2020年山东省金融运行情况

发布会新闻

2020年山东社会融资规模达15.2万亿

刚刚过去的2020年,全省金融系统主动作为,攻坚克难,统筹做好金融服务疫情防控和经济社会发展工作,在自身主要指标持续向好的同时, [详细]

山东金融业这5年
山东省金融业增加值从2015年的2891亿元提升至2020年的4567亿元,占地方生产总值的比重从5.2%上升至6.2%。 [详细]
山东信贷结构优化
中国人民银行济南分行副行长董龙训在发布会上表示,2020年,山东省结构性货币政策工具精准滴灌作用进一步凸显,重点领域和薄弱环节贷款与2019年比都实现了倍增。 [详细]
政府债券融资3466.4亿元
据介绍,2020年全年山东企业债券融资3520.3亿元,政府债券融资3466.4亿元,均达到2019年的1.9倍,创下历史新高。 [详细]
降低企业贷款利率
22日,2020年山东省金融运行情况新闻发布会在济南召开。记者从会上了解到,2020年全省贷款市场报价利率(LPR)改革任务顺利完成, [详细]

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2021-01-22 09:10:47 齐鲁网

山东省政府新闻办定于2021年1月22日(星期五)下午3:00召开新闻发布会,邀请省地方金融监管局、中国人民银行济南分行、山东银保监局、山东证监局负责同志介绍2020年山东省金融运行情况。齐鲁网、闪电新闻全程直播,敬请关注。

2021-01-22 15:01:17 主持人

新闻界的各位朋友,女士们,先生们: 大家下午好! 欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。 今天,我们邀请省地方金融监管局副局长王继东先生,中国人民银行济南分行副行长董龙训先生,山东银保监局二级巡视员唐加水先生,山东证监局副局长张兆兵先生介绍2020年全省金融运行情况,并回答记者提问。 首先,请王继东副局长介绍全省金融运行情况。

2021-01-22 15:02:43 王继东

“十三五”以来,全省金融系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入贯彻落实中央金融工作方针部署,围绕全省经济社会发展重点,着力在优化服务、防控风险、深化改革上下功夫,金融业保持了持续稳健发展的良好势头。全省金融业增加值从2015年的2891亿元提升至2020年的4567亿元,占地方生产总值的比重从5.2%上升至6.2%。现代金融服务业作为全省新旧动能转换重点培植的“十强”产业之一,呈现出旺盛的发展活力,支柱产业地位进一步巩固。 刚刚过去的2020年,全省金融系统主动作为,攻坚克难,统筹做好金融服务疫情防控和经济社会发展工作,在自身主要指标持续向好的同时,为全省经济逆势上扬做出了积极贡献。主要有五方面特点:

2021-01-22 15:05:37 王继东

一是社会融资实现“总量扩、结构优、价格降”,为经济发展注入了源源不断活水。社会融资规模大幅多增。初步统计,截至2020年末,全省社会融资规模达到15.2万亿元,同比增长14.5%,增幅高于全国1.2个百分点;全年社会融资净增19997.98亿元,同比多增6167.3亿元;其中,全省本外币贷款余额增加1.16万亿元,同比多增3405.6亿元。新增融资更多流向实体经济。2020年全省制造业中长期、普惠口径小微、涉农等领域贷款分别同比多增665.8亿元、1153.6亿元、1795.9亿元。融资成本持续下降。2020年12月份,全省新发放企业贷款利率为4.67%,同比下降0.49个百分点。 二是在创新政策、补齐短板上集中发力,为疫情防控和企业发展提供了强有力的支撑保障。围绕打赢疫情防控阻击战,强化金融支持政策落地见效。先后制定了支持企业复工复产和项目开工建设、贷款资金接续、促“六稳”“六保”等系列政策措施。全面落实两项直达实体经济货币政策工具等国家政策,2020年发放普惠小微信用贷款1970亿元;为市场主体办理贷款本息延期5113亿元。创新推出多项金融服务举措。在全国首创企业金融辅导员制度,初步建立省市县三级金融辅导体系,为1.4万余户企业解决融资3738.6亿元。建立抵质押物“价值重置”机制。开展中小企业应急贷款、出口订单融资封闭运行和复工复产政策性保险等试点。持续推动无还本续贷、银税互动、应急转贷等政策落实。截至2020年末,小微企业无还本续贷余额1530.1亿元;“银税互动”融资服务平台贷款余额186.3亿元;全年共为6282家企业提供应急转贷资金785亿元。

