山东公立医院全部取消药品和耗材加成

山东省政府新闻办于2021年3月11日（星期四）上午10:30召开“展望‘十四五’”主题系列新闻发布会第十五场，邀请省卫生健康委主要负责同志等介绍“十四五”时期全省卫生健康事业发展的重点任务和举措。齐鲁网、闪电新闻全程直播，敬请关注。

新闻界的各位朋友，女士们、先生们: 大家上午好！ 欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。 今天，举行“展望‘十四五’”主题系列新闻发布会第十五场，邀请省卫生健康委党组书记、主任，省中医药管理局局长袭燕女士，省卫生健康委党组副书记、副主任，省中医药管理局副局长庄严先生，省卫生健康委党组副书记、省疾控中心党委书记马立新女士介绍山东“十三五”时期卫生健康工作主要成就以及“十四五”时期卫生健康事业重点任务和举措，并回答记者提问。 首先，请袭燕主任介绍有关情况。

新闻界的各位朋友: 大家好！首先感谢大家长期以来对卫生健康工作的关心和支持。下面，我简要向大家介绍一下“十三五”时期全省卫生健康工作取得的进展成效和“十四五”时期卫生健康事业重点任务和举措。 一、“十三五”时期全省卫生健康工作取得的进展成效。 “十三五”时期，是全省卫生健康事业实现大发展、取得大突破的五年。在省委、省政府坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻以人民为中心的发展思想，认真落实新时期卫生健康工作方针，健康山东建设迈出新步伐，全民健康进入新时代。 这是国家示范创建和委省共建项目落实落地的五年:在全国唯一开展医养结合示范省创建工作，全省共有12个市、120个县被确定为医养结合示范先行区，3个市被确定为国家安宁疗护试点，工作经验入编中央组织部攻坚克难案例；我省“互联网+医疗健康”示范省建设纳入全国区域服务十大案例；国家卫生健康委与我省共建国家区域医疗中心、共推中医药高质量发展、“三减控三高”慢性病防治等合作协议有效实施。 这是医药卫生体制改革不断深化的五年:医共体实现县（市）全覆盖，基层诊疗量保持在60%左右；公立医院全部取消药品和耗材加成，率先开展短缺药品省级市场撮合；实施“双命名双提升双满意”三年行动计划,推出改善医疗服务60条、缓解群众“看病难”十条措施，推进检验结果省内“一单通”和京津冀鲁互认等一系列惠民便民举措，群众看病就医体验不断改善，患者满意度连续多年居全国前列。 这是医疗卫生服务水平跨越提升的五年:经初步统计，全省二级及以上医院由2015年的603家增加到2020年的911家，增长51.08%；截至2020年底，全省每千人口医疗卫生机构床位数达到6.42张，比2015年增加1.15张；每千人口执业(助理)医师、注册护士达到3.27人和3.53人，分别比2015年增加0.86人和0.95人；基层机构总体达标率提高了28.6%，乡村医生执业（助理）医师占比提高了1.7倍；60家县级综合医院达到国家推荐标准，总数居全国第一位；96%以上的二级以上政府办综合医院、妇幼保健院、传染病医院设置中医药科室。 这是人民群众健康福祉显著改善的五年:全省人均期望寿命从2015年的78岁上升到2019年的78.94岁，提高将近1岁；累计发放高龄津贴25亿多元，60周岁及以上老年人不分地域在我省一律享受免费乘坐城市公共交通工具等6项优待政策；深入推进出生缺陷三级预防，2020年新生儿疾病筛查率达99.51%，严重多发致残出生缺陷率从“十二五”末的15.03/万降至2019年的6.66/万；全省健康扶贫定点医疗机构累计减免贫困患者医疗费用11.1亿元，贫困患者住院费用政策范围内个人负担比例控制在10%左右。

