围绕外事转型提升发展要求，积极推动外事资源下沉，务实为市地经济社会发展提供外事服务、注入外事动能。 一是服务打造乡村振兴“齐鲁样板”。开展了“外事惠乡村”专项行动，建立外事惠乡村数据库，汇总联络员、专家信息260人次，梳理县市区合作需求107项，特色外事活动15项，摸清了底数，找准了突破口。与省农业农村厅联合举办3期“农业丝路先锋”培训班，介绍国外农业产业发展经验，受训人员超过千人。推动举办山东省—日本新瀉云端惠农业交流会、山东省与哈萨克斯坦农业合作视频交流会、2020中国—中东欧国家特色农产品云上博览会等交流活动，促进了农业领域合作交流。 二是服务市地对外开放。开展了“一市一策”专项行动，围绕各地发展特色重点，先后与临沂市、淄博市签署打造开放新高地行动计划，与东营市谋划打造“世界入海口城市发展论坛”。积极提高外事资源与各地发展契合度，组织举办了“感知新山东”临沂专场、淄博专场，助力各市深化与重点联系国家交往合作，进一步激发地方对外开放的活跃度。 三是服务地方区域发展战略。开展“服务区域协调发展”专项行动，借助外国驻华使节来访，助力世界最大船级社挪威船级社入驻青岛国际航运中心；推动中国—立陶宛先进激光技术联合创新中心和济南高新区激光产业园、济南中意高端前沿产业园等项目建设；支持威海中韩自贸区地方经济合作示范区、中英合作典范城市建设，推动威海与韩国仁川市“四港联动”；支持德州与东盟合作、潍坊农业开放发展、聊城太平洋岛国合作等工作全面起势，助力各市形成“重点国别区域”对外交往品牌。 四是服务上合示范区、山东自贸区建设。开展“相约上合”专项行动，省外办出台《关于服务中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设的意见》，制定了17项工作举措，推动与济南市外办、淄博市外办、东营市外办、德州市外办等联合举办了8场与俄罗斯、哈萨克斯坦在农业、石油化工、信息产业等领域的产业合作视频交流会，300余家企业通过线上方式参加交流活动。对中国（山东）自贸试验区国际会议、对外邀请等事项，建立外事审批直通车制度，为自贸区改革创新赋予外事新动能。

三是全面加强外事领域智库研究。充分利用高校、研究机构资源，成立山东外事发展与研究智库，为全省外事工作“开门询策”、“开门决策”、科学决策提供有力支撑，促进全省外事工作理论和实践创新。评审认定了山东省委党校“‘一带一路’研究中心”、青岛科技大学“欧盟与德国研究中心”、山东财经大学“中日韩研究院”、聊城大学“太平洋岛国研究中心”等11家首批山东省外事研究与发展智库，启动了19项课题研究，已有部分课题凸显成果。例如，德州学院山东东盟研究中心举办“后疫时期山东与东盟的合作交流”学术报告会，多视角、多层次提出了《创造性打造“山东动力”推进中国—东盟命运共同体建设》的研究成果。再如，RCEP协议签署后，我办第一时间调动省委党校、山东财经大学等智库专家力量，组织开展RCEP影响系统分析，提出了很好的意见建议。聊城大学太平洋岛国研究中心还被评为“山东省干事创业好团队”。 四是创新打造对外开放综合服务平台。全省外事系统主动“修炼内功”，积极整合外事资源，建立了多个服务开放发展的综合性信息平台，有力服务对外开放新高地建设。比如，淄博市创新打造了“对外交流合作信息平台”，汇集散落在各部门各领域的外事资源，为全市企业“走出去”抱团取暖、推动“双招双引”、开展便民化服务等提供涉外信息资源支持；东营市开通了“东营外事通”微信小程序，打造集涉外资源整合、信息共享、流程再造、惠企便民的对外开放综合服务平台；青岛市调试完善“青岛外事服务微平台”微信公众号“网上办”功能，更好满足企业、群众“不见面办理”、申请人“零跑腿”、审批环节“在线审签”需求；潍坊市打造“外事惠农直通车”，建立市县外事惠农联络员制度，实现外事涉农资源、平台、信息共建共享、互联互通。