2021-01-22 15:06:43 王继东

三是企业上市工作取得新突破,助推新旧能转换成效显著。全面加强企业上市培育。省政府与上海证券交易所签订了战略合作备忘录,上交所资本市场服务山东基地落地济南,科创板企业培育中心在全国率先揭牌。上市企业数量快速增长。2020年,我省新增上市公司29家,较上年增长61%,截至2020年末,全省已核准、已过会公司达24家,在审企业32家,辅导企业105家,均创近年来新高。代表新动能的创新型企业占比大幅提高。拟在科创板、创业板、新三板精选层上市挂牌的高成长企业占比超过70%,充分反映出我省新旧动能转换的积极成效。

2021-01-22 15:08:06 王继东

四是金融改革取得新进展,地方金融体系日益健全完善。恒丰银行改革重组成效显著。在成功引入战略投资,完成股改建账的基础上,党的建设全面加强,风险资产持续压降,经济效益大幅攀升,2020年营业收入、净利润同比增长50%、920%,增速在全国性股份制商业银行中排名第一。金融改革试验区创建取得突破。临沂市普惠金融服务乡村振兴改革试验区获国务院批准,成为全国首个金融支持乡村振兴试验区;济南市科创金融改革试验区申建工作进展顺利。机构引进培育取得重要进展。近年来中国证监会首家颁发期货牌照公司—山东港信期货,我省首家公募基金管理公司—兴华基金,以及江北首家城商行理财子公司—青银理财等先后落地,东明石化集团财务公司获批筹建。

2021-01-22 15:09:52 王继东

五是强化监测预警和处置措施,防范化解金融风险攻坚战取得重要阶段性成果。长期累积风险得到积极有序化解。2020年全省处置不良贷款2566.8亿元;“十三五”期间累计处置10987.67亿元;截至2020年末,全省不良贷款余额1986.18亿元,比年初下降511.79亿元;不良贷款率为2.03%,比年初下降0.86个百分点,连续两年实现“双降”。“金安工程”作用进一步显现。被监测机构扩充至109万家,累计研判金融信息60余万条,提示风险信息1800余条。非法金融活动得到有效遏制。实施非法集资陈案积案处置攻坚行动,陈案压降率达87.72%;2020年累计新发非法集资案件数和涉案金额分别同比下降11%和28%。互联网金融整治基本完成,我省纳入国家整治范围的242家网贷机构已全部退出网贷经营。 下步,全省金融系统将立足新发展阶段,深入贯彻新发展理念,围绕构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,进一步优化金融服务、深化金融改革、防控金融风险,努力为新时代现代化强省建设作出新的更大贡献!

2021-01-22 15:10:13 主持人

下面,请董龙训副行长介绍货币信贷等主要指标情况。

2021-01-22 15:12:25 董龙训

下面我通报2020年山东省金融运行情况。 一、主要金融指标增量创历史新高 2020年,山东省社会融资规模、贷款、存款等主要金融指标已回升到中高速增长区间,全年增量均创历史新高。 一是社会融资规模增速创近7年来新高。初步统计,2020年末,山东省社会融资规模余额为15.2万亿元,同比增长14.5%,高于全国1.2个百分点。全年增加约2万亿元,是2019年增量的1.4倍;占全国增量的5.7%,比2019年提高0.3个百分点。 二是贷款增速创近8年来新高。2020年末,山东省本外币贷款余额9.8万亿元,同比增长13.4%,高于全国0.9个百分点。全年增加11555亿元,突破1万亿元大关,是2019年增量的1.4倍;占全国增量的5.8%,比2019年提高1个百分点。 三是存款增速创近7年来新高。2020年末,山东省本外币存款余额11.8万亿元,同比增长13.0%,高于全国2.8个百分点。全年增加13610.5亿元,是2019年增量的1.6倍;占全国增量的6.8%,比2019年提高1.5个百分点。

