山东公安用实际行动护航高质量发展

山东省政府新闻办定于2023年12月12日（星期二）10:00举行新闻发布会，邀请副省长李伟等介绍全省公安机关服务保障经济社会高质量发展情况。齐鲁网、闪电新闻现场直播，敬请关注。

媒体的各位朋友，女士们，先生们： 上午好。欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。今天，我们非常高兴邀请到副省长、省公安厅党委书记、厅长李伟先生，为大家介绍“凝聚公安力量，护航高质量发展”有关情况，同时我们还邀请到省公安厅党委委员、政治部主任、新闻发言人王海防先生，省公安厅经济犯罪侦查总队总队长吕伟东先生，省公安厅治安警察总队总队长刘伟先生，省公安厅交通警察总队总队长刘大为先生，一起回答记者朋友关心的问题。 首先，请李伟先生介绍有关情况。

各位新闻界的朋友： 大家上午好！感谢大家对公安工作的关心和支持。下面，我向大家简要介绍一下全省公安机关护航高质量发展有关情况。 今年以来，全省公安机关全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署，按照省委、省政府和公安部部署要求，锚定“走在前、开新局”，主动服务保障绿色低碳高质量发展先行区、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，为新时代现代化强省建设创造安全稳定的政治社会环境。主要体现在以下六个方面：

一是坚持总体国家安全观，坚决捍卫国家政治安全。始终坚持把捍卫国家政治安全置于首位，下好先手棋、打好主动仗，坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。依法防范打击邪教组织违法犯罪活动，深入开展对涉案邪教人员教育转化，全省未发生影响恶劣的滋扰破坏活动。持续深化严打暴恐活动专项行动，加强源头治理工作，大力推进重点目标和重点行业系统安全防范。全面加强网络安全防护，严格落实关键信息基础设施和大数据安全保护制度，检查网络信息系统和网站9500余个，及时督促整改网络安全隐患，全省未发生重大网络安全事件。 二是严打各类突出违法犯罪，切实保障人民安宁。以公安部和省厅部署的系列专项行动为抓手，依法严厉打击“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”等突出违法犯罪，1至11月，共破获刑事案件14.9万起。常态化推进扫黑除恶斗争，立足打早打小，加强大案攻坚，主要战果指标位居全国前列。深入开展夏季治安打击整治行动，抓获违法犯罪嫌疑人6.1万余名，期间全省八类刑事案件同比下降10.93%。深入打击治理电信网络诈骗犯罪，联合宣传、政法、网信以及通信、金融等部门，协同推进打防管治宣各项措施，破案数、抓获犯罪嫌疑人数实现“双上升”，第三季度涉诈警情实现同比、环比“双下降”。严打涉金融领域违法犯罪，深入开展“鲁剑”系列专项打击行动，全力保障经济金融安全。 三是完善公共安全治理体系，全面提升社会治安掌控力。大力加强新形势下社会治安防控体系建设，在全省开展“示范城市”创建活动，在沿海地区打造陆海联动智慧治安防控体系品牌，济南、青岛、烟台3市获评首批“全国社会治安防控体系建设示范城市”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展“百万警进千万家”活动，积极参与“一站式”矛盾纠纷调解中心建设，累计排查化解矛盾纠纷17.6万余起。开展枪爆危化品安全监管“瞪视行动”，加强寄递物流、散装汽油智能化监管，排查有关单位1.9万家次，整改各类安全隐患2900余个。以省交安委名义持续深化道路交通安全隐患大排查大整治，与2019年相比，道路交通事故起数、死亡人数、一次死亡三人以上较大事故分别下降29.41%、32.81%、44%。加强“九小场所”消防监管，主动配合消防救援机构，深入排查消防安全隐患，基层消防监管基础不断夯实。