二、“十四五”时期卫生健康事业发展思路: 省委十一届十二次全会明确提出“七个走在前列”“九个强省突破”目标，“七个走在前列”中的民生改善走在前列与卫生健康事业密切相关，“九个强省突破”之一就是健康强省建设。“十四五”时期全省卫生健康系统将把握机遇，应对挑战，全力实现新的更大发展。一是将更加注重人民至上、生命至上。落实把保障人民健康放在优先发展战略位置的要求，树牢以人民为中心的发展思想，出台更多利民惠民政策，不断增加优质服务供给，更好地满足群众健康新期待。二是将更加注重系统观念。树立大卫生大健康理念，统筹处理好局部与全局、当前与长远、发展与安全、疫情防控与日常工作的关系，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，以点带面突破全局。三是将更加注重改革创新。按照“走在前列、全面开创”总要求，围绕制约卫生健康领域的体制机制障碍，坚持解放思想先行，用好改革“关键一招”，推进卫生健康理论创新、制度创新、管理创新、技术创新，增强卫生健康治理体系整体效能。四是将更加注重补短板强弱项。针对事业发展不平衡不充分问题，坚持问题导向、目标导向和结果导向相结合，精准发力，综合施策，加快补齐短板和弱项，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。五是将更加注重求真务实。发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，脚踏实地、真抓实干，力戒形式主义官僚主义，心无旁骛推动健康强省建设各项任务落地落实。

三、2021年重点工作安排: 2021年是中国共产党百年华诞，是“十四五”开局之年，是省委、省政府确定“求突破”的重要一年。我们将聚焦高质量发展主题，抓住疫情防控这个关键，以加强党的建设为引领，以健康强省建设为目标，以基层为重点，以改革创新为动力，坚持预防为主、中西医并重，奋力推进卫生健康各项工作走在前列，以优异成绩庆祝建党100周年。重点聚力聚焦以下9项工作:一是聚力聚焦常态化疫情防控求突破见实效，从严从实抓好外防输入、“人”“物”同防、聚集性疫情处置、医疗救治、疫苗接种全链条工作，全力巩固来之不易的防控成果。二是聚力聚焦中医药传承创新发展求突破见实效，全力推进国家中医药综合改革示范区创建，扎实推进中西医结合，着力提升中医药服务能力，加快推动中医药产业高质量发展。今年年底前县（市）政府办二级中医医院将实现全覆盖，符合国家推荐标准的县级中医医院比例达到30%以上。三是聚力聚焦公共卫生改革提升求突破见实效，全面启动公共卫生服务能力提升行动，全面完成十大公共卫生体系建设阶段性任务，全面推进疾控中心标准化建设和改革试点。今年年底前，基本建成省公共卫生临床中心以及青岛、菏泽分中心，力争超过半数的市拥有1所达到三级传染病医院标准的医疗机构。四是聚力聚焦深化医药卫生体制改革求突破见实效，积极争取国家公立医院高质量发展试点，推动优质医疗资源扩容和均衡布局，持续推进分级诊疗制度建设取得实效。五是聚力聚焦提升基层卫生服务能力求突破见实效，推进巩固提升健康扶贫成果与乡村振兴有效衔接，深入实施基层医疗卫生服务能力三年提升行动，持续加强基层人才队伍建设，积极推进医防融合服务。今年年底省、市级示范标准村卫生室分别达到500个和3000个，社区医院覆盖80%以上的县（市、区）。六是聚力聚焦推进健康山东行动求突破见实效，健全党政齐抓共管健康山东行动工作格局，深入实施健康山东15项专项行动，以项目建设推动专项行动落地见效；深入开展爱国卫生运动，助力常态化疫情防控。七是聚力聚焦应对人口老龄化求突破见实效，持续推进医养结合示范省建设，积极营造孝亲敬老社会氛围，完善生育政策配套措施，全力保障妇幼健康。到今年年底，农村适龄妇女“两癌”筛查以县为单位覆盖率不低于81%。八是聚力聚焦重大疾病防控求突破见实效，加强重点传染病防控、精神疾病防控、慢性病防控、职业病防治和预防接种规范管理。九是聚力聚焦事业发展保障支撑求突破见实效，加快科技创新和人才培养，做好“十四五”规划编制工作，强化公共卫生法治保障，突出信息化赋能。 我先介绍这些情况。谢谢。