2021-01-22 15:13:47 董龙训

二、信贷结构优化,重点领域和薄弱环节贷款大幅增长 2020年,结构性货币政策工具精准滴灌作用进一步凸显,重点领域和薄弱环节贷款与2019年比都实现了倍增。 一是普惠小微企业贷款持续增量扩面。人民银行济南分行积极发挥1万亿普惠性再贷款再贴现政策、两项直达实体经济货币政策工具的导向作用,金融机构对普惠小微企业的支持力度加大。2020年末,全省普惠小微企业有贷款户数为133.2万户,同比增长46.1%,全年增加42.2万户,是2019年增量的1.7倍。普惠小微贷款余额8176.8亿元,同比增长40.1%;全年增加2345.3亿元,是2019年增量的2倍。 二是信用贷款增速明显加快。2020年末余额为1.4万亿元,同比增长22.9%,比2019年提高10.5个百分点;全年增加2644.6亿元,是2019年增量的2.1倍,占企业贷款增量的49%。

2021-01-22 15:14:11 董龙训

三是制造业中长期贷款同比大幅多增。2020年末余额为2844.3亿元,同比增长23.3%,比2019年提高28.6个百分点;全年增加537.5亿元,增量创近10年来新高。 四是涉农贷款增量达2019年的2.8倍。2020年末余额为3万亿元,同比增长9.6%,比2019年提高7.1个百分点;全年增加2768.3亿元,是2019年增量的2.8倍。

2021-01-22 15:14:36 董龙训

三、债券直接融资占比明显提升 2020年,稳健的货币政策更加灵活适度,为企业债券融资、政府债券融资创造了适宜的货币金融环境,债券直接融资对全省社会融资规模增长的拉动作用明显增强。全年企业债券融资3520.3亿元,政府债券融资3466.4亿元,均达到2019年的1.9倍,创下历史新高。企业债券和政府债券融资合计占社会融资规模增量的36.4%,比2019年大幅提高了8.9个百分点。

2021-01-22 15:17:01 董龙训

四、企业融资成本持续下降 全省贷款市场报价利率(LPR)改革任务顺利完成,企业贷款利率明显降低。2020年12月份,全省新发放企业贷款利率为4.67%,同比下降0.49个百分点,其中,大、中、小、微型企业贷款利率分别为4.23%、4.83%、5.06%和4.98%,同比分别下降0.38个、0.53个、0.55个和0.76个百分点。普惠小微企业融资成本下降最明显,12月份利率为5.50%,同比下降0.93个百分点。 以上就是我通报的主要内容。谢谢大家!

2021-01-22 15:17:47 主持人

现在回答记者提问,提问前请先通报所在新闻机构名称。

2021-01-22 15:18:24 中新社记者

2020年,经济下行叠加疫情冲击影响,银行业保险业经营环境更加严峻复杂,社会各界也十分关注,能否简单介绍一下当前银行业保险业运行情况?

2021-01-22 15:36:30 唐加水

2020年以来,面对复杂严峻的经济金融形势和新冠肺炎疫情冲击,山东银保监局引领督促银行业保险业,一手抓支持疫情防控和经济社会发展,一手抓防范化解金融风险和深化金融改革,有效应对了年初以来快速变化、错综复杂形势带来的问题和挑战。当前,全省银行业保险业整体运行稳健,主要经营和监管指标处于合理区间。 银行业方面。截至12月末,全省银行业资产总额14.91万亿元,较年初增加1.76万亿元;负债总额14.37万亿元,较年初增加1.65万亿元;资产、负债增速分别为13.35%、13%。各项贷款较年初增加1.16万亿元,增速13.4%,为2013年以来年度最高,其中,企业贷款较年初增加6030.99亿元,占贷款增量的52.58%,同比提高10.82个百分点。各项存款较年初增加1.36万亿元,增速13%,为2014年以来年度最高,其中,结构性存款压降明显,较年初减少1049.78亿元。地方法人机构统算资本充足率12.87%,拨备覆盖率120.04%,风险抵御能力保持稳定。 保险业方面。截至12月末,全省保险业资产总额8072.06亿元,增速18.03%。实现原保险保费收入3482.49亿元,居全国第3位,同比增长7.52%,高于全国1.39个百分点。财产险公司保费收入929.17亿元,同比增长7.25%,非车险成为业务增长的主要支撑力量,增速和占比同比分别提升2.52个、3.64个百分点。人身险公司保费收入2553.32亿元,同比增长7.62%,保障程度较高的健康险、普通寿险保费增速分别达14.92%、20.45%。因为疫情影响,线上业务迎来新发展机遇,网销车险和网销人身险保费分别同比增长61.22%和123.78%。