二、加强统筹谋划，服务打造对外开放新高地。 围绕贯彻落实省委十一届十一次、十二次全会精神，省外办坚持开放导向，不断加强与我省合作密切的重点国家和关键地区的交流合作，为全省对外开放巩固优势、拓展空间。 一是积极拓展与重点国家和地区的交流合作。日韩和东盟是我省对外开放的两大重点方向，省外办组织开展“深化与日韩交流合作”专项行动和“深化与东盟交流合作”专项行动，结合RCEP签署和王毅国委访问日韩取得共识的有利时机，先后举办首届山东—京畿道、山东—仁川友好合作联席会议、山东—山口—庆尚南道三方事务会议等系列交流活动，与马来西亚沙捞越州、泰国曼谷、菲律宾北伊罗戈省深化线上交流，达成多项合作协议，并有力促进企业出口贸易，收到企业感谢信。各市外办也积极响应，配合开展专项行动，如，潍坊外办推动与日韩友城交流合作、德州外办推动打造中国北方对接东盟重要节点城市等，都取得了积极进展。 二是务实推进厅际联席会议工作机制。深化“外事+”模式，针对我省对外开放重点领域，切实加强与相关主管部门合作，实施“外事+”重点部门带动，促进全领域对外开放。率先与省教育厅建立厅际联席会议工作机制，召开联席会议，举办中英学生抗疫在线交流活动，成立中俄（山东）教育国际合作联盟、山东省—东盟教育联盟、山东—加拿大新斯科舍省高校合作联盟，进一步融入了我省教育工作国际化进程。同时，积极开展“外事+文化”“外事+医养健康”，服务尼山世界文明论坛、举办山东省—日本和歌山县养老护理线上交流会、“感知新山东—美国驻华机构医养健康齐鲁行”等系列活动，取得了很好的成效。现正在积极探索“外事+友好国际组织”“外事+园区”等不同形式的“外事+”行动，进一步放大“外事+”效应。

三是进一步优化审护签“一站式”服务流程。为适应疫情期间工作需要，充分发挥信息化优势，减少人员接触、降低防控风险，采用“帮代办”“网上办”“容缺办”“预约办”，实现了不见面审批、一网通办和手续帮代办，有效避免了因为疫情造成的出国停摆现象发生。此外，出台《关于进一步明确支持经贸和科技类团组走出去政策的通知》，促进经贸交流合作；在审批环节，面向省属国有企业，实行资质证明材料“一次审批、一年内有效”的办法；面向非公有制企业，建立“白名单”制度和准入、退出机制，施行动态管理；面向小微企业，探索降低门槛，扩大受益面，便利化服务水平不断提升。 四是积极打造良好涉外环境。组织实施“稳外贸稳外资”专项行动，充分利用各类外事资源，帮助企业推荐客户、牵线搭桥，降低疫情影响。开展优化涉外营商环境专题调研，联合七部门开展涉外婚姻存在的社会问题综合治理专项行动。加大涉外领事保护工作力度，推动领事保护知识进学校、进企业、进党校。全年稳妥处置各类涉外案件、领保事件300余起，我省被外交部批准为境外安全保障工作全国5个试点省份之一，沂蒙干部学院获批为外交部唯一指定境外安全保障培训基地。