现在回答记者提问，提问前请先通报所在新闻机构名称。

在应对新冠肺炎疫情中,我省的各级疾病预防控制机构发挥了重要作用,为疫情防控取得重大战略成果作出了突出贡献。请问下一步，我省在改革完善疾病预防控制体系方面有哪些举措？

感谢记者朋友的提问。“十四五”期间，我们将贯彻落实国家和省委、省政府关于疾控体系改革发展的决策部署，着力“保基本、补短板、堵漏洞、强弱项、提能力”，加快改革完善全省疾控体系，重点在抓好两个坚持、加强两个融合、加快三项建设、激发三种活力等方面做好工作。 在抓好“两个坚持”方面，一是坚持法治保障。按照立法进程，加快起草《山东省传染病防治条例》，完善传染病综合防治相关政策措施，将新冠肺炎防控的有效经验做法形成长效管理机制，强化疾病预防控制工作法治保障。二是坚持规划引领。制定疾控体系建设规划，明确基础设施、人才队伍、能力提升等规划目标，列出重点建设任务清单，编制与我省省情相适应的各级疾控中心分类分级标准。 在加强“两个融合”方面，一是加强医防融合。在省、市、县三级开展医防融合试点，建立疾控中心与医疗机构业务融合机制，推动实现人员通、信息通和资源通。持续推进省公共卫生临床中心和青岛、菏泽分中心建设，开展符合三级标准的市级传染病医院改扩建项目，力争到2022年全省传染病临床诊疗规模达到1万张床位以上。二是加强数据融合。建设公共卫生主题数据库，实现重大疾病防控管理、居民行为危险因素监测、环境健康危害因素评价、医防联动等数据的动态采集与实时共享，提升公共卫生风险评估和预警能力。建成使用传染病监测数据采集预警系统，自动抓取、动态监测和分析共享传染病症状、诊断及检查检验等数据，积极构建传染病疫情防控大数据体系。 在加快“三项建设”方面，一是加快疾控机构标准化建设。按照“一年规划、二年建设、三年达标”总体部署，全面推进各级疾控中心标准化建设三年行动，大力开展达标建设，力争到2023年省、市、县三级疾控中心建设全部达标。二是加快疾控人才队伍建设。积极推进疾控中心空编补齐，实施疾控人员岗位能力提升专项计划，开展现场流行病学人才培养，利用3年时间将县级疾控机构骨干人员轮训一遍。创新人才队伍引进考评机制，建立绿色通道，采取多方式公开招聘紧缺专业和高层次人才。加强领军人才培养，在发挥好现有246名首席专家作用的基础上，加快配齐配强首席专家队伍；在泰山学者、齐鲁卫生与健康领军人才评选中单独核定公共卫生人才名额，全力建设公共卫生人才高地。三是加快基础设施建设。实施疾控中心业务用房改扩建，保障疾控业务发展需要。建立公共卫生检测实验室质控中心，全省新规划建设2-3家高等级生物安全防护三级实验室，每个市、县级疾控中心至少建成2-3个以上负压生物安全二级实验室，积极构建全省统一质控、资源联动、信息共享的实验室检测网络。 在激发“三种活力”方面，一是激发机构发展活力。落实疾控中心作为公益一类公共卫生事业单位的保障政策。允许疾控中心开展社会服务，完善绩效工资内部分配制度，重点向承担疾病防治、突发公共卫生事件处置与救治、环境恶劣的现场工作等任务岗位倾斜。抓好省、市、县三级10家疾控中心改革试点，为全面深化疾控机构改革积累经验。二是激发科研创新活力。在省级科技计划中增设公共卫生重大科技创新项目，加快推动疫情防控、临床诊治、医防融合等领域关键技术突破与应用。继续实施重大疾病和传染病防治重大科技创新工程，启动重大疾病和传染病防治重点学科、重点实验室科技创新平台建设。推动疾控机构与省内高校公共卫生教育机构实现医、教、研、防融合。三是激发职工干事创业活力。加强疾控人员人文关怀，按照有关规定表彰先进，及时落实各项补贴待遇。开展“大讨论、大学习、大培训、大练兵”系列活动，激发疾控人员职业荣誉感和神圣使命感，全力营造干事创业、积极向上的工作氛围。 预防是最经济最有效的健康策略。我们将坚持“预防为主”新时期卫生健康工作方针，全面推进疾控体系改革，织牢公共卫生防护网，努力从源头上预防和控制重大疾病。