2021-01-22 15:49:21 中国经济导报记者

请介绍一下,2020年山东省资本市场运行情况。

2021-01-22 15:26:48 张兆兵

2020年,资本市场全面深化改革步伐加快,创业板改革并试点注册制、新三板改革等举措逐步落地,并且出台了一系列支持疫情防控的政策措施。在此背景下,山东资本市场运行稳中向好,服务实体经济能力明显增强,支持疫情防控和经济发展效果良好。下面,我用山东辖区(不含青岛)的数据,向大家介绍一下具体情况。 一是上市企业数量快速增加。注册制实施后,发行上市审核效率大幅提高,企业上市进程明显提速。到2020年底,拟上市公司(也就是进入辅导程序的企业)数量达115家,创历史新高。全年,辖区有60家企业进入上市辅导程序,24家企业通过发审委或上市委审核,13家企业首发上市,上市和过会企业数量创历史新高。另外,新三板精选层挂牌工作开局良好,2家企业公开发行并在精选层挂牌,2家通过挂牌委审核。13家新增上市企业中,有8家属于战略新兴行业,4家登陆科创板;金融企业上市也有新的突破,中泰证券主板首发上市,齐鲁银行通过发审会审核, 这些都集中彰显了我省新旧动能转换的成效。 二是直接融资规模大幅增长。过去直接融资规模较低的状况逐步改变,股权融资、债券融资规模均有较大幅度增长,进行直接融资的企业数量也明显增多,既反映了资本市场的包容性不断增强,也反映出企业利用资本市场能力有较大提高。各类企业股权融资合计447.85亿元,同比增长179%,其中首发融资119.32亿元、再融资318.66亿元、新三板企业股权融资9.87亿元。债券融资方面,在交易所市场发行的公司债券(含ABS)募集资金2320亿元,同比增长36%,新增融资规模创历史新高,到2020年底辖区企业发行的公司债券(含ABS)余额5890亿元。 三是证券期货机构经营较为稳健。整体看,2020年,辖区证券期货机构经营状况良好,主要风控指标均优于监管标准,主要经营指标大幅增长。截至2020年底,辖区证券投资者开户数1195.49万户,较年初增加111.46万户;客户保证金余额425.33亿元,同比增长25.14%,证券交易量合计13.75万亿,同比增长36.84%。期货投资者开户数为24.31万户,较年初增加2.75万户;代理交易额15.42万亿元,同比增长31.91%。另外,在中国证券投资基金业协会注册的345家私募机构,管理基金规模1542.42亿元,同比增长15.4%,较好地发挥了支持创新创业的优势。 四是重点领域风险总体呈收敛态势。按照证监会统一部署,我们坚持底线思维,注重发挥各方合力,用市场化法治化方式化解风险,股票质押、公司债券、私募基金等重点领域风险化解取得重要的阶段性成果。去年,山东辖区风险类上市公司家数减少18家,高比例股票质押公司减少8家,新增公司债券违约事件明显减少,重大私募基金风险得到有效遏制,一些风险个案和矛盾纠纷也得到稳妥处置,市场运行总体平稳健康。

2021-01-22 15:27:40 中国商报记者

2020年新冠疫情发生以来,人民银行先后出台了3000亿元专项再贷款、5000亿元再贷款再贴现专用额度、1万亿元普惠性再贷款再贴现等政策,请问中央这些政策在我省贯彻落实情况如何?