四是优化公安服务，聚力护航经济社会高质量发展。聚焦“发展所需、公安所能、企业所盼”，出台《全省公安机关服务保障重大项目十二条措施》《构建“亲清”警企关系正负面清单》，建立“项目警长”联系机制，全省共设立4989名“项目警长”，覆盖7862个重点项目和企业，从秩序维护、安全防范、规范执法、政务服务等领域为项目和企业提供全方位的公安服务保障。扛牢沿黄省份公安机关政治责任，认真履行生态环境刑事保护职责，主动服务保障黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，设立“生态警长”2800余名，全面实施“生态警务”，依法严厉打击污染环境、破坏生态资源、盗采黄河滩区河砂等违法犯罪，切实加强黄河流域生态环境和生物多样性保护。深入落实营商环境创新提升行动部署要求，统筹推进“一窗通办、一网通办、一次办好”改革，全省183个公安服务大厅运行“一窗通办”，通办窗口比例提升至60%以上。出台高频户籍业务“跨省通办”、配送货车城市通行、车检“一件事”、出入境引才引智等行政管理服务举措，提升群众获得感、满意度。聚焦服务质量优、办事效率快、作风纪律强，全方位锻造一专多能、群众满意的“全科警长”，累计培养“全科警长”2215名，今年以来服务企业群众512万次。 五是全面深化公安改革，不断推动公安工作高质量发展。深化警务体制机制改革，落实“省厅主责、市县主战、派出所主防”三级权责清单，积极构建符合实战化要求的公安机关职能体系。推动省市一体化作战平台建设，着力构建“四级联动、左右协同”情报指挥作战体系。深化智慧公安建设，加强顶层设计和工作统筹，实施科技兴警三年行动计划，建设省市智慧公安联合创新中心，深化应用现代科技手段，不断提升数据赋能警务实战水平。强化基层基础建设，将派出所标准化建设定位“一号工程”，推动派出所建设提档升级，我省是公安部命名“枫桥式公安派出所”数量最多的省份之一。深化法治公安建设，持续完善执法监督机制，用足用好信息化、智能化手段防治执法突出问题，为基层推送预警信息6000余条。 六是突出全面从严，着力锻造“四个铁一般”公安队伍。坚持政治建警，全面从严治警，高标准推进第一、第二批主题教育。常态化开展全警实战大练兵，聚焦一线实战亟需和薄弱环节，全面加强政治能力、规范执法、现场处置等“十个能力”，切实提高民警综合素质。大力推进公安人才队伍建设，推动《关于实施齐鲁公安英才建设工程的意见》落地落实，先后组织专题培训班23期。着力构建“大监督”格局，建立联席会议、从严治警述职评议、队伍违纪违法定期研判通报等工作机制，狠抓各项铁规禁令严格执行，以铁的纪律打造铁的队伍。

这些成绩的取得，得益于以习近平同志为核心的党中央举旗定向、领航掌舵，得益于省委、省政府和公安部坚强领导，得益于社会各界和广大人民群众对公安工作的理解支持，也凝聚着全省公安机关和广大民警辅警的辛勤汗水、智慧力量。下一步，全省公安机关一定深入贯彻党的二十大精神，认真落实省委、省政府和公安部部署要求，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，主动防范化解重大风险，全面服务高质量发展，全力护航新时代现代化强省建设。 希望广大媒体记者朋友一如既往地关心、支持公安工作，为我们多提宝贵意见。谢谢大家！

