打通党员服务群众“最后一公里”

山东省政府新闻办于2022年9月30（星期五）下午2:30举办新闻发布会，邀请省委省直机关工委负责同志等介绍省直机关党的建设工作情况。齐鲁网、闪电新闻全程直播，敬请关注。

新闻界的各位朋友，女士们，先生们： 大家下午好！欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。 今天，我们邀请省委省直机关工委副书记邹霞女士、省委省直机关工委委员、办公室主任孙世格先生、研究室主任周飞先生、组织部部长王剑武先生，介绍党的十八大以来山东省直机关党的建设工作情况，并回答记者问题。 首先，请邹霞女士作介绍。

女士们、先生们、新闻媒体的朋友们： 大家下午好！ 首先，感谢大家一直以来对省直机关党的建设工作的关心和支持。党的十八大以来，在省委的坚强领导下，省直机关各级党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于机关党的建设重要论述和对山东工作重要指示要求，全面贯彻新时代党的建设总要求，坚持以党的政治建设为统领，围绕中心、建设队伍、服务群众，全面提高机关党的建设质量，为新时代社会主义现代化强省建设提供了坚强保证。

一、加强政治建设，走好第一方阵。习近平总书记指出，讲政治是具体的，“两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。省直机关始终把党的政治建设摆在首位。一是把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。严格落实“第一议题”制度。严格落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》和省委有关实施办法，突出抓实党组（党委）理论学习中心组学习，充分发挥领导干部“关键少数”的示范和表率作用，推动全体党员加强学习。突出抓牢年轻干部“重点群体”的学习，深入实施青年理论学习提升工程。健全完善制度机制，加强督促指导，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想在省直机关入脑入心、落地生根。二是着力加强政治机关建设。严明政治纪律和政治规矩。加强思想政治工作，深化群众性精神文明创建。严格落实意识形态工作责任制。强化对党忠诚教育，制定出台《关于加强省直机关干部队伍政治能力建设的若干措施》。探索“线上+线下”干部教育培训模式，创新开展“我来讲党课”等活动。省直机关广大党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高。三是深入推进模范机关建设。对标“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求，创新内容形式，开展系列主题活动，培育选树先进典型，在14个部门单位探索推动模范机关建设省市县“三级联动”。2020年以来，通报表扬模范机关建设工作表现突出单位51个、突出集体290个。通过筑牢信仰之基、补足精神之钙，省直机关广大党员干部对“两个确立”的决定性意义领悟更加深刻，“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加坚决。

二、围绕中心大局，推动高质量发展。习近平总书记指出，解决“两张皮”问题，关键是找准结合点，推动机关党建和业务工作相互促进。省直机关坚持围绕中心抓党建，抓好党建促发展，强化党建在推进中心工作、落实重大任务中的引领保障作用。一是聚焦第一要务，促进党建和业务工作深度融合。制定出台《关于推动省直机关党建与业务工作深度融合的实施意见》，积极破解党建与业务“两张皮”难题。省直机关各部门单位聚焦业务工作的薄弱环节，探索形成“我们支部圆桌会”等一批党建与业务工作深度融合的党建特色品牌，有力推动了中心工作高质量落实。二是锚定走在前，推动中心工作任务落实落地。按照“事争一流、唯旗是夺”“保五争三奔第一”的工作标准，积极谋划出台事关全省长远发展的重大规划、重大政策，持续细化实化政策措施，选派干部进企业、进项目、进乡村、进社区破解难点、疏通堵点，切实把省委工作要求转化为现实生产力。开展“话黄河·走在前”对话专访活动，举办黄河重大国家战略党建工作协作交流会，探索建立跨省区党建协作机制，助力黄河重大国家战略实施。三是聚焦提质增效，扎实开展劳动和技能竞赛。以高质量高效率完成工作任务、提升履职能力为目标，广泛开展“大学习、大练兵、大比武”，研究制定《省直机关劳动和技能竞赛管理办法》，组织发动省直机关169个（次）部门单位举办劳动技能竞赛380多个，让干部职工竞技比武有“擂台”,“比学赶超”有氛围。省直机关聚焦重大战略、重要任务、重点举措，深入推动党建和业务工作深度融合，以高质量党建引领高质量发展，党的政治优势、组织优势切实转化为发展的优势。