2021-01-22 15:28:17 董龙训

为统筹推进疫情防控和经济社会发展,去年人民银行总行分层次、有梯度地推出了3000亿、5000亿和1万亿三个批次的再贷款再贴现政策。三批次政策逐级加码但各有侧重,有序响应了疫情防控形势和经济社会发展的需要。政策推出后,济南分行高度重视,扎实落实总行决策部署,充分发挥了再贷款再贴现的精准滴灌作用;全省金融机构担当作为,优化提升金融服务能力和水平,有力支持了抗疫保供、复工复产和实体经济发展。 2020年1月底推出的3000亿元疫情防控专项再贷款,侧重于“救急”,定向支持国家确定的防疫保供重点企业。因此我们在政策落实过程中,注重突出一个“快”字,做到政策传导快、银企对接快、资金到位快,确保有需求、符合条件的企业在第一时间获得足量的资金支持。9家全国性银行也切实提高政治站位,一把手亲自抓,提高审批效率,开辟绿色通道,各方合力确保政策迅速落地落实、有序推进。近期我们还引导金融机构积极对接省内4家疫苗相关企业,给予必要的信贷支持。至3000亿元政策收官,共推动省内16家全国性银行分支机构为259家防疫保供重点企业发放贷款65.1亿元,加权平均利率2.5%,财政贴息后企业实际利率1.25%,为防疫保供企业提供了低成本的“救急救命”钱。 2020年2月底推出的5000亿元再贷款、再贴现专用额度,侧重于支持企业有序复工复产,主要投向脱贫攻坚、春耕备耕、禽畜养殖、县域小微企业,以及受疫情影响较大的部分行业的小微企业和个体工商户。因此我们在政策落实过程中,注重突出一个“准”字,做到投向主体准、产品定位准、用途把控准,并把地方法人银行的落实情况作为一票否决项纳入宏观审慎评估,引导地方法人银行优化流程、积极创新,推出了复工复产贷、复工周转贷、战疫快贷等多项信贷产品。在各方共同努力下,275亿元专用额度在5月初就全部投放完毕,贷款平均利率4.49%,为企业复工复产和平稳发展起到了重要的资金保障作用。 2020年4月推出的1万亿元再贷款、再贴现额度,侧重于“普惠”,支持涉农、小微和民营企业的信贷投放,全力以赴保市场主体。因此我们在政策落实过程中,注重突出一个“实”字,做到普惠措施实、激励约束实、稳保效果实,聚焦量价两个维度,拓展政策惠及范围,引导地方法人完善考核激励机制,提升资金投放效率,实现普惠小微贷款“增量扩面、提质降价”。12月底,1万亿元再贷款、再贴现已投放完毕,其中山东省使用789亿元,居全国前列。由于1万亿额度与前期存量额度打通使用,山东通过1万亿政策累计发放再贷款、再贴现1152.6亿元,带动金融机构发放贷款和办理贴现1590.8亿元,支持市场主体13.23万户,四季度每亿元支农再贷款支持户数251户,每亿元支小再贷款支持户数110户,充分体现了政策的普惠性,有效缓解了涉农、小微和民营企业融资难题,助力重点行业稳保工作。 下一步,我们将根据人民银行总行的政策要求,继续提高再贷款、再贴现政策精准性和普惠性,引导金融机构加大对涉农、小微和民营企业的信贷投放,切实降低融资成本。同时围绕“九个强省突破”,针对性地运用央行资金强化金融支持,助推山东省经济高质量发展。

