山东省政府新闻办于2024年9月30日（星期一）10:00举行省政府新闻办新闻发布会，邀请省广电局负责同志等介绍山东优化视听内容供给，丰富精神文化生活工作情况。齐鲁网、闪电新闻全程直播，敬请关注。

新闻界的各位朋友，女士们、先生们： 大家上午好！ 欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。 今天，我们邀请省广播电视局副局长，新闻发言人刘国华先生，中国广电山东网络有限公司党委副书记陈承聚先生，烟台市文化和旅游局（广播电视局）党组书记、局长祝潜先生，介绍山东优化视听内容供给，丰富精神文化生活工作情况，并回答记者提问。 首先，请刘国华先生介绍有关情况。

女士们、先生们，媒体朋友们： 大家上午好！很高兴在这里和大家见面。首先，我代表省广电局，向长期以来关心支持山东广播电视和网络视听工作的媒体和社会各界，表示衷心的感谢！下面，围绕优化视听内容供给、丰富精神文化生活，我向大家简要介绍省广电局有关工作情况。

一、聚力打造视听内容精品。今年以来，我们先后出台《关于在全省广电系统深入推进中华优秀传统文化“两创”的实施意见》《山东省省级广播电视和网络视听创作传播资金管理实施细则》《网络鲁剧高质量发展三年行动计划（2024－2026年）》等系列文件，大力推动内容创作生产，电视剧《幸福草》《南来北往》《人生之路》等在央视一套、八套和一线省级卫视黄金时段播出，网络影视剧《不完美受害人》《云襄传》《黑土无言》等在各大平台热播，纪录片《大河之洲》国际版获第45届泰利奖电视纪录片自然类金奖等3项大奖，微短剧《反诈破局》等入选广电总局“跟着微短剧去旅行”推荐作品，动画片《丝路》登陆央视一套、少儿频道实现历史性突破，《黄河文化大会》《国学小名士》等获评广电总局优秀节目，我省视听内容创作不断繁荣，多类型精品持续涌现。在近期的第34届电视剧“飞天奖”、第28届电视文艺“星光奖”评选中，我省电视剧《警察荣誉》荣获“飞天奖”优秀电视剧奖，山东是获得大奖的7个省份之一；文艺节目《戏宇宙（第二季）》荣获“星光奖”电视戏曲节目奖，实现我省文艺节目评奖新突破。 二、聚力建设新型共享平台。为进一步盘活节目资源，我们建成全省广播电视和网络视听节目共享平台，链接省台、16市台和136家县级融媒体中心，免费提供节目供各地下载播出。截至目前，平台共汇集优秀视听资源8523小时，各地累计上传自制节目4.3万条次，下载节目达150.8万次，极大地丰富了基层节目供给。这些节目既包括适用于广播电视播出机构的电视剧、电影、纪录片、公益广告等，也包括适用于新媒体平台的网络微短剧、网络纪录片、短视频、网络音频等；以电视剧为例，除《西游记》《铁齿铜牙纪晓岚》等经典剧目，还有《山海情》《我们这十年》等热播剧，近3年上映的剧目占总量的70%以上。同时依托平台，我们先后组织开展“庆祝中华人民共和国成立75周年电视剧”“乡村文化振兴”“多彩童年 动画相伴”“优秀网络视听作品展播”“2023国际短视频大赛优秀作品展播”等系列展演活动，有力推动优质节目触达基层、广泛传播。

三、聚力丰富大屏内容供给。按照好节目进入好时段要求，我们加强播出机构节目调控，推动更多公益、文化、原创节目在黄金时段播出，鼓励社会效益和经济效益俱佳的优秀节目进入黄金时段，让好节目进入好时段成为常态。为庆祝中华人民共和国成立75周年，我们集中遴选一批反映悠久灿烂中华文明、展现我国改革发展丰硕成果、讲述山东精彩故事的优秀视听节目，于9月至12月底，向全省各级广播电视播出机构和所属新媒体推荐播出。这些节目正能量充沛、思想精深、制作精良，涵盖了电视剧、纪录片、网络微短剧、短视频等各个方面，共七大节目类型、41部作品，有前不久在央视一套黄金档热播的《幸福草》，还有获得第34届电视剧“飞天奖”的《人世间》等，将进一步丰富国庆期间荧屏声频，满足群众多元化的视听需求。 四、聚力提供优质视听体验。针对酒店普遍存在的开机复杂、影响收视体验的突出问题，我们坚持便民为民惠民，在前期电视“套娃”收费和操作复杂治理的基础上，深入开展酒店电视操作复杂专项治理行动，目前已顺利完成10033家酒店、涉及72.67万间客房的治理工作，实现了酒店电视开机即看直播，操作上总体也更加简便，体验感明显提升。同时，我们切实加大工作力度，深入开展“净网”、卫星电视传播秩序等专项整治行动，严厉打击虚假违规广告、“黑广播”等行为，努力营造健康清朗的视听空间。

