扫黑除恶“山东战役”打响

好，记者提问到此为止。大家如果还有需要采访的内容，请会后联系省公安厅刑事侦查局办公室张玉剑，联系电话：85123415。 各位记者朋友，开展扫黑除恶专项斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策部署，是一项具有新时代特点的伟大斗争，必须全社会动员、全民众参与。希望各位能够一如既往地大力支持和全力配合，运用各种形式持续广泛深入开展报道，充分宣传党委、政府和公安机关扫黑除恶的鲜明态度、坚定决心和有力举措，积极营造浓厚舆论氛围，进一步鼓舞和发动群众积极举报涉黑涉恶线索，共同推动我省专项斗争取得新的更大成效。 本次新闻发布会到此结束。 谢谢大家！

“一案三查”主要是指，在侦办涉黑恶犯罪案件中既要查办黑恶势力犯罪，又要追查涉黑涉恶腐败问题和“保护伞”，还要倒查党委政府的主体责任和部门的监管责任。其主要目的就是直接铲除黑恶势力滋生的土壤，这也是扫黑和打黑的根本区别。

对扫黑除恶专项斗争，中央及有关部门出台了一些新的规定、提出了一些新的说法，请问公安机关在侦办案件中“一案三查”的主要内容是什么？

近年来，假借民间借贷之名，采用欺骗、胁迫、滋扰、纠缠、非法拘禁、敲诈勒索等手段，非法占有公私财物的“套路贷”犯罪日益猖獗，严重侵害人民群众人身财产安全，严重扰乱金融市场秩序，严重妨害司法公正。 其基本特征主要体现在五个方面:一是制造民间借贷假象。被告人对外以“小额贷款公司”名义招揽生意，与被害人签订借款合同，制造民间借贷假象，并以“违约金”、“保证金”等各种名目骗取被害人签订“虚高借款合同”“阴阳合同”及房产抵押合同等明显不利于被害人的合同。二是制造银行流水痕迹，刻意造成被害人已经取得合同所借全部款项的假象。三是单方面肆意认定被害人违约，并要求被害人偿还“虚高借款”。四是恶意垒高借款金额。在被害人无力支付的情况下，被告人介绍其他假冒的“小额贷款公司”或个人，或者“扮演”其他公司与被害人签订新的“虚高借款合同”予以“平账”，进一步垒高借款金额。五是软硬兼施“索债”，或者提起虚假诉讼，通过胜诉判决实现侵占被害人或其近亲属财产目的。 “套路贷”是以“借款”为名行非法占有被害人财物之实，本质上属于违法犯罪行为，希望广大群众能积极提供、举报案件线索。同时，也提醒广大群众要特别警惕“空白合同”，尽量通过正当渠道贷款。

黑恶犯罪中“套路贷”问题突出，请问群众怎样对其识别？

受各种消极因素影响，黑恶势力滋生、蔓延的土壤和环境仍然客观存在，依然是威胁政权安全、经济发展、社会稳定的重要因素。同过去相比，当前，涉黑恶犯罪主要呈现出以下新的特点和苗头: 一是向基层政权侵蚀苗头更加明显。一些黑恶势力利用家族势力，拉拢闲散人员，通过“拳头、恶名、贿选”等方式操纵基层选举，争当“村官”，对政权安全的危害不可低估。二是向新的行业领域渗透愈加突出。黑恶势力涉足行业领域不断增多，从矿山、建筑、娱乐等传统领域向专业市场、交通运输、金融借贷等民生领域和新兴行业渗透更加明显。三是向隐蔽化发展趋势越发显现。为规避政法机关打击，黑恶势力形式“合法化”、头目“幕后化”、成员“雇佣化”特点凸显，发现和打击难度加大；而且更多通过聚众摆场、跟踪滋扰等“软暴力”方式实施违法犯罪，虽然暴力程度降低，但对受害人的心理强制更为严重，社会危害更大。特别是“套路贷”型黑恶犯罪持续高发，并演变为“校园贷”“车贷”“裸贷”等多种表现形式，吸收法律工作者、金融从业者等专业人员参加，犯罪专业化程度更高，蔓延速度更快，社会影响恶劣，群众深恶痛绝。