2021-01-22 15:28:46 大众日报记者

去年以来,山东省在全国首创企业金融辅导员制度,请您简要介绍下,全省金融辅导工作以及成效。

2021-01-22 15:38:45 王继东

为深化政银企合作,优化企业融资环境,切实提高民营经济和小微企业融资可得性,2020年初,省委、省政府决定在全省推行企业金融辅导员制度,并作为重点工作攻坚年的重要内容。 经过近一年的积极努力,金融辅导员制度框架目前已全面落地,并且在疫情防控和服务经济社会发展中发挥了较好作用,为实体经济发展注入了“金融辅导”新动能。 一是坚持了服务民营小微和新动能培育的工作重点。辅导企业的筛选,一方面,突出纾困解难,聚焦金融服务需求最为迫切的民营、小微企业,并围绕支持疫情防控和复工复产,将受疫情影响大的外资外贸、文旅等企业纳入辅导范围。在近3万家辅导企业中,民营企业占比90%以上,小微企业占比近80%。另一方面,注重培育新动能,入选企业基本囊括了具有辅导意愿的拟上市公司、瞪羚企业、独角兽企业、省级重大项目承担企业等,近期又将687家工业技改企业、789家高成长科技型企业纳入辅导范围。 二是实现了金融服务的精准对接。全省8600余名金融辅导员和服务专员、1968支辅导队,逐户指导帮助近3万家企业制定融资方案,推动复工复产,全力协调解决企业续贷、增贷、降低利率等合理需求。截至2020年末,有融资需求的16026户辅导企业,已解决14383户,涉及融资3738.64亿元,有效融资需求满足率达89.75%。 三是推动了融资难企业的攻坚破冰行动初见成效。金融辅导不仅是“锦上添花”,更注重“雪中送炭”。在工作中,聚焦有融资需求,但由于涉担保圈、存在信用瑕疵、行业限贷等原因,银行暂时无法放贷的企业,实施辅导攻坚行动,逐户分析症结、制定解决方案,实施台账管理,最大限度满足企业合理化融资需求。截至2020年末,全省纳入攻坚行动的企业1876家,已解决融资需求804家,涉及金额153.47亿元。 四是协同提供了多元化的辅导服务。根据企业不同需求,银行辅导员在入企服务时,与证券、保险、会计、法律等服务专员一同入企,为企业提供政策解读、事务咨询、规范改制、上市挂牌等全方位定制服务。2020年,已开展政策传导落实、金融策划协调、信用培育提升等入企服务7万多家次,在打通金融政策传导的“最后一公里”方面发挥了明显成效。 新的一年,我们将进一步完善辅导体系,强化辅导力量,创新科技手段,努力让金融辅导员这一惠企制度发挥更大作用。

2021-01-22 15:39:22 齐鲁晚报记者

近期,我省出台了《关于进一步提高上市公司质量的实施意见》,请介绍一下《实施意见》的出台背景、主要内容,下一步,山东证监局贯彻落实该文件有什么考虑。

2021-01-22 15:40:40 张兆兵

提高上市公司质量是全面深化资本市场改革的重中之重。近几年,我们按照证监会工作部署,将提高上市公司质量作为一项重点工作抓紧抓实,刚才提到的化解上市公司风险就是一个重要方面。总体看,在各方的共同努力下,全省优质企业不断首发上市,风险类上市公司逐步减少,上市公司质量出现结构性、趋势性改善。截至2020年底,全省境内上市公司总数229家,总市值3.24万亿元。2020年前三季度,全省非金融类上市公司数量占全省规模以上工业企业数量的比重约为1%,而利润总额占比超过44%。所以,我们说上市公司是全省经济的“基本盘”、产业发展的“排头兵”。另一方面,全省上市公司仍存在一些问题或短板,比如与发达地区相比,数量较少,并且结构上传统产业占比相对较高;当中还存在一些业绩较差、经营困难的僵尸空壳企业,也有部分公司运作不规范,个别的还存在违法违规行为。 去年10月份,国务院印发了《关于进一步提高上市公司质量的意见》,对提高上市公司质量作出全面系统、有针对性的部署安排。省委、省政府高度重视这项工作,主要领导分别作出批示,要求抓好贯彻落实。为贯彻落实文件精神和省委省政府决策部署,山东省地方金融监管局会同我局共同研究起草了山东省《关于进一步提高上市公司质量的实施意见》,报省政府同意后,已经正式印发。 《实施意见》认真贯彻落实国发14号文精神,结合山东资本市场市场特点、上市公司存在的突出问题,提出12项落实措施,并明确了责任单位,涉及各市政府和24个相关部门。这12项落实措施,主要有5个方面的重点内容。一是把好“入口关”、畅通“出口关”。支持优质企业上市,实施企业上市“涌泉计划”,引入“源头活水”;稳妥推动部分上市公司利用退市、并购重组、破产重整等市场化方式退出。二是支持上市公司做优做强,包括促进市场化并购重组、推动上市公司扩大再融资、鼓励支持健全长效激励机制等。三是推动化解上市公司风险,明确省属国有控股上市公司风险化解由国有资本出资人牵头负责协调解决;其他类型上市公司风险化解按照属地原则由各市政府牵头督促协调解决。四是督促上市公司落实主体责任,重点是抓好控股股东、实际控制人和董监高等“关键少数”,规范公司治理,提高信息披露质量。五是发挥各方合力,营造良好环境。除了上市公司要落实主体责任外,还要落实监管部门的监管责任、地方政府属地责任、中介机构的“看门人”责任,发挥司法、国资、金融监管等有关部门的合力。 下一步,山东证监局将按照证监会和省政府统一部署,认真抓好工作落实。一是学习好、宣传好、落实好《实施意见》,与相关单位形成工作合力,营造共同提高上市公司质量的良好氛围。二是以公司治理和信息披露为重点,加大监管力度,保持“零容忍”态度,打击违法违规行为。近期,将按照证监会统一部署,开展上市公司治理专项行动。三是把握住注册制改革机遇,积极推动优质企业上市,把支持科技型、创新型企业对接科创板、创业板放在更加突出的位置。四是坚持底线思维,推动各方“一企一策”化解上市公司风险,解决突出问题。

