全国首个海上经济开发区正式获批

山东省政府新闻办定于2023年12月18日（星期一）10:00举行新闻发布会，邀请省商务厅、烟台市负责同志等介绍山东长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区建设有关情况。齐鲁网、闪电新闻现场直播，敬请关注。

新闻界的各位朋友，女士们、先生们： 大家上午好！ 欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。 在山东省商务厅、山东省自然资源厅、山东省农业农村厅、山东省海洋局的大力支持和指导下，12月19日，烟台市人民政府将在烟台市东山宾馆举办山东长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区成立暨招商推介会。今天，我们邀请省商务厅副厅长张庆伟先生，省委海洋委办公室副主任，省海洋局副局长王仁堂先生，烟台市人民政府副市长梁勇先生，长岛海洋生态文明综合试验区工委副书记、管委专职副主任李明涛先生， 介绍山东长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区成立暨招商推介会有关情况，并回答记者提问。 首先，请张庆伟先生介绍有关情况。

12月17日，山东省政府正式批复设立山东长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区，面积包括南、北隍城岛东部海域170平方公里，标志着全国首个海上经济开发区正式获批。

一、设立山东长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区，是贯彻落实习近平总书记“经略海洋”重要指示精神的生动实践。 2018年3月，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时强调，“海洋是高质量发展的战略要地，要更加注重经略海洋”。2018年6月，习近平总书记在视察山东、视察烟台时指出，“海洋牧场是发展趋势，山东可以搞试点”。2023年4月，习近平总书记在广东视察时提出，“要树立大食物观，既向陆地要食物，也向海洋要食物，耕海牧渔，建设海上牧场、蓝色粮仓”。在省委、省政府的坚强领导下，烟台市深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，在长岛大力推进现代海洋牧场建设，目前已获批国家级海洋牧场示范区6处、省级海洋牧场示范区8处，合计35.4万亩，已投用深水大型智能养殖网箱13座、养殖水体100万立方米，养殖网箱体量和技术装备水平走在全国全省前列，初步形成了海洋牧场建设“全国看山东、山东看烟台、烟台看长岛”的发展格局。在现有基础上，设立山东长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区，打造服务产业发展的平台载体，有利于创新产业模式和组织方式，以更大力度吸引和集聚科技、产业、资金、人才等优质资源，全面优化发展环境，提升海洋产业规模化、高端化、绿色化发展水平，助力海洋强省建设，有力推动习近平总书记重要指示精神在山东落地生根。

二、设立山东长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区，是推进山东绿色低碳高质量发展先行区建设的具体举措。 长岛作为全省海洋生态文明综合试验区，正在抢抓绿色低碳高质量发展重大机遇，加快创建首个海洋类国家公园和国际零碳岛。山东长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区的功能定位，要坚持生态优先、绿色发展，不断塑造发展新动能新优势，大力发展现代海水养殖业，推进一二三产业深度融合发展，陆海协同推进种苗培育、养殖生产、加工流通一体化建设，积极推进产业链统筹发展，打造形成“海洋牧场+海工装备制造”联动、“水产养殖+海上文旅”融合、“海洋科技+品牌塑造”互促的产业生态，进一步延长产业链、提升价值链、拓展利益链，不断提高海产品附加值，打造海洋经济新的增长点。努力建设成为全国全省绿色低碳环保的生态园区，打造全国海岛保护与开发的示范样板，争创国家级水产健康养殖和生态养殖示范区，助力山东绿色低碳高质量发展先行区建设。