当前涉黑恶犯罪出现了哪些新变化、新特点？

现在回答记者提问。提问前请先通报所在新闻机构名称。

三、潍坊王某涉嫌黑恶犯罪团伙案件: 近日，潍坊市公安机关打掉以王某为首的涉黑恶犯罪团伙，抓获成员30余人，破获刑事案件40余起，查扣涉案资产近2亿元。 经查，近年来，王某纠集前科劣迹人员和社会闲散人员，以承包海域养殖为名，向当地渔民强行收取“养殖补偿费”。成立海上“巡逻队”，采用殴打、辱骂、扔燃烧瓶、碰撞等方式，强行驱赶不交费的渔民，非法控制了沿海海域和当地海产品交易市场。为攫取非法经济利益，该团伙大肆实施寻衅滋事、敲诈勒索、强迫交易、变造国家机关证件、破坏生产经营等违法犯罪活动，严重破坏了当地生产生活秩序。 四、济宁于某臣涉嫌黑恶犯罪团伙案件: 近日, 济宁市公安机关打掉以于某臣为首的涉黑恶犯罪团伙，抓获成员25人，破获刑事案件40余起。 经查，近年来，于某臣纠集前科劣迹人员和社会闲散人员，采取暴力威胁手段，强迫运输砂石的外地车辆到其指定沙场内卸车，收取车辆过路费、管理费；非法控制当地牛羊交易市场，收取配货费、出门费；非法垄断当地环卫密封盖的销售市场。为攫取非法经济利益，该团伙大肆实施寻衅滋事、强迫交易、敲诈勒索、故意毁坏财物等违法犯罪活动，致1人重伤，1人轻伤，4人轻微伤，严重破坏了当地社会经济秩序。 五、临沂郭某海涉嫌黑恶犯罪团伙案件: 近日，临沂市公安机关打掉以郭某海为首的涉黑恶犯罪团伙，抓获成员12人，破获案件10余起。 经查，自2016年以来，为控制垄断当地渣土运输市场，郭某海纠集多人，成立渣土协会，用打压、恐吓等手段，逼迫从事渣土运输的车主加入该协会，非法收取管理费。为非法攫取经济利益，该团伙大肆实施寻衅滋事、强迫交易、聚众扰乱社会秩序、故意毁坏财物等违法犯罪活动，强占工地，强揽工程，严重破坏了当地交通安全秩序。

新闻界的各位朋友: 大家好！ 下面，我简要通报一下公安机关近期破获的5起典型案例。 一、青岛卢某刚涉嫌黑恶犯罪团伙案件: 近日，青岛市公安机关打掉以卢某刚为首的涉黑恶犯罪团伙，抓获成员15人，破获刑事案件60余起。 经查，自2015年以来，卢某刚纠集多名社会闲散人员，成立资本之鹰资产管理有限公司进行高利放贷。该团伙先后向100余人高利放贷，采取签订虚假借款协议、肆意认定违约、叠加欠条、虚假诉讼和强行过户房产、扣押汽车等手段，大肆实施寻衅滋事、非法拘禁、强迫交易、虚假诉讼、非法侵入住宅、诈骗等违法犯罪活动，特别是采取打横幅、用高音喇叭播放哀乐、录制视频发朋友圈等软暴力方式非法追债，迫使1名被害人自杀未遂，多名被害人流离失所，严重破坏了当地社会经济秩序。 二、淄博李某森涉嫌黑恶犯罪团伙案件: 近日，淄博市公安机关打掉以李某森为首的涉黑恶犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人30名，破获刑事案件20余起。 经查，自2015年以来，李某森、李某梅纠集多名前科劣迹人员和社会闲散人员，采取威胁、恐吓、殴打、断水断电等非法手段，强行拆除他人房屋。为攫取非法经济利益，该团伙拉拢腐蚀临淄区雪宫街道工作人员崔某勇，大肆实施寻衅滋事、故意伤害、非法拘禁、故意损毁财物等违法犯罪活动，控制垄断了当地拆迁、土方、建筑垃圾清运等工程项目，致1人轻伤，9人轻微伤，严重破坏了当地社会经济秩序。

下面，请李民局长介绍全省公安机关最近破获的5起涉黑涉恶典型案件。

下一步，全省公安机关将坚决贯彻落实习近平总书记和党中央决策部署，坚决落实中央督导组指示要求，在省委、省政府和公安部坚强领导下，进一步提高政治站位，强化责任担当，坚持“以人民为中心”理念，叫响“向黑恶犯罪宣战，为人民安全担当”，以扫黑除恶专项斗争“山东战役”为载体，持续发力，重拳连击，始终保持对黑恶犯罪严打高压态势，让人民群众实实在在感受到不断增强的幸福感、获得感和安全感。公安机关正告黑恶违法犯罪分子，不要抱有侥幸心理，尽快投案自首，争取宽大处理。 在此，也恳请新闻界的朋友们继续关心支持公安工作，进一步推动形成全社会投入扫黑除恶专项斗争的良好态势，共同打赢扫黑除恶人民战争！ 谢谢大家！