2021-01-22 15:41:49 齐鲁网

山东广播电视台综合广播记者:2020年是“十三五”规划和防范化解重大金融风险攻坚战的收官之年,请问山东银保监局在支持实体经济、防范化解金融风险、推动银行业保险业高质量发展等方面,采取了哪些措施和行动,成效如何?

2021-01-22 15:44:06 唐加水

2020年,山东银保监局深入贯彻落实山东省委省政府和银保监会工作部署,坚持同步防风险、治乱象、促改革、助实体、惠民生,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,各项工作取得积极成效。 一、立定“政治站位”,精准发力促进国民经济修复。聚焦支持复工复产、减轻企业融资负担,迅速打出政策引领“组合拳”,单独出台41项、联合有关部门出台26项支持复工复产制度文件,加强逆周期资金供给和息费让利,累计向全国和省级重点疫情防控企业发放贷款1054.43亿元,为3.95万户企业减免利息10.01亿元,为2668家企业提供政策性复工复产保险保障5.34亿元。加大普惠领域金融扶持力度,辖区(不含青岛)普惠型小微企业贷款余额7065.84亿元,较年初增加1981.14亿元,增速达38.96%,高于各项贷款增速25.56个百分点,新发放普惠型小微企业贷款利率连续12个季度下降。积极部署开展应急贷款融资试点,累计为941家企业发放应急贷款29.84亿元,惠及就业8.48万余人。保险业全年提供风险保障总额248.23万亿元,赔付支出1036.48亿元,同比分别增长31.68%、14.73%,其中,农业保险、责任保险提供保障总额分别同比增长18.52%、60.61%。 二、突出“目标导向”,全力以赴聚焦金融风险攻坚。山东银保监局始终坚守风险监管主业,把打好防范化解金融风险攻坚战作为首要职责和使命,抓住信用风险这一主要矛盾,咬住目标不放松,督促机构强化主体责任,充分盘活调用一切资源和渠道,最大限度加快不良贷款化解处置进度。三年风险攻坚战期间,全省银行业共处置不良贷款7580.6亿元,接近2008-2017年十年的处置总额,其中2020年处置2566.8亿元。2020年末,全省不良贷款余额1986.18亿元,较年初减少511.79亿元,由2018年末全国首位退居第4位;不良率2.03%,较年初下降0.86个百分点,由2018年11月顶峰的第5位退居全国第12位。 三、谋定“生态重塑”,环环相扣深化行业规范建设。在去年“行业规范建设年”基础上,接续开展“规范建设深化年”活动,开展覆盖44.11万人的预防从业人员金融违法犯罪重点领域行为排查,推动完善职业操守评价制度2948件,监督预警程序3220个,树立抗疫、支持复工复产、爱岗敬业、忠诚守规先进典型三万余人,以制度管事、以合规育人的长效机制正加速形成。深入开展市场乱象整治“回头看”,将现场检查作为乱象整治“硬抓手”,坚持严查重处,累计处罚银行保险机构316家次,罚款金额9000余万元,以监管“长牙齿”推动机构“长记性”。紧盯保险领域“顽疾”,车险综合改革稳步落地,车险综合费用率同比下降1.77个百分点,发布人身保险销售宣传行为16类68项负面清单,聚焦7种销售误导典型形式开展销售乱象全面排查,人身险公司退保率同比下降1.17个百分点,辖区清理注销保险专业中介机构1250家、清核虚增虚挂从业人员1.2万人、注销兼业代理许可证179家,保险业市场生态逐步净化回归。 下一步,山东银保监局将深入贯彻党的十九届五中全会精神,聚焦“十四五”规划谋篇布局,坚决贯彻山东省委省政府和银保监会党委各项部署要求,持续巩固拓展防范化解金融风险攻坚战成果,积极推动银行业保险业高质量发展,有力推动经济金融深度融合,为加快构建“双循环”新发展格局作出更大贡献。