三、设立山东长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区，是深化开发区管理制度改革推动高质量发展的有益探索。 目前,我省共有省级以上经济开发区139家, 长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区设立后，成为全省第140家省级以上经济开发区。建设山东长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区，坚持陆海统筹，注重协同联动，按照“1+N”布局产业，“1”即海上养殖区, 包括长岛南北隍城东部海域25.5万亩核心区和南五岛周边海域45万亩拓展区，在南隍城岛设立综合服务保障区，积极探索无居民岛合理开发利用新路径；“N”即多个产业配套基地，依托行业领域优质企业建立种苗繁育基地、加工物流基地、养殖装备制造基地，带动形成海工装备制造及水产加工、渔业种业及科创等产业聚集区，通过岛内岛外紧密衔接、协同发展，打造种苗培育、养殖生产、加工流通、装备制造、海上旅游等全产业生态。长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区作为全国首个海上经济开发区，是经略海洋的重大机制创新，是推进制度型开放的创新，是拓展我省开发区发展空间和路径的创新。 下一步，省商务厅将认真贯彻落实省委、省政府关于深化开发区管理制度改革推动开发区高质量发展的部署要求,充分发挥省推动开发区高质量发展领导小组办公室作用,联合省有关部门在产业发展、招商引资、生态建设等方面加强指导服务，为长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区高质量发展提供有力保障。 烟台市要坚决扛牢长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区建设发展的主体责任，坚持生态优先、绿色发展不动摇，以新理念、新方式深耕“蓝色国土”，高质量制定产业发展规划和落实举措，优化空间布局、统筹陆海资源，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，全力将长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区打造成为贯彻落实习近平总书记经略海洋重要指示的示范区、加快海洋牧场建设的引领区、吸纳各种资源的集聚区，积极探索我省现代海水养殖业实现设施化、园区化、产业化的新路径，为建设海洋强省趟路子、作示范。

现在回答记者提问，提问前请先通报所在新闻机构名称。

加快建设海洋强省，打造全国海洋经济引领区，是山东省委、省政府作出的重要战略安排。请问，设立长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区对发展山东海洋经济、实施海洋强省战略有什么重要意义？

海洋是高质量发展的战略要地，山东海洋经济总量稳居全国第二，国家级海洋牧场占到全国的近40%。为深入贯彻落实习近平总书记关于经略海洋、树立大食物观和建设海上牧场、“蓝色粮仓”的重要指示精神，为山东海洋强省发展注入新活力，省委、省政府决定设立山东长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区。主要有三个方面重要意义： 一是建设长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区对于推动山东海洋经济高质量发展具有重要意义。山东依海而立、因海而兴，海洋是山东发展的最大动能、最大优势和潜力所在。长岛作为山东省唯一一个海洋生态文明综试区，自然条件优越、海洋资源富集，现代海水养殖业具有良好基础，有条件、有能力在发展海洋牧场、建设“蓝色粮仓”进程中打头阵、当先锋。通过建立海洋经济开发区，能够全面整合各类优势资源，推动一二三产业融合发展，引领打造具有核心竞争力的现代化海洋新经济。 二是建设长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区对于促进海洋产业升级具有重要意义。“蓝色粮仓”建设，涉及科技赋能、装备支撑、规模生产、产品加工、龙头引领、资金保障、市场营销、休闲旅游等各个方面。通过建立海洋经济开发区，加快布局集多种养殖类型于一体的深远海养殖渔场，积极探索深远海规模化养殖，能够有力推动海洋经济多元化发展，提高海洋产业附加值，实现海洋渔业走向深远海。同时，以深远海智能网箱为载体，建立新型数字基础设施系统，建设海洋综合立体观测网和智慧化渔港，为智慧海洋、透明海洋发展注入新的动力。 三是建设长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区对于提升山东海洋生态环境保护水平具有重要意义。通过加快实现清洁能源全面替代、清退不合理海水养殖区、整治修复岸滩等，能够有力推动美丽岸线、生态港湾建设和海洋生物多样性保护修复，持续改善海洋生态环境质量，为山东省乃至全国海洋生态文明建设作出示范。 总之，长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区的设立，是山东省海洋事业发展的重要里程碑之一。我们相信，在省委、省政府的坚强领导下，在各方共同努力下，长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区一定能够成为我省海洋经济发展的新引擎，为推动海洋强省建设作出新的更大贡献。

作为推动海洋经济发展的重大创新，山东长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区的定位和发展目标是什么？