现在回答记者提问，提问前请先通报所在新闻机构名称。

刚才介绍了公安工作服务高质量发展的整体情况。在公安工作中，队伍建设是强有力的支撑和保障，请问山东公安在队伍建设方面有哪些具体的措施？

感谢这位记者朋友。忠实履行公安机关神圣职责，抓好队伍建设是根本保障，公安机关服务高质量发展离不开一支高素质过硬公安队伍。党的十八大以来，习近平总书记高度重视公安工作，十分关心公安队伍建设，提出了对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明“四句话、十六字”总要求，今年9月28日，又回信勉励中国人民公安大学在读英烈子女，对人民警察的神圣职责作出深刻阐述，对公安英烈的崇高精神给予高度赞扬，既是对英烈子女的莫大鼓舞，也是对广大公安民警的期望要求。 面对新形势、新任务，我们牢牢把握“刀把子”的政治属性，坚持抓主题教育强信念，抓队伍改革激活力，抓实战练兵提素质，抓大监督格局严纪律，着力打造过硬公安铁军，为忠实履行好新时代使命任务提供有力支撑和保证。一是深入开展主题教育，熔铸队伍忠诚警魂。强化政治自觉，毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导，全覆盖组织政治轮训，着力提升广大民警的政治判断力、政治领悟力、政治执行力；强化思想自觉，坚持不懈抓好理论武装，创新“五学联动”工作做法，常态化开展公安讲堂，不断用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基；强化行动自觉，坚持以学促干，不折不扣落实省委省政府和公安部决策部署，广泛开展“我为发展献良策、解难题、建新功”活动，深入推动问题检视，跟进健全60余项制度机制，引导广大民警在学中干、在干中悟，切实把“两个维护”转化为具体行动、落实到每项工作。二是不断深化实战练兵，提升全警素质能力。突出强化实战能力，聚焦革命化正规化专业化职业化建设要求，着眼防风险、保安全、护稳定，省厅确定了“十个能力”建设，先后近4000次开展模拟拉动演练、网络攻防演习等“红蓝对抗”，在“实景实战”中磨砺战斗意志、锤炼专业本领，确保关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢；突出强化执法能力，坚持严格规范公正文明执法，重点聚焦6类43项问题，开展执法突出问题整治，深化执法监督机制和执法责任制改革，全面提升队伍执法水平；突出强化服务能力，坚持把群众满意作为衡量公安工作的重要标准，持续深化公安行政管理服务改革，围绕“一窗通办、一网通办、一次办好”，广泛开展业务培训和比武竞赛，着力提升为民服务质效，不断增强人民群众的获得感、幸福感。三是以从严治警为保障，打造过硬公安铁军。注重抓责任、建体系，省市县三级公安机关全部设立从严治警领导小组及办公室，配套建立一系列制度机制，出台《构建“大监督”格局的意见》，从上至下压紧压实责任，做到既抓“关键少数”，又管“绝大多数”，全维度、全过程深化从严治警。注重抓日常、管平时，树立“以小切口推动大转变”的理念，研究出台《开展党内谈话的意见》，推出党规党纪集中学习月、“砺警心、正警风、严警纪”等系列活动，引导全警筑牢拒腐防变的思想堤坝。注重抓严管、强警示，坚持违规违纪必严查，严肃处理违反“六项规定”问题，定期召开警示教育大会，集中通报违纪违法情况，引导全警坚持不懈改作风、树新风，做到以铁的纪律打造铁的队伍。 下一步，全省公安机关将持续抓好政治建警、改革强警、实战砺警、从优待警、从严治警，一以贯之加强公安队伍建设，着力为公安工作护航高质量发展提供坚强保证。 谢谢。

金融是国民经济的血脉，2023年以来，山东公安机关在护航全省金融高质量发展，打击金融领域违法犯罪，防控金融风险方面开展了哪些工作？

今年以来，全省公安机关按照省委、省政府和公安部的部署，聚焦影响我省金融安全的突出问题，严厉打击违法犯罪、协同防化重大风险，努力为现代化强省建设创造安全稳定的政治社会环境。重点抓了以下工作： （一）坚持以打开路，严打突出金融违法犯罪。依托公安部“云端”打击主战模式，以打击恶意逃废金融债务犯罪、涉资本市场犯罪、地下钱庄犯罪、非法集资与传销犯罪等经济金融领域突出犯罪为重点，深入开展“鲁剑”系列专项打击行动，相继部署打击洗钱犯罪的“歼击”行动、打击假币犯罪的“风云”行动、打击涉银行卡犯罪的“清源”行动、打击“解债”类非法集资等专项打击整治行动，对职业化、集团化、网络化、跨区域型金融犯罪，进行全链条、集约化打击，全力保障经济金融安全。2023年以来，全省公安机关共发起金融领域全国性集群战役49个，累计侦办金融领域犯罪案件2232起，同比增长27%，抓获犯罪嫌疑人2944名，同比增长16%。其中，仅打击恶意逃废金融债务一项，就依法协助金融机构收回不良贷款21亿元，对警示金融“老赖”、打击信贷领域犯罪、助推风险资产清收、维护金融企业合法权益，发挥了积极作用。 （二）实施“防风林”工程，协同防范化解金融风险。深入推进“防风林-2023”经济金融风险隐患专题研判，会同发改部门和人民银行、外汇管理、金融监管、市场监管等部门，针对全省金融犯罪形势以及有关领域招投标、中小金融机构、汽车消费贷款领域风险、涉外汇领域风险等开展专题研判，深度挖掘经济犯罪趋势、揭示行业生态、发现风险隐患，并协同相关金融监管和行业主管部门，促进完善社会治理。在省委、省政府领导下，配合有关部门，积极开展经济金融风险主体、风险问题的化解工作。为阻断不法分子非法转移资金通道，维护金融安全，近期省公安厅又会同国家外汇管理局山东省分局，举办警汇联合研判，挖掘生成涉嫌非法经营地下钱庄犯罪线索20余条，联合部署6市公安机关与外汇管理部门开展专题打击和整治行动，收到了良好效果。 （三）强化源头治理，筑牢金融风险防控根基。坚持人民利益至上，省公安厅将非法集资、传销等涉众型经济犯罪一体化防控处置工作，列为厅党委2023年十项重点任务之一。立足抓早抓小、源头防控，推动形成“党政统一领导、部门分工协作、社会齐抓共管”的综合治理格局，切实压实行业主管、行政监管等部门和司法机关责任，形成工作合力，坚决遏制经济金融犯罪的高发态势。加强金融风险研判预警，对可能影响社会稳定的重大风险，及时报告通报，早发现、早处置、早化解，努力将风险苗头隐患消除在萌芽状态。全省公安机关以“5.15”打击和防范经济犯罪宣传日为契机，持续强化常态、集中、精准相结合的防范宣传，不断增强社会公众对涉众型经济犯罪的防范意识和识别能力，大力建设无涉众型经济犯罪社区（村居），扎实开展“人力+科技”式的全覆盖、拉网式“扫楼清街”风险排查整治行动，持续挤压犯罪空间，提升了防控水平。 谢谢大家。