五、聚力加快视听产业发展。我们强化技术赋能，联合出台《山东省加快视听电子产业高质量发展的实施意见》等系列文件，大力推动广播电视和网络视听与高新技术深度融合、创新发展。举办2024山东视听高新技术产业发展活动周、山东省高新视频创新大赛、第三届山东网络视听大会等活动，指导签署《山东视听产业链共链行动合作协议》，推动动作捕捉、虚拟现实、AIGC等技术广泛应用，推出《荆轲刺秦王》《完璧归赵》《诗书趁年华》等优质高新视频内容，产业发展基础更加坚实，发展活力不断增强。上半年，全省广电视听领域规模以上企业营业收入129亿元、同比增长15%，呈现向上向好发展态势。 下一步，我们将持续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察山东重要讲话精神，主动担当、积极作为，努力推动各项工作出新出彩、走在前列，为奋力谱写中国式现代化山东篇章作出广电贡献。谢谢大家！

现在回答记者提问，提问前请先通报所在新闻机构名称。

电视剧、网络剧、纪录片等是老百姓爱看的文艺节目。下一步，省广电局在繁荣内容生产、打造精品力作上，有哪些扶持举措？

感谢记者朋友的提问。下面，我从政策环境、要素环境、政务环境三个方面，为大家做一介绍： 第一、着力打造健全完善的政策环境。一是落实减税降费政策。主动对接广电总局和省级财政部门，申请继续执行延续实施宣传文化增值税优惠政策等两项行业税费优惠减免政策，在5年优惠期（2023年—2027年）内可为企事业单位减免税费约5亿元。二是落实产业发展奖补政策。落实《山东省省级广播电视和网络视听精品创作传播资金管理实施细则》，每年组织开展评选活动，大力支持内容创作、生产和传播；各地也纷纷出台了一系列扶持政策，如近期烟台出台了《支持影视产业发展的若干措施（试行）》，每年设立1500万元进行扶持奖励。三是发挥财政资金引导作用。出台《山东省网络视听产业基地（园区）管理办法》，在机构审批、内容生产、机构入驻等方面，明确“一揽子”扶持措施，目前已评定网络视听产业基地（园区）17个，投入引导资金1100万元左右。 第二、着力打造保障有力的要素环境。一是重点项目“跟踪式”服务。发布重点制作机构名单，建立剧目重点选题项目库，对规划项目实施常态化调度、动态化调整、台账式管理，确保专人负责、一包到底。二是影视拍摄“一站式”服务。优化升级“齐鲁嗨拍”小程序，整合16市80个主要影视拍摄基地的影视资源和服务保障，通过场景库、机构库、政策库等7个模块，为影视从业机构提供“一站式”服务。三是人才引育“保姆式”服务。与省作协建立战略合作，组织开展视听文学剧本大赛，储备项目人才。探索灵活柔性引才和项目合作分成等方式，吸引更多行业紧缺人才和高层次人才来鲁创作。 第三、着力打造高效便捷的政务环境。一是统一规范“标准办”。制定《国产电视剧拍摄备案工作指南》等实用手册，梳理87项政务服务事项，形成标准规范的基本目录、实施清单和办事指南，实现同要素管理、无差别受理、同标准办理。二是流程再造“极简办”。大力推进“免证办”“减证办”，直接取消证照证明材料21项，压减证照证明材料20项。推进高频事项“提级办”，开通机构直报省局业务，进一步提升高频事项办理质效。三是靠前服务“安心办”。推进容缺受理、边审边改改革，畅通审查绿色通道，增加信息备案审核频次，每月两次集中审核，初审周期缩减50%。