三、建设过硬队伍，筑牢基层基础。习近平总书记指出，只有持之以恒抓基层、打基础，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，机关党建工作才能落地生根。省直机关切实增强做好新时代机关党建工作的责任感和使命感，推动基层党组织全面进步、全面过硬，着力建设忠诚干净担当的党员干部队伍。一是拧紧党建责任链条。通过成立党建工作领导小组、健全完善“四责一体”责任落实体系、加强述职评议考核、强化机关纪委建设、开展党建责任制专项督查等措施，狠抓履职虚化弱化问题整改，党建主体责任压得更紧更实。二是强化基层党组织建设。深入推进党支部标准化规范化建设，截至2020年底，省直机关党支部全部达到标准党支部及以上水平。严肃党内政治生活，加强党员发展和教育管理，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到更好发挥，省直机关涌现出一大批先进集体和个人。三是持之以恒正风肃纪。按照党中央统一部署，深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”学习教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等系列党内集中教育。突出警示教育，强化监督执纪问责，制定出台《关于推动省直机关落实“严真细实快”工作作风的若干措施》，不断把作风建设引向深入。省直机关牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，树立一切工作到支部的鲜明导向，持续纠治“四风”，基层组织活力全面激发，党旗始终在基层一线高高飘扬。

四、服务基层群众，践行初心使命。习近平总书记指出，不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。省直机关牢固树立以人民为中心的发展理念，广大党员干部始终同群众想在一起、干在一起。一是决战决胜脱贫攻坚。紧盯“黄河滩”、聚焦“沂蒙山”、锁定“老病残”，落实“三保障”和饮水安全要求，加大资金投入，强化政策供给，多措并举推进扶贫工作。先后选派5轮、4239名第一书记到农村一线抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。二是打赢疫情防控阻击战攻坚战。视疫情如命令，逆行出征，在疫情防控一线成立临时党组织465个，发展党员214名，从省直管党费、工会经费中拨付专项资金1276万元，组织党员捐款4271.5万元，发动2万余名党员干部助力疫情防控。三是扎实开展“我为群众办实事”实践活动。坚持把为群众办了多少好事实事作为检验工作成效的重要标准，2017年以来，连续开展脱贫攻坚和乡村振兴“双联共建”活动，省直机关137个部门单位先后与169个村（社区）建立联建关系，解决了一批事关群众切身利益的急难愁盼问题。2020年以来，连续3年深入全省16个市和99个县（市、区），开展“以下看上”专题调研，推动解决问题200余个。扎实推进“双报到”工作，打通党员服务群众“最后一公里”。聚焦家庭困难、艰苦岗位职工，深入开展“夏送清凉”“金秋助学”“冬送温暖”等情系职工系列关爱帮扶活动，以关心关爱点燃干事创业动力。省直机关坚守初心、勇担使命，坚持为人民群众办实事、解难题，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。 征程万里风正劲，重任千钧再出发。不断推动机关党建高质量发展是省直机关1.1万多个基层党组织、15万余名党员共同的使命任务。今年是党的二十大召开之年，是全面落实省第十二次党代会精神的开局之年。站在新的历史起点上，省直机关将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢记嘱托走在前，勇担使命开新局，为新时代社会主义现代化强省建设作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

习近平总书记反复强调“理论武装”，喻之为党员干部的“必修课”“基本功”“看家本领”。请问省委省直机关工委是如何加强省直机关理论武装工作的？

感谢中宏网记者的提问。也感谢对机关党建工作的关注。省委省直机关工委高度重视省直机关理论武装工作，根据省委的安排部署，坚持理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，突出抓好3个方面：一是严格落实“第一议题”制度。把学习贯彻习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神作为第一议题，及时学习贯彻落实。二是抓实党组（党委）中心组学习。充分发挥领导干部“关键少数”的示范和表率作用，推动全体党员干部加强学习。三是抓牢青年理论学习。深入实施青年理论学习提升工程，打造省直机关“青年学习会”平台，着力提升青年干部“重点群体”的理论水平。 为保证学习质效，主要采取了3项措施：一是健全完善制度机制，加强规范化管理。制定出台《关于进一步加强和改进省直机关党组（党委）理论学习中心组学习的实施意见》《关于加强省直机关青年理论学习的意见》，先后3次修订《省直部门单位党组（党委）理论学习中心组学习列席旁听办法》，对学习、督促检查等提出明确要求。二是坚持“四个纳入”。将创新理论学习情况纳入省直机关服务高质量发展绩效考核、模范机关建设、党建专项督查、文明单位创建的重要内容，把学习“软任务”变成“硬约束”。三是强化过程和质效管理。采取“听、督、评、报、树”五种方式，加强督促指导。每年初，对全年学习内容及要求作出安排部署，明确规定中心组集体学习研讨每月不少于1次，中心组成员撰写调研报告或理论文章每年不少于1篇。年内，严格落实“一月一报”要求，强化列席旁听，并通过召开经验交流会、开辟媒体专栏等方式，总结宣传先进经验，发挥典型示范带动作用。年底，对学习情况综合评价并通报。 截至2022年9月30日，已经坚持连续10年每年都对党组（党委）中心组学习作出总体安排部署。工委领导班子成员带头，工委干部坚持连续8年列席旁听党组（党委）中心组学习，并定期通报学习情况。将省直机关40岁以下青年干部全部纳入4166个青年理论学习小组，构建起“月月有活动、季度有交流、半年有展示、年底有评比”的学习机制。有效推动了习近平新时代中国特色社会主义思想在省直机关入脑入心、落地生根。