山东长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区是全国首个以海洋为主体设立的经济开发区，是省委省政府打造海洋经济发展新路径、新模式、新范例的重要安排。烟台市委、市政府将高点定位、高标谋划，坚持把产业项目作为园区发展主支撑，以项目思维、园区思维、产业链思维，加快推动海洋经济转型升级、提质增效，努力实现“蓝色粮仓”建设走在前、开新局。重点瞄准五大方向进行打造： 一是打造成为全国全省深远海养殖的示范园区。深入实施海洋牧场“百箱计划”，大力开发深远海养殖技术和设施装备，全面构建鱼藻贝珍立体养殖体系，鲍鱼、扇贝、海带等优势海产品养殖产业跻身全国前列，到2035年，深远海养殖网箱达到50座，养殖水体超过300万立方米。 二是打造成为全国全省链条完整的产业园区。统筹陆海资源，推进一二三产业链式发展、融合发展，培育壮大“育、繁、推”一体化种业基地，打造水产冷链物流园区，集中创建水产品一流品牌，创新开发海上文旅精品路线和特色产品，建立一体化全产业链条。 三是打造成为全国全省绿色低碳环保的生态园区。以建设长岛国际零碳岛为引领，推进生态系统保护和修复，深化海洋生态产品核算和价值实现机制试点，加快清洁能源替代，推行生态低碳养殖，打造全国海岛保护与开发的示范样板，争创国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。 四是打造成为全国全省数字智能引领的样板园区。系统布局新型数字基础设施，健全完善智能服务体系，搭建岛陆海一体智能信息网和海洋综合立体观测网，促进新一代信息技术与海洋产业深度融合，实现海洋生态保护、灾情预警、海洋牧场精准化数字化管理。 五是打造成为全国全省协同联动发展的开放园区。建立多元开放共享机制，与国内外科研单位、龙头企业开展多领域合作，打造一批海洋科技经济合作示范项目，建设现代海水养殖新成果应用示范、海洋国际交流合作基地。

长岛正在全力创建海洋类国家公园，请问创建国家公园与设立长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区之间是什么关系？

建设长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区与创建长岛国家公园，都是贯彻落实习近平总书记关于“蓝色粮仓”“经略海洋”重要指示要求，推进海洋强省建设，打造海洋发展新路径、新模式、新范例的重要安排。这两项工作统筹考虑、一体布局，范围不交叉、方向相一致、功能相促进，都是推动长岛“生态保护、绿色发展”的有力举措。 一是规划范围完全避让。长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区区域全部为渔业及游憩用海区，完全避让了生态红线，其25.5万亩核心区、45万亩拓展区以及争取利用国管海域的扩展区，均在拟创建的长岛国家公园规划范围之外，在规划范围上没有任何交叉重叠。 二是发展目标保持一致。长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区重点规划发展的生态渔业、生态旅游业等均为绿色低碳产业，符合国家公园设定提出的“指导和扶持国家公园及周边居民提供与国家公园保护目标相一致的生态产品、公众服务”要求。 三是功能定位相得益彰。设立长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区，有利于提高渔业效益、降低捕捞强度、推进物种保护，进一步提升国家公园生态保护功能；有利于更好发挥国家公园生态品牌价值，实现生态渔业、生态旅游业等高质量发展；有利于改善国家公园内的基础设施，提升原住民生产生活条件和服务供给；有利于增强长岛综试区造血能力、壮大地方财力，为开展国家公园创建及其周边生态保护提供强有力支撑，共同促进长岛海洋生态文明建设迈上更高层次。 围绕实现经济开发区与国家公园有机衔接、相互促进，我们正加快搭建“六个一”基本框架。一是编制一个高水平规划引领发展，按照养殖加工旅游“三业”统筹、设施化产业化园区化“三化”一体思路，会同国家级研究机构高水平谋划海洋经济开发区发展方向、产业布局。二是设立一个管委会实体运作，设立精简高效的园区管理机构，依托长山列岛完整岛链，完善陆基配套设施，强化要素供给，打造最优营商环境。三是组建一个平台公司实际运营，由省市区三级国有平台公司，共同出资成立蓝色粮仓（长岛）海洋投资有限公司，统筹做好园区运营和投融资工作。四是成立一个产业基金投资引导，由省市国资和基金共同认缴出资，成立蓝色粮仓（长岛）海洋发展基金，强化股权投资、产业培育，助力企业茁壮成长。五是做强一个产业园支撑发展，推动海上养殖区与岛外若干产业配套基地联动发展，形成全产业生态。六是培育一个上市公司作为链主企业，加快培育全国首家深远海养殖上市公司，打造产业链头部企业，引领产业集聚发展。 借此机会，向大家介绍一下长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区成立暨招商推介会有关情况。 在省、市及有关部门的大力关心和支持下，会议定于12月19日（明天上午）在烟台东山宾馆召开。省委、省政府和省直有关部门领导，有关省属企业、央企驻鲁单位主要负责同志和100多家行业领军企业、高校院所负责人受邀出席。会议安排领导致辞、启动仪式、项目签约、政策发布、交流洽谈等环节，将正式成立“蓝色粮仓”（长岛）海洋投资有限公司和蓝色粮仓”（长岛）海洋发展基金，签约落地一批重点产业招商项目。 为推动“蓝色粮仓”海洋经济开发区建设高标准启动，会前，我们认真分析了当前发展的优势和不足，在深远海养殖、水产加工、智慧海洋、生态渔业等领域进行了精心策划，提出了发展需求，制定了项目推介手册。同时，成立专职机构，邀请投资机构设立基金，通过优化营商环境、提供资金支持等，为企业来岛投资兴业提供服务保障。 相信通过这次会议，与会人员能够充分了解长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区的优势潜力和政策支持，找到更多合作机会。我们诚挚邀请各位企业家、投资者、专家学者等莅临会议，诚挚邀请各位媒体朋友广泛宣传报道，共襄盛举、共谋合作，共同推动长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区强势开局、行稳致远。