我们关注到近期公安部决定命名全国第三批100个“枫桥式公安派出所”，能否介绍一下山东省公安机关“枫桥式公安派出所”创建的有关情况？

今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年，全省公安机关坚持把“枫桥式公安派出所”创建活动，作为“人民公安为人民”的实践过程、作为落实“加强新时代公安派出所工作三年行动计划”的行动过程、作为发动群众共建共治共享的参与过程，精心组织，扎实推进，取得了良好成效。在前不久公安部命名表彰的全国第三批“枫桥式公安派出所”中，我省5个派出所荣膺全国“枫桥式公安派出所”，是数量最多的省份。目前，我省共有全国“枫桥式公安派出所”15个，也是全国最多的省份。 在创建活动中，全省公安派出所紧紧围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”这个目标，着重在三个方面聚焦发力：一是积极推动社区警务融入基层治理。大力推进“一村（格）一警”全覆盖和警格、网格、办公场所“三融合”，1659名派出所长兼任乡镇党政领导班子成员，13130名社区民警兼任村居组织班子成员，最大限度方便企业和群众办事创业，最大限度把各类矛盾纠纷和风险隐患化解在萌芽状态。今年以来，累计化解各类矛盾纠纷17万余起，3个公安派出所经验做法获评山东省新时代“枫桥经验”先进典型。二是持续深化基层平安创建。实行城市社区民警专职化、农村社区民警全员化，深入推进“百万警进千万家”活动，创新培育“泉城义警”“沂蒙乡贤”“聊城二哥”等平安类社会组织18607个，组织开展警民联防、警保联控，及时整治治安乱点，形成社会治安治理共同体。今年“夏季行动”期间，全省派出所开展联合清查11129次，整改治安隐患81000余处。三是全力推进派出所工作标准化建设。坚持守正创新、强基固本、立破并举，实施“百所示范、千所提升”工程，重点培育百余个“枫桥式公安派出所”，全面推进千余个派出所标准化建设，先后优化整合派出所245个，改造提升“老破小”派出所96个，572个派出所实行“两队一室”改革模式，全面提升派出所建设水平。 下一步，我们将继续推动“枫桥式公安派出所”创建活动与加强基层治理现代化深度融合，不断增强全省派出所实力、激发派出所活力、提升派出所战斗力，让新时代“枫桥经验”在齐鲁大地持续焕发生机。