2016年我省进入中度老龄化社会，比全国提前了6年。未来我省老龄化程度还将持续加剧，请问我省将如何应对人口老龄化问题？

预计到2025年，我省老年人口将超过2600万，作为全国老年人口最多、老龄化程度较高的省份，应对人口老龄化任务较全国其他省份更重。2021年，我们将重点抓好以下四方面的工作。 一是加强教育培训，增强全社会积极应对人口老龄化的意识。2021年，将重点围绕领导干部、青少年和老年群体开展人口老龄化国情省情教育，联合省委党校（省行政学院）开设“积极应对人口老龄化”教学专题，组织省老龄委成员单位和卫生健康系统开展“积极应对人口老龄化国家战略”专题培训，联合省教育厅在中小学素质教育中重点开展孝亲敬老文化教育，联合省老年大学在老年群体中开展“积极老龄化、健康老龄观”教育，通过教育培训，不断提升领导干部对老龄工作的认识水平和决策水平，增强全社会积极应对人口老龄化意识，提高全生命周期应对人口老龄化的行动自觉。 二是突出顶层设计，进一步完善老龄事业政策体系。发挥省老龄办职能，积极推动涉老工作纳入相关领域“十四五”规划，不断增强涉老政策的针对性、协调性、系统性，促进政策衔接、形成制度合力，为老龄事业发展筑牢政策保障基础。加强涉老工作标准化建设，出台一批地方性老龄工作标准规范。不断提升老年人保障水平，推动长期护理保险提质扩面，逐步解决失能人员长期照护难题。 三是提升服务水平，打造全国医养结合示范省。持续推进医养结合示范省建设，实施医养结合机构服务质量提升行动，重点开展居家社区医养结合服务，进一步巩固拓展示范省创建成果。推进老年医院、康复医院、护理院和安宁疗护等机构建设，依托现有医疗资源，推动建立省老龄健康研究中心。年内，全省二级以上综合性医院设立老年医学科占比达到65%，二级以上中医医院设立康复科、治未病科比例达到90%。大力推进老年友善医疗机构建设，提升老年人就医满意度。加快推进老年人居家医疗服务、基本公共卫生服务、老年人家庭医生签约服务项目，提升服务质量。年内组织开展第二届“山东省健康老人”推选活动。 四是注重老年民生，营造养老孝老敬老社会环境。贯彻落实好《山东省人民政府关于进一步优化老年人优待政策的通知》（鲁政字〔2020〕240号），不断提高老年人优待水平。组织好“敬老月”“老年节”等活动，广泛开展全国“敬老文明号”“敬老爱老助老模范人物”事迹宣传。聚焦老年人消费、出行、就医、教育、文体活动等领域，切实解决老年人面临的运用智能技术困难问题，为老年人提供便捷服务。持续开展老旧小区适老化改造，年内评选一批全国示范性老年友好型社区。加强宣传引导，增强老年人参与疫情防控的自觉，提高老年人自我防控意识，引导老年人正确面对疫情，科学有效防控。

基层医疗卫生机构是保障群众卫生健康需求的基础，请问我省将如何提升基层医疗卫生服务能力和水平?