走向深远海是海洋渔业未来发展的大趋势。请问，长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区的产业规划布局以及重点打造方向是什么？

规划是产业发展的牵引和前提。长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区的总体规划和产业规划，由中国水产科学研究院黄海水产研究所牵头组织。 产业规划布局总要求是：充分利用长岛海域广阔优势，在对长岛海域进行养殖承载力测算基础上，优化海水养殖空间布局，大力开拓深远海养殖，应用新技术、新成果科学规划海上养殖品种和主要养殖模式，推动海水养殖业转型升级；全面完善陆基配套产业，培育壮大“育、繁、推”一体化种业配套基地，打造海工装备制造和水产品加工冷链物流产业配套园区，推动现代渔业全链条升级。 重点打造海域、陆基两个方向：海上八大养殖特色产业板块：长岛渔业种质资源保护和开发利用特色产业板块，深远海装备型智能化养殖渔场特色产业板块，深远海多营养层次生态增养殖特色产业板块，国际零碳岛碳汇渔业特色产业示范板块，绿色能源岛和海洋牧场融合发展特色产业板块，长岛现代海洋牧场集群发展特色产业板块，深远海游戈式水产品自动采收和加工平台（船）特色产业板块，长岛美丽渔村港湾建设和渔旅融合特色产业板块。陆基四大配套产业板块：水产育种与苗种繁育配套产业板块，水产品加工与生物制品配套产业板块，海工装备和渔业装备制造配套产业板块，长岛智慧渔业与海洋环境防灾减灾监测预警大数据信息中心板块。通过陆海统筹联动，构建起长岛海洋渔业全产业链高质量发展产业体系。 同志们、朋友们，12月19日，我们将在烟台市东山宾馆举办山东长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区成立暨招商推介会。诚挚邀请社会各界广泛参与、共同投身海洋经济开发区建设。我们将围绕“立足新起点、谋求新发展、开创新局面”工作主线，抢抓机遇、乘势而上，全力推动山东长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区建设快见实效、大见成效。

记者提问到此结束。大家如果有其他需要采访的内容，请会后联系长岛“蓝色粮仓”产业园推进工作办公室常务副主任王俊红，联系电话：13863866879。 本次新闻发布会到此结束，谢谢大家！