一、发挥外事优势，服务“六稳”“六保”。 在毫不放松抓好疫情防控的同时，全省外事人坚定信心、真抓实干、化危为机，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展涉外工作，围绕“六稳”“六保”积极作为、创新作为、争取更大作为，充分展现了疫情之中的外事担当。 一是千方百计助力复工复产。成立“外事联百企”工作专班，大力实施“外事惠企”工程，全力服务企业复工复产。全省外事系统累计联系企业1300余家，通过调研了解企业经营状况和外事需求，提供针对性外事服务，帮助企业解决实际困难。先后发放“致全省外经外贸企业和境外投资企业的公开信”1000余封；协助企业办理29架次包机出入境，接送复工复产人员1638人；建立涉外企业信息资源库，邀请立陶宛、博茨瓦纳、挪威、丹麦、比利时等近40国驻华使节来鲁参访、举办投资推介会或在线直播带货，组织开展“拉美桥”等涉企交流专题活动，为企业搭建对外交往发展平台；积极帮助中远海运特运、淄博七河生物、东营德仕集团、海慧集团、潍坊天瑞重工、雷沃重工、烟台中集来福士等140多家企业开拓海外市场，先后促成日照港与韩国现代企业集团发动机股份转让项目、法国路易达孚集团与日照新邦粮油公司粮油加工合作项目、山东胜通钢帘线有限公司重组项目、黄河口（利津）全产业链现代化高新农业产业园项目等签约落地。尤其值得一提的是，近期由青岛市外办牵头引进的世界500强、日本最大的非银行金融机构欧力士集团中国区总部已落户山东。 二是用好用实“快捷通道”便利政策。积极争取外交部领事司、我驻外使领馆、外国驻鲁领事馆支持，推动“快捷通道”申办提速提质。先后以省防疫指挥部办公室名义下发了7份政策指导性文件，明确申办材料清单、防疫职责、工作程序，所有申请全部按照急事急办的原则，“当日事当日毕”。迄今共为1080家企业出具涉及94个国家的2160批 6418人次邀请函，帮助企业急需的科技、经贸等人员入境，赢得企业一致好评，收到多家企业感谢信和锦旗，得到外交部领事司充分肯定。

各位媒体记者朋友们: 大家下午好！极不寻常的2020年已临近尾声，我们回首2020年都会发出由衷的感叹。2020年也注定会给我们留下历史性的记忆，值得未来回忆与纪念。我们都是2020年的见证人，我们都有口述2020年的资格。今天我向媒体朋友们介绍一下我省外事系统“深化‘外事+’行动，服务全省经济社会发展”有关情况。 今年以来，山东外事人肩负着服务国家总体外交大局和服务全省经济社会发展的重要使命和责任，面对新冠肺炎疫情全球持续蔓延这一特殊形势和百年未有之大变局，变压力为动力，积极应变、主动求变、奋发有为，坚决贯彻党中央重大决策部署和省委省政府工作安排，一方面创新推动了交往模式转变，及时启动“云外事”，确保了“人员往来不止步、对外交流不停歇”；另一方面，加大了外事工作“转型提升”力度，在扛起外防疫情输入外事组责任的同时，深入开展了“外事+”专项行动，围绕“六稳”“六保”、乡村振兴、上合示范区、自贸试验区建设等全省经济社会发展重点工作，聚焦主责主业，制定实施了“外事联百企”“外事惠乡村”等16项专项行动方案，谋划推动了100余项活动项目，最大力度动员和整合全省外事资源助力复工复产和全省经济社会发展，实现了服务发展和自身转型的紧密结合、相互促进，取得了显著成果。可以说，在经济社会建设主战场上，山东省外事人既不缺位，也不越位；既默默无闻，任劳任怨，又显示出善创新、敢担当、勇作为、守纪律的精神特质。

新闻界的各位朋友，女士们，先生们: 大家下午好！ 欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。 今天，我们邀请省外办党组书记、主任蔡先金先生，省对外友好协会常务副会长李荣女士，省外办副主任孙业宝先生介绍我省外事系统深化“外事+”行动，服务全省经济社会发展有关情况，并回答记者提问。 首先，请蔡先金主任介绍有关情况。

山东省政府新闻办于2020年12月30日（星期三）下午3：00，邀请省外办主要负责同志等介绍我省外事系统“深化‘外事+’行动，服务全省经济社会发展”有关情况。齐鲁网、闪电新闻全程直播，敬请关注。