近年来，中国广电山东网络有限公司在丰富节目内容、提升用户体验方面，做了哪些探索和尝试？

感谢记者朋友的提问。作为传播党和政府声音的舆论宣传主渠道主阵地，近年来，我们积极巩固有线电视主阵地，开拓数字化发展新领域，以提升用户收视体验为目标，在内容、产品、技术和运营等方面紧跟行业趋势、不断探索创新，逐渐形成了资源优质、形态丰富、结构相对完整的节目内容产品体系。 一是做强直播频道。在传直播频道近200个，包含66个付费频道，32央视等政策性落地频道，36个卫视频道及专业频道，10个购物频道。此外，全省各市本地板块频道共99个。推出4K超高清臻享馆，共51个频道节目，为影音发烧友、体育爱好者、戏迷朋友和亲子育儿家庭持续提供专业化、高品质、超高清视听体验。年初，在国家广电总局指导下开播公益性“重温经典”频道，免费向观众提供应看爱看、脍炙人口的经典内容，涵盖经典电视剧、动画片、纪录片等节目类型，受到广大观众欢迎。 二是做精点播频道。推动4K超高清智能终端“享TV”平台内容持续改版升级，上线了融合点播产品，涵盖电影、电视剧、少儿、综艺、纪录片、戏曲、4K、文旅、新闻、康养等节目类型，同步全网上线头部热播内容，如海内外院线电影大片、头部热播剧、人气爆款综艺、大IP优质少儿内容和全球优选纪录片等，海量精彩内容一站式满足全家欢品质收视需求。此外，还策划推出了乡村文化振兴、文化齐鲁、山东手造、走进孔子等一系列本地化公益文化产品。 三、做优观看模式。除标准模式外，为方便老年人和少年儿童群体观看电视节目，提供了银龄和儿童两种观看模式。银龄模式以“内容简洁、观看舒适、操作便捷”为设计原则，直播频道重点突出频道序号、频道名称、节目预告等关键性信息，遥控器一键操作“选集看”“时移”核心常用功能；点播内容减少了操作层级，以子集视频方式呈现，方便老年用户即点即看。儿童模式为孩子提供专属的益智教育节目、全球热门动画等少儿绿色点播内容，为了保证节目的安全纯净，在儿童模式下的智能推荐、搜索、收藏等功能都只显示儿童模式下的节目内容，更有家长中心提供大小屏远程控制和观看时长限制等功能，满足儿童健康收视服务需求。

近年来，网络视听发展迅速，也越来越受到年轻群体的欢迎，请介绍下我省网络视听发展情况。

感谢记者朋友的提问。下面，我将从网络视听精品创作、产业发展、服务保障三个方面作进一步介绍。 一是精品力作不断涌现。我们聚焦打造“网络鲁剧”品牌，先后策划推出了网络电影《勇士连》《绝地防线》、网络剧《不完美受害人》《云襄传》、系列短视频《黄河大合唱》《海上山东》、微短剧《反诈破局》《熊猫与你滚滚而来》等一大批主旋律激昂、正能量充沛的优秀作品。其中《不完美受害人》是全国首部网台同播的网络剧，获得第29届上海电视节白玉兰奖最佳编剧（原创）、最佳女主角两项大奖，入围第34届电视剧“飞天奖”提名；《云襄传》入选广电总局2023年度优秀网络视听作品，去年5月1日在爱奇艺视频、腾讯视频首播后又于今年8月15日在深圳卫视播出。此外，我们还联合省文化和旅游厅开展“跟着微短剧游齐鲁”创作计划，组织各地推出了系列优秀作品；组织开展中医药文化主题短视频和微短剧创作计划，计划年内推出100部短视频和10部微短剧；加强与头部平台合作，储备了一批优秀网络影视剧项目，其中网络剧《归良辰》《逆转命运的我们》已通过规划备案、《除恶》正在紧张拍摄过程中。 二是产业发展不断集聚。全省注册网络影视剧制作机构2200多家，卓格、满格、新片场等优秀制作机构佳作频出，闪电新闻、海报新闻、山东有线享TV、果然视频等网络新媒体平台快速壮大，古麦嘉禾成长为国内头部MCN机构。为进一步推动产业发展，我们认定2个全省性网络视听园区、5个网络视听基地，重点打造青岛东方影都、北方微短剧影视基地（青岛藏马山）双核引领的网络剧片产业高地。加强与国内头部平台的合作交流，招引爱奇艺、优酷、北京厚海、北京十月初五等头部网络视听平台落地山东。与山东大学共建“山东视听发展研究中心”，办好博士后科研工作站和《现代视听》刊物，有机聚合广电媒体、制作机构、头部平台等各方资源，为加快山东视听产业发展打下坚实基础。 三是服务水平不断创优。加强规划引导，增强选题的主题性、前瞻性、精准性，鼓励题材多样化、类型多元化。完善重点网络剧片备案审核机制，压缩网络剧片审查时间，对重点项目从项目论证、剧本打磨、团队组建、平台对接、资源调配、宣传推广等方面提供全流程服务。发挥山东省省级广播电视和网络视听精品创作传播资金激励作用和引导功能，综合运用事前扶持、事后奖励方式，对优秀网络剧片予以资金支持，树立鲜明导向。常态化组织开展网络视听节目季度、年度推优，“中国梦”原创网络视听节目大赛，网络视听精品创作传播工程评选，引导制作机构及个人创作生产正能量网络视听作品，树立行业标杆，推动优秀网络视听作品广泛传播。