道路交通安全关系千家万户的平安和幸福，请问公安交通管理部门在预防道路交通事故方面采取了哪些措施？

感谢这位记者朋友的提问。在这里，我首先公布一组数据。截至目前，我省公路通车总里程29.2万公里，机动车3571万辆，驾驶人3741万人，均居全国前列，道路交通情况复杂，保安全保畅通任务艰巨繁重。近年来，全省各级公安交警部门树牢“隐患就是事故”理念，坚持问题导向，强化系统观念，久久为功推进道路交通安全隐患大排查大整治工作。在2023年“车流”上升20.7%的情况下，全省道路交通事故起数、死亡人数、较大事故起数同比实现三下降，道路交通安全形势平稳有序。 具体做了四个方面工作：一是深入推动隐患排查治理。整改隐患路口5.1万处，取缔或迁移“马路市场”1908处。建成4.8万个“一栏一牌一喇叭”宣传阵地，应急广播受教育群众达4700万人次。针对设施缺失等34类“显性”隐患，疲劳驾驶等40类“隐性”隐患分类施策，明确治理措施与分工。二是精准化整治重点违法行为。加强农村地区交通安全管理，全省905万辆农村三轮车、328万辆面包车完成“三见面一建档”，查处违法载人、超员12万起。常态化开展集中整治和夜查行动。查处“三超一疲劳”、“百吨王”、酒醉驾等重点违法1497.2万起，全省涉酒事故起数较2019年下降62.5%。三是严管高风险运输企业。会同交通运输部门制定实施《联合监管工作机制》，落实风险企业画像预警，实行辖区民警包保责任制，动态跟进警示提醒、约谈通报、跟踪核查等措施，整改隐患6.2万，约谈曝光、联合惩戒企业1030家。四是压实责任督促整改。以省交安委名义，对63处重大事故隐患、411处事故多发路段、8个较大事故频发和8个死亡事故高发的县（市、区）“挂牌督办”。对较大事故和“四类”涉企亡人事故全部深度调查，已办案964起，追责191人，刑事立案数、行政处罚数同比上升11%、12%。 道路千万条，安全第一条。借此机会，也提醒广大驾驶人朋友，冬季来临，恶劣天气频发，出行过程中要将严格遵守交通法规，不要超员超速超载、不要疲劳驾驶、违法载人，遇到冰雪雾霾等天气情况，要降低车速，保持安全车距，文明礼让、谨慎驾驶。

重大项目建设在经济发展中发挥重要支撑作用。今年省公安厅出台了《全省公安机关服务保障重大项目十二条措施》，请问相关做法和成效有哪些？

感谢这位记者朋友。服务项目企业、促进经济发展，是公安机关义不容辞的责任。省公安厅围绕省委、省政府关于重大项目建设部署要求，出台实施《全省公安机关服务保障重大项目十二条措施》，从秩序维护、安全防范、规范执法、政务服务等领域，为项目企业提供全方位的公安服务保障。 一是聚力联企助企，建立服务保障重大项目新机制。部署建立“领导包靠+项目警长”机制，省厅党委班子成员带头联系21个省重大项目，市、县公安机关班子成员分级联系重点项目，设立“项目警长”，对接发展所需、企业所盼，精准落实十二条措施。今年以来，“项目警长”开展多种形式的联系工作2.27万次，化解涉企矛盾纠纷8500余起，排查各类安全隐患1.01万个，协调解决问题5100余个。制定《全省公安机关“亲清”警企关系正负面清单》，引导广大民警进一步规范涉企执法活动，严守与企业交往的纪律要求，做到“有事必报到、办事有结果、无事不打扰、交往守底线”。 二是强化打击治理，彰显维护发展安全新成效。针对影响发展安全、企业群众反映强烈的突出违法犯罪，部署开展系列专项行动，全面强化打击整治工作。开展“鲁剑2023”1号侵企经济犯罪专项打击工作，为企业挽回经济损失15.2亿元。开展“昆仑2023”行动，共立各类侵权假冒犯罪案件2267起，有力维护“老字号”企业、“好品山东”认证企业以及高新技术企业知识产权。开展“净网”专项行动，清理涉企谣言信息1.3万条，营造良好网络营商环境。 三是深化改革创新，落实公安行政管理服务新举措。认真落实公安部出台的《公安机关服务保障高质量发展若干措施》，与我省营商环境创新提升行动统筹推进、一体落实。在户籍管理领域，开通人才落户绿色通道，实现人才引进、企业用工户口迁移等业务“跨省通办”“全省通办”，累计服务7.5万人次。为重大项目用工上门办理居住证件18.25万次，保障其享有基本公共服务权益。在交通管理领域，推出车管服务汽车消费办好民生实事8项措施，深化车检“一件事”改革，1477家机动车检验机构实行“交钥匙”服务，实现全覆盖。推行城市配送货车7小时以上通行政策，优化重大项目及周边区域交通秩序管理，合理设置标志标线和停车泊位。在出入境管理领域，推动12367服务平台提档升级，搭建助企专岗，提供7×24小时优质服务。持续服务引才引智，今年以来，走访服务外籍人才1.8万余人次，签发签证证件5.6万件次、同比增长76%。

感谢王海防先生的介绍。 记者提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，请联省公安厅宣传处朱海林先生，联系电话：85123283。 本次新闻发布会到此结束，谢谢大家！