感谢记者朋友的提问。让群众在家门口享有公平可及、系统连续的健康服务，始终是我们努力的方向和目标。下一步，我们将着力从以下3个方面推动基层卫生健康工作加快发展。 一是着力推动基层医疗卫生机构提档升级。去年7月，经省政府同意，我委会同8部门联合印发了《基层医疗卫生服务能力提升行动三年规划》，提出了到2023年6月底县、乡、村三级基层卫生体系建设总体目标和年度任务，我们将有重点、有计划、按步骤推动落实落地。县级机构，今年80%以上的县（市）综合医院和30%以上的县（市）中医医院达到国家医疗服务能力推荐标准；到明年底分别达到85%和45%；到2023年规划期满分别达到90%和60%。乡镇社区，今年70%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到国家最新颁布的基本标准，15%达到推荐标准；到明年年底分别达到90%和18%；到2023年上半年全部达到国家基本标准，20%以上达到国家推荐标准。同时在涉农县（市、区），支持200所乡镇卫生院将服务能力提升到二级医院标准，打造成为县域医疗服务次中心，构建农村地区30分钟重点疾病救治服务圈；在城区全面推进社区医院建设，以县区为单位实现全覆盖。村卫生室，在服务实现全覆盖的基础上，全面加强硬件设施建设，设备全部配备到位。今年，村卫生室设备配备已列入“六稳”“六保”促进高质量发展政策清单，年底前将建成省级示范村卫生室500个、市级3000个。 二是着力加强基层医疗卫生人才队伍建设。用好“县招乡用”“乡管村用”、基层高级岗位比例达到20%等政策，提高基层岗位吸引力，将基层机构空编率降至5%以下。强化乡镇卫生院公共卫生人员配备，每个乡镇卫生院专兼职公共卫生医师不低于1名。稳定优化乡村医生队伍，将具备专科及以上学历或执业（助理）医师资格的比例提升到50%以上，持续提高乡村医生收入，推动乡村医生以灵活就业方式参加职工养老保险。落实“两个允许”，提高基层人员待遇，推动基层机构人员收入逐步达到县级医院同职级人员水平。发挥好齐鲁基层名医带动作用，按照每两年评选100名的规模加快推进。持续发挥二级以上医院对基层人才的培养带动作用，扩大“业务院长”选派规模，鼓励和引导二级以上医院临床医师到基层设立工作室，提升基层服务能力，加快实现“小病不出乡村、大病不出县”。 三是着力提升县域医疗服务同质化水平。加快推进县域医共体建设，以“县强、乡活、村稳、上下联、信息通”为目标，强化县域资源统筹，优化资源配置，引导优势资源下沉，在“强县域”的同时“强基层”。启动实施“三高共管（高血压、高血糖、高血脂）、六病同防（冠心病、脑卒中、肾病综合征、眼底病变、周围神经病变、周围血管病变）”医防融合服务，今年将在58个县（市、区）先行试点，逐步在全省推开，整体提升县域常见病、多发病服务能力。大力推进胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治、癌症“六大中心”建设，到“十四五”末实现县域全覆盖。充分利用信息化手段赋能基层，将远程心电、远程会诊、药品供应保障等远程医疗服务，延伸到全部乡镇卫生院、社区卫生服务中心和中心村卫生室，提升基层医疗服务管理同质化水平。 基层卫生健康服务与群众日常生活息息相关，永远没有止境、也永远不能停步，需要持续发力、久久为功。我们将坚定不移贯彻落实“以基层为重点”的新时期卫生健康工作方针，扛牢政府办医主体责任，着力构建优质高效的县域医疗卫生服务体系，做好做优老百姓家门口的服务，不断增强居民获得感和幸福感，夯实健康强省建设的基层基础。