刚才发布人提到，烟台市新出台了促进影视产业发展的扶持政策，请问该政策的优势有哪些？

去年以来，为把握影视剧、微短剧发展机遇，提升影视产业规模层次，烟台市委、市政府作出大力发展影视产业的工作部署。经过深入调研、科学论证，于今年9月5日，正式出台了《烟台市支持影视产业发展的若干措施（试行）》，发挥政策激励引导作用，打造全省乃至全国影视微短剧产业新高地。该《措施》主要有以下三方面优势特点： 一是多元化、广覆盖。《措施》在适用范围上，涵盖院线电影、电视剧、动画片、纪录片、短视频、微短剧、网络剧、网络电影等诸多门类，以及创作、拍摄、后期制作、宣传推介和国内外发行放映等多个环节，从院线到网络，从创作到发行，从影视作品到节会活动，全方位体现了烟台对影视产业发展的大力支持与长远谋划。 二是标准高、政策实。《措施》设立每年1500万元专项扶持资金，设置了一系列奖励机制，主要有：对在烟台取景并获得国内外知名影视大奖的优秀作品，给予最高300万元的奖励；鼓励制作融入“烟台元素”的影视作品，对提升城市形象的出品方给予最高200万元奖励；对在烟拍摄的影视机构，给予最高50万元食宿及车辆租赁费用补贴；对入选国家级、省级文化产业示范基地或园区的微短剧产业基地或园区最高分别给予50万元、100万元的一次性奖励等。政策的发布和兑现将通过烟台“政企通”平台受理，阳光透明，便捷高效，可以说是真金白银，真心实意。 三是重服务、利长远。《措施》明确提出，建立“一站式”协拍服务平台，支持企业成立影视产业服务中心，建立影视拍摄服务资源库，为来烟拍摄的影视剧组提供信息报备、取景道具、政策咨询、餐饮住宿、交通群演等拍摄协调服务。同时，还将建立影视拍摄“即接立办”机制，积极协调取景地所在区市、单位提供协助。支持成立群演协会等社会组织，打造全链条影视发展生态。 我们诚邀影视界有识之士，来仙境烟台创作，选择仙境烟台，共赢美好未来！期待在银幕与大小屏上，发现更多烟台声影！ 谢谢大家！