《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定：党的机关工作委员会统一领导所属机关党的工作，指导督促各单位党组（党委）落实机关党建主体责任。省委省直机关工委在推动落实机关党建责任方面有哪些新举措？

近年来，为推动党组（党委）落实机关党建主体责任，提高机关党建质量，省直机关工委结合工作实际，着力构建年初明责、年中督责、年底评责的闭环工作机制。。 一是年初明责。召开省直机关党的工作会议，部署年度工作任务；印发《省直部门单位党组（党委）履行机关党建主体责任清单》，明确年度党组（党委）抓机关党建的具体任务和目标要求。 二是年中督责。召开工作推进会议、季度工委委员扩大会议，对各项工作作出安排部署；强化日常督促检查，对部门机关党委书记、专职副书记和机关纪委书记进行任职谈话；每年组织开展两轮省直机关党建责任制专项督查，累计督查了40个省直部门单位，每轮专项督查工作情况均向省委报告。 三是年底评责。组织开展党组（党委）抓基层党建工作述职评议。自2021年起，由各部门单位党组（党委）书记进行会议述职，省委领导进行现场点评。对书面述职的部门单位点明问题、逐一反馈；对排名靠后的部门单位当面约谈、督导整改。

建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关是习近平总书记赋予机关党建的重要任务，请问省委省直机关工委是如何安排部署的？

推进和深化模范机关建设是习近平总书记的明确要求，也是省直机关落实“两个维护”的具体实践。2019年11月13日，省直机关工委制定印发《关于开展模范机关建设工作的实施方案》，提出争做“七个模范”的目标要求。自此，模范机关建设在省直机关有序推开。三年来，模范机关建设的领导体系、工作载体、示范引领等工作机制也逐步完善，活动成效显现。 主要做法是： 一是健全组织领导机制。联合省委办公厅等10个部门建立模范机关建设工作联席会议制度，强化部门单位党组（党委）主体责任，形成了联席会议统一领导、部门党组（党委）直接指导推进的组织领导机制。 二是搭建工作载体。把“推进模范机关建设”作为机关党建工作的总牵引，围绕“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的创建目标，在深化和落实上下功夫。先后印发模范机关建设工作实施方案、评估认定办法、省市县“三级联动”试点工作要求等文件，部署开展了“走在前列 全面开创 我在行动”系列主题活动。 三是强化督导交流。常态化组织日常督导，把模范机关建设工作纳入党建综合调研、文明单位考核、党建责任制专项督查任务清单，通过专题推进会、专项检查、观摩学习等方式，督促基层党组织压实责任、落实措施。 四是加强示范引领。在大众日报、山东卫视、山东综合广播、大众网等媒体开设“聚焦省直机关模范机关建设”专栏，先后宣传了省直40余个单位的创建工作经验；在《机关党建》杂志、山东机关建设网等载体集中宣传推介800余条工作动态和经验做法。通报表扬了2020年度模范机关建设工作中表现突出的51个单位、126个集体和2021年度的164个表现突出集体。 当前，我们正着力推进三项工作： 一是深入开展“走在前列 全面开创‘三个走在前’我在行动”主题活动，把创建成效体现在高质量完成本职工作上。二是选取14个系统性比较强的部门单位开展模范机关建设省市县“三级联动”试点。三是进行评选表彰，拟于年底评选表彰100模范机关建设先进集体。