2021-01-22 15:50:59 山东经济广播记者

去年,人民银行创设了两项直达实体经济的货币政策工具,目前在山东的落地情况怎么样?下一步,如何继续实施?

2021-01-22 15:55:42 董龙训

为落实“六稳”“六保”决策部署,更好帮助小微企业缓解资金压力,解决小微企业融资难融资贵问题,去年6月,人民银行创设了“普惠小微企业贷款延期支持工具”和“普惠小微企业信用贷款支持计划”两项直达实体经济的货币政策工具,增强对稳企业、保就业的金融支持力度。其中,贷款延期支持工具主要是为了缓解企业还本付息资金压力,支持受疫情影响企业渡过难关;信用贷款支持计划则聚焦小微企业融资缺乏抵押担保的痛点,鼓励地方法人银行为普惠小微企业提供信用贷款支持。 两项直达工具出台后,济南分行全方位、立体化推动政策落实,充分向市场释放政策红利。面向市场主体,第一时间做好政策宣传。我们编制了政策“明白纸”、漫画、微视频等形式多样的宣传材料,3次召开新闻发布会,多次通过报纸、公众号等媒介向社会普及政策,提升市场主体对政策“能知会用”的水平能力。面向金融机构,搭建有效激励约束机制。我们建立了月通报制度和后进约谈制度,对地方法人银行办理的符合条件的贷款,及时落实激励资金;对重视不够、落实不力的机构,加强调研督导和面对面约谈,切实压实银行主体责任。面对工具落地中的困难问题,多措并举加以解决。比如,针对有的银行工具落实和业务开展衔接不畅的情况,我们组织人民银行分支行与地方法人银行一起,共同分析信贷投放结构、梳理工作流程、研判风险状况,进一步提出优化流程、简化手续、强化激励的意见建议,推动尽最大可能应延尽延,加大信用贷款支持力度。 在各项措施综合作用下,两项工具在全省落地越来越好。2020年,银行累计为22.1万户市场主体办理贷款本息延期5113亿元,实现普惠小微贷款“应延尽延”;累计为118.3万户市场主体发放普惠小微信用贷款1970亿元,同比多放1260亿元。全省普惠小微企业贷款延期率、信用贷款发放占比在全国排名逐月提升,2020年12月法人银行普惠小微贷款延期率77.6%,符合条件的法人银行普惠小微信用贷款发放占比55.2%,分别比政策创设初期高64.4个、38.3个百分点。截至2021年1月15日,通过阶段性延期还本付息,全省符合条件的地方法人银行可获得激励资金6.4亿元;通过落实普惠小微信用贷款支持计划,全省符合条件的地方法人银行可获得无息再贷款资金支持171.9亿元,规模均居全国前列。 两项工具的有力落实,也带动全省普惠小微贷款量增、面扩和价降。2020年末全省普惠小微贷款余额同比增长40.2%,高于全国平均增速(2020年11月末)9.1个百分点;支持普惠小微经营主体133.2万户,比年初增加42.2万户;2020年12月新发放普惠小微贷款利率为5.5%,同比下降0.93个百分点。 根据国务院常务会议的要求,今年一季度延续实施两项工具,相关政策我们已传导到金融机构。下一步,将继续保持工作力度不减,做好工作落实情况的跟踪监测和督促指导,并进一步通过两项工具,引导地方法人银行建立商业可持续的长效机制,不断提高小微企业续贷和信用贷款的支持能力。

2021-01-22 15:56:33 主持人

记者提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容,请联系省地方金融监管局规划发展处王雅琦,联系电话51783933;人民银行济南分行办公室王富刚,联系电话86167662。 本次新闻发布会到此结束,谢谢大家!

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