2020年11月山东省委、省政府印发了《关于促进中医药传承创新发展的若干措施》。请问今年我省将如何推进中医药传承创新发展？

今年我们将以全省中医药大会精神的贯彻落实为重点任务，紧紧抓住当前中医药工作的有利时机，进一步解放思想，推动实现中医药高质量发展。重点做好以下5个方面工作。 一是完善中医药发展政策措施。编制好《山东省中医药发展“十四五”规划》，为中医药传承创新发展提供遵循。加强《山东省中医药条例》的宣传贯彻落实，营造学法、普法、用法、守法的良好氛围。在省促进中医药发展工作领导小组的领导下，利用好我省中医药管理体制机制优势，将中医药工作更好地服务于新时代现代化强省建设。 二是健全中医药服务体系。深化中医医院规划建设。建设3-5个省级区域中医医疗中心，实现县（市）政府办中医医院全覆盖。推动政府办二级以上中医医院全部设置治未病科和康复科。支持山东中医药大学附属医院建设中医药传承创新发展中心。启动实施基层中医药服务能力提升三年行动。到2022年，乡镇卫生院和社区卫生服务中心全部设置中医药综合服务区，所有社区卫生服务站和80%以上村卫生室提供中医药服务。 三是提升中医药服务能力。中医药全面参与常态化疫情防控和医疗救治工作。建设国家中医疫病防治基地，实施国家中医疫病防治队能力建设项目。强化中医医院急诊、重症医学等科室建设。做好齐鲁中医药优势专科集群建设项目，在全省16个县级中医医院开展以中医药服务能力提升为根本目的的中医治未病、中医外治、中医康复、中医经典进临床、中医护理“五个全科化”工程。推进国家重大疑难疾病中西医临床协作试点项目。实施好中西医结合专病防治项目。推进二级以上政府办综合医院、妇幼保健院、传染病医院全部设置中医药科室，将中西医结合工作成效纳入医院等级评审和绩效考核。 四是壮大人才队伍，推进科研攻关。实施山东省中医药高层次人才培育项目，年内培养3名学术领军人物、20名学科带头人。实施中医药人才队伍培养工程。遴选一批省级名老中医、名中医药专家，培养一批基层医疗卫生机构中医骨干人才，支持中医药领域高层次人才来鲁柔性合作。推动局省共建山东中医药大学协议的落实。做好基于经典传承中医人才培养模式的总结推广。配合省科技厅组织实施好省自然基金中医药联合专项。 五是推进齐鲁中医药文化保护宣传。开展中医药文化研究。推进儒医论坛品牌提升、扁鹊文化基地打造、针灸发源地文化建设工作。整理一批中医传说和名家故事。开展中医药传统知识保护。推进中医药古籍、传统知识数字图书馆建设及中医药非物质文化遗产保护。加强中医药文化宣传教育基地和中医药文化建设示范单位建设，建设一批中医药文化体验馆。继续开展中医中药中国行活动。

山东是中医药大省，中医药产业发展具有良好的基础条件，请介绍一下今年我省在推动中医药产业高质量发展方面，有哪些重点工作和推进举措？

2021年，我们将按照省促进中医药领导小组的工作要求，聚力实施“齐鲁中医药名品工程”，大力发展齐鲁道地药材，培育扶持中药加工企业，助力推动中医药跨界融合，不断满足人民群众对中医药的健康需求。今年，我们将重点做好以下几项工作: 一是编制全省中医药产业发展规划。开展全省中医药产业现状调查，摸清中医药产业相关项目、规模等基础信息。出台《山东省中医药产业发展规划（2021-2025年）》，明确产业发展目标、重点项目、主要任务、保障措施等，指导各地中医药产业发展。 二是大力发展齐鲁道地药材。制定《山东省道地药材目录》。修订山东省道地药材标准，推动道地药材规范化发展。选择黄芩、金银花、栝楼3种道地药材开展道地药材生态种植示范基地和中药质量追溯体系建设。引导社会资本支持道地药材产区发展，力争培育6-8种“齐鲁道地药材”品牌。 三是做大做强中医药企业。协调有关部门扶持做强一批市场效益好、发展潜力大、带动作用强的中医药龙头企业和骨干企业，培育形成中医药产业集群，纳入省医养健康产业集群予以重点支持。大力发展我省优势中药品种，带动提升“齐鲁中药”品牌。 四是滚动实施省级中医药产业重大项目。按照中医药一二三产，分类建立省级中医药产业重大项目库，遴选一批带动作用大、技术含量高、市场效益好的项目给予重点支持。建立动态调整机制，实施项目退出和增补制度，强化信息采集、数据分析、进展调度、结果评价机制，实现入库项目的全过程管理，保障项目顺利实施。 五是规范中医药养生保健服务。组织制定中医药养生保健服务地方标准。会同省有关部门遴选一批中医药养生保健服务品牌，纳入“好品山东”建设规划，塑造3-5个“齐鲁养生”品牌。支持社会力量举办中医药养生保健服务机构，加强服务质量监管。 六是全力推动“中医药+”融合发展。指导各地新建医养结合项目中纳入中医药服务，在全省创建5个左右的中医药特色医养结合示范基地。将中医药元素融入旅游资源，遴选一批省级中医药特色的文旅康养融合发展示范区、康养旅游示范基地。制定出台山东省药膳目录和标准，推出“二十四节气药膳”。继续举办山东“药膳大赛”，利用媒体客户端打造“专家说药膳”栏目，引导广大群众普及健康饮食理念。推动以中药材为原材料的农药、中兽药等新产品的研发应用，保障人民群众食品安全，延伸中医药产业链条。