省直机关党建工作在围绕中心、服务全省经济社会高质量发展方面有何载体或抓手，具体推进措施有哪些？

近年来，省直机关工委坚持围绕中心、服务大局，结合省直机关实际，持续改革创新，全力服务全省经济社会高质量发展。 一是深入开展“以下看上”专题调研。2020年以来，省直机关工委联合省委政研室在全省范围开展了“以下看上”专题调研。每年围绕一项省委中心工作，2020年聚焦省直机关服务基层、服务民生政策落实情况，2021年聚焦省直机关“我为群众办实事”两批43件民生实事和省委“六稳”“六保”政策包落实情况，今年围绕省委“十大创新”政策联合开展调研。专题调研通过“以下看上”全新视角，从基层查找省直机关工作中的不足和短板，并通过台账管理、定期调度、会议推动、编印整改案例等方式推动责任落实和问题整改。联合省直机关部门单位业务骨干，把问题整改情况、具体措施向基层进行当面反馈和政策解读。2021年，调研报告得到省委主要领导批示肯定，并被评为全国党建创新“百优”案例和山东省改革品牌。 二是持续深化“双联共建”活动。2018年开始，以“机关党组织联村联户、共建美丽乡村和谐家园”为主要内容，在省直机关深入开展“双联共建”活动，助力脱贫攻坚、乡村振兴，累计办实事400余件。今年，围绕推动黄河重大国家战略实施，又组织32个省直部门单位与黄河滩区12个县区32个迁建村开展共建，帮助解决滩区群众“急难愁盼”问题。目前，省直机关部门单位共结对“双联共建”村169个，各项联建工作正在扎实有效推进，有些已取得明显成效。 三是积极开展劳动和技能竞赛。深入省内12地市和49个省直部门单位开展调查研究，广泛听取意见建议，研究确定竞赛项目。制定修订《省直机关劳动和技能竞赛管理办法》，每年联合主办一批，重点支持一批，并分别给予经费补助。紧扣省委中心工作和部门单位核心业务，树立“干什么、练什么、赛什么”的鲜明导向，以高质量高效率完成工作任务、提升履职能力为目标，开展“大学习、大练兵、大比武”，积极营造“比学赶超”浓厚氛围。2022年聚焦“十强”产业和省委重点工作任务，组织44个单位省直机关部门单位开展了61项劳动技能竞赛。 关于这个问题的相关情况就介绍这些。再次感谢您的提问，谢谢！

习近平总书记指出，要以提升组织力为重点，锻造坚强有力的机关基层党组织。请问省委省直机关工委在加强基层组织建设方面采取了哪些措施？

一是夯实基层基础。自2018年开始，持续开展标准党支部、先进党支部、过硬党支部梯级创建，对达不到标准党支部水平的党支部实现“动态清零”。到2020年底，省直机关1万多个党支部全部达到标准党支部及以上水平。这一实践做法荣获“2019—2020年度山东组织工作创新奖”。为巩固成果、深化推进，经省委党建工作领导小组研究审定，去年，又组织实施党支部标准化规范化建设提升工程，开启了新一轮“三年行动”，推动党支部工作由打基础向强功能转变。2021年底，省直机关过硬党支部和先进党支部达到69.4%。力争2023年底，基本实现过硬党支部和先进党支部全覆盖。 二是强化示范带动。开展“机关支部工作法”评选活动，将零星的实践系统化、有益的经验方法化，遴选出81个党建工作典型。开展了“党的组织生活规范月”活动，对“三会一课”等8类组织生活作出全面规范。在党支部标准化规范化建设提升工程实施期间，每年确定100个“省直机关党支部建设示范点”，予以通报表扬和宣传推广。今年，第一批“省直机关党支部建设示范点”已命名表扬，起到了很好的示范带动作用。 三是促进作用发挥。省委省直机关工委始终坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展。比如，接续实施脱贫攻坚“双联共建”、乡村振兴“双联共建”、黄河滩区迁建村“双联共建”工作，组织各部门单位党组织联村联户、共建美丽乡村和谐家园，结对帮扶“双联共建”村，帮办了一大批实事好事。比如，开展了省直机关“助力社区打赢疫情防控阻击战”志愿服务活动，组织党员自愿捐款4271.5万元，发动2万余名党员干部下沉社区、企业一线，凝聚了抗疫正能量。再比如，开展了省市联动深化“双报到”工作，去年省市两级为290多个社区办实事和解决问题2130个，开展志愿服务超过6万人次，经验做法被评为第三届全国党建创新成果展示交流活动“百优案例”。这些都是发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的生动实践。

记者提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，请联系省委省直机关工委薛莹，联系电话：51771551。 发布会后请大家根据工作人员引领，集体乘车到山东博物馆参观新时代山东省省直机关党的建设成果展。 本次新闻发布会到此结束，谢谢大家！