今年，文旅微短剧蓬勃发展，同时亟需引导规范。年初，国家广电总局发布了“跟着微短剧去旅行”创作计划。请问，山东在推动微短剧与文旅双向奔赴方面采取了哪些具体举措？

感谢记者朋友的提问。为深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话和对旅游工作作出的重要指示精神，进一步推动微短剧与文旅产业跨界融合，我们联合省文化和旅游厅组织开展了“跟着微短剧游齐鲁”创作计划，主要聚焦十大选题方向，充分发掘山东厚重的文旅资源，推出更多优秀主题微短剧，营造跟着微短剧“打卡山东”的新风尚，力争3-5部作品入选广电总局推荐目录，努力实现“一部剧带火一座城”。 为确保创作计划顺利推进，我们制定了五项保障措施：一是加强征集选送。将创作计划作为全年重点工作，常态化征集主题作品，建立重点剧目目录和跟踪指导机制，对优秀作品予以大力支持并及时向广电总局推荐。二是加强创作支持。在资金奖补、审批发行、宣传推广等方面予以适当倾斜，结合6月1日起施行的微短剧管理新规，进一步提高审查工作效率，压缩办理时长和办事成本。三是加强推优扶持。大力支持主题优秀微短剧申领省级网络视听精品创作传播资金事前扶持、事后奖补，引导专业影视机构和人员参与精品创作，进一步强化“微而不弱、短而不浅、剧有品质”的鲜明导向。四是加强创新赋能。支持制作主体应用生成式人工智能技术赋能微短剧创作生产，鼓励进行题材体裁创意等方面的创新，视情采用规划备案等材料后补的方式，为新业态、新模式营造审慎包容的监管环境。五是加强交流沟通。积极搭建合作桥梁，推动制作机构与文旅部门、重点网络视听平台深化合作，协调优秀作品在平台重要位置展播。定期召开工作例会、创作指导例会、座谈会、专题培训等，宣讲管理要求、研析优秀作品、推广创作经验，引导提升微短剧创作能力和水平。 下一步，我们将坚持监管与繁荣并重，持续加强对网络视听平台和制作机构的引导服务，聚焦时代主题和社会热点，对网络微短剧内容的创作、生产、审核等前端环节进行严格把关，鼓励制作机构创作出更多顺应人民意愿、反映人民关切的网络微短剧，引导网络微短剧市场良性发展，用正能量引领大流量，助推全省网络视听行业高质量发展。

马上就到国庆假期了，请问中国广电山东网络有限公司将在节日期间推出哪些优质节目，进一步丰富老百姓文化生活？

感谢记者朋友的提问。为庆祝新中国75周年华诞，中国广电近期发起了以“重温经典·共贺祖国华诞”为主题的第三期网络展播活动，精心挑选了一批横跨时代的经典影视作品，类型覆盖电视剧、电影、纪录片，比如近年来广受好评的《人间正道是沧桑》《山海情》等电视剧，经典电影《永不消逝的电波》《横空出世》，优秀纪录片《行进中的中国》《锻造雄狮向复兴》等等，通过这些历史和现实题材作品向观众展现党和人民在伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化，号召全社会大力弘扬红色传统、传承红色基因，为实现中华民族伟大复兴提供强大的精神动力。此次活动除在电视端呈现外，同时携手芒果TV、爱奇艺、优酷、腾讯视频、抖音、哔哩哔哩6家头部网络视听平台，通过移动端、PC端网络视听平台进行跨网络、跨端、跨屏的融合传播。 为满足人民群众多样化、个性化的视听需求，我们还在“享TV”平台推出了一系列主题策划。其中，电影专区将推出“见证时代变迁 传承光影记忆”专题，推荐多部反映社会重大变化，承载历史记忆的电影佳作;电视剧专区精选展现祖国发展历程的主旋律作品，推出“家有山河锦绣，国有岁月芳华”专区；纪录片专区结合历史、人文、地理、社会变迁等方面内容策划“遇见·中国”系列专题。此外，少儿方面将推出“假期亲子观影指南”专题，综艺方面将推出“悠然慢综 乐在其中”专题。特别推荐一下，结合近期在影院热映的电影《抓娃娃》将在“享TV”平台上线，我们将同步上线一级栏目“抓娃娃”，策划“沈马合体 爆笑偷感夫妇”“反向养娃新赛道”等5个电影专题，推荐30部喜剧电影，让广大观众在欢声笑语中度过国庆假期。同时，在“享TV”平台首页上线名为“国庆假期阖家欢 精彩节目免费看”的限时免费专题，提供更多精彩影视剧和动画片，更好服务全省有线电视用户。 此外，我们积极探索智慧广电进社区，将优质文化资源送进千家万户，全力为文化社区建设数字化赋能，最大程度满足基层社会治理需要，增强群众文化幸福感、获得感。目前在全省15个市231个社区推进建设，已建成一批具有代表性的项目，取得了阶段性成效。下一步，我们将把智慧广电数字赋能文化社区建设工作当成当前和今后一段时期全局性、基础性的一项重点工作强力推进，切实肩负起新时代新的文化使命。

记者提问到此结束。大家如果有其他需要采访的内容，请会后联系省广播电视局办公室高辉，联系电话：51761612。 本次新闻发布会到此结束，谢谢大家！