随着经济社会发展，人民群众的卫生健康需求已经从“有没有”转变为“好不好”。请问今年我省将如何推动医疗服务能力提档升级？

感谢记者朋友的提问。2021年，我们将坚持以人民健康为中心，以高质量发展为主线，以分级诊疗制度建设为抓手，突出公益性，聚焦诊疗能力、质量安全、服务体验等群众关心关注的重点领域，进一步提高医疗服务能力和服务效能。 一是持续推进分级诊疗制度建设。加强医联体建设管理，优化资源结构布局，引导优质医疗资源下沉，提升基层诊疗服务能力，畅通双向转诊渠道。在城市，重点推进城市医疗集团网格化布局；在农村，提升县域医共体整体服务能力；完善远程医疗服务网络提高优质资源可及性；大力发展专科联盟补齐薄弱专科短板。年内，选派600名医务人员赴基层一线服务，遴选一批骨干医师到省市级医疗机构挂职研修，出台新一轮城乡医院精准对口支援工作方案，精准提升县级医院服务能力，加强感染性疾病、精神、急诊急救、创伤等薄弱专科建设，做到大病“不出县”。 二是持续实施医疗能力“攀登计划”。完善省级区域医疗中心、省级临床重点专科布局，建立评估指标体系和动态调整机制，进一步推进名院名科建设。以齐鲁医院、省立医院为主体，建设好综合类别国家区域医疗中心，争创肿瘤、创伤、神经、传染病等专科类别区域医疗中心。持续加强14个综合类别、8个专业24个专科类别省级区域医疗中心及40个国家临床重点专科、440个省级临床重点专科建设管理，提升诊疗能力，发挥区域辐射带动作用，力争疑难危重“少出省”。 三是持续提升医疗服务管理水平。始终把医疗质量作为医疗机构的生命线，加强医疗机构、医务人员、医疗技术等诊疗服务全要素管理，提升临床诊疗规范化、同质化水平，保障医疗质量安全。加快推进医院精细化管理，建立健全现代医院管理制度，提升管理内涵，推动高质量发展。持续推进医疗机构流程再造和服务提升，不断优化诊疗环境、改进就诊流程、改善服务态度，持续提高群众就医体验。 四是持续加强卫生人才队伍建设。围绕医疗服务能力提档升级，坚持引育并重，搭建成才平台，完善评价机制，深入开展领军人才“筑峰计划”，实施医疗卫生机构泰山学者工程、齐鲁卫生健康人才工程，加快培育聚集国家级卫生领军人才。实施精神卫生人才“千人工程”，做好中医药、儿科、全科等急需紧缺人才引育，为薄弱领域强化人才支撑。 医疗卫生关系千家万户，我们将秉持以人民为中心的发展理念，采取更加有力的措施，把医疗能力做强、质量做精、服务做优，让群众就医更加方便、放心、舒心。

记者提问就到这里。会后大家如有其他需要采访的内容，请联系省卫生健康委苏建光，联系电话：67873096。 本次新闻发布会到此结束。谢谢大家。