四、坚持“一盘棋”，打好合成战。各级公安机关把扫黑除恶专项斗争作为检验核心战斗力的重要标准，集中优势力量，统筹全警资源，在线索摸排、情报支撑、规范执法、合成打击、宣传发动等方面出实招，见实效，形成强大合力。济南市公安机关多警联动，打掉以全某成为首的开设赌场、高利放贷、暴力讨债涉黑恶犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人14名，破获案件11起，涉案资金达1000余万元。主动对接检法部门，建立扫黑除恶专项斗争协作机制，在打击“恶势力”犯罪方面联合出台指导意见，严格把好事实关、证据关、程序关和法律适用关，区别于普通刑事案件，依法从严惩处，进一步巩固联打联动格局；同时，加快案件诉讼进度，加强全过程法律监督，实现侦查、起诉、审判无缝衔接，高效运转，不断加固打击黑恶犯罪的诉讼链条，不断提升打击黑恶犯罪效能。深化“两个结合”，确保侦办黑恶案件与查处“保护伞”同步进行，与加强基层组织建设同步推进。进一步健全完善与纪检监察、组织部门情况通报、双向移交、联合办案机制，深挖彻查“保护伞”“关系网”。全省公安机关共向纪检监察机关移送案件线索418条。坚持末端打击与前端监管相结合，与国土、住建、交通等部门建立打击重点行业黑恶犯罪工作联动机制，实施联合打击；与人民银行、金融、银监等部门建立信息共享机制，强化打击洗钱工作，积极防范金融风险，努力打造齐抓共管、联打联动工作格局。

三、坚决“拔钉子”，打出组合拳。对黑恶犯罪“零容忍”，坚持集中行动、要案攻坚、打早打小、缉捕追逃多管齐下，坚决把“钉子”拔出来，切实打好歼灭战，始终保持对黑恶犯罪的高压态势。坚持“什么犯罪突出就打击什么犯罪”，扎实开展“铁拳”“金剑”集中行动，目前已打击处理了一大批侵蚀基层政权、欺行霸市、欺压百姓的“土霸王”；依法严惩扰乱金融秩序、侵占公私财物的“套路贷”黑恶团伙43个，查扣涉黑资产9.7亿余元。其中，淄博市公安机关打掉以冯某薪为首的高利放贷、暴力讨债型涉黑恶犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人21名，破获案件14起。紧紧扭住黑恶团伙案件这个“牛鼻子”，强化要案攻坚；各市、县公安机关“一把手”分别挂帅侦办涉黑案件和恶势力犯罪集团案件，集中优势警力，采取超常措施，加快侦办进度，快取证、快提捕、快移诉，做到快出战果、多出战果。坚持依法严惩，严把政策法律关口，确保打击质量。坚持防线前移、露头就打，以涉黑恶常见犯罪为主攻方向，强化打早打小，强化情报研判，狠抓串并打击，依法严惩“村霸”“市霸”“行霸”等各类黑恶霸痞分子，绝不允许其坐大成势。对涉黑恶犯罪嫌疑人，集中力量，集中手段，及时抓捕，确保一网打尽、全案全结；对涉黑恶在逃人员，成立缉捕专班，逐人制定方案，综合运用多种手段，开展深度研判、快速缉捕，最大限度消除社会隐患。

二、全面“过筛子”，全力查线索。全省公安机关广辟线索渠道来源，严格筛查各类线索，不断提升战果转化率。建立健全多警种、多渠道、常态化的线索摸排机制，聚焦重点行业、领域、部位，不间断地开展“地毯式”“拉网式”“滚动式”摸排，瞄准涉黑恶常见案件、信访案件和110警情，常态化开展分析研判、比对碰撞，确定一批重点人员，侦办一批重点案件。省、市、县三级公安机关全部成立线索核查工作专班，建立线索快速核查机制，对群众举报线索立接立查，事不过夜，做到快处理、快核查、快回复，确保所有线索按期“清零”。严格落实线索核查“三长负责制”，每一份线索核查报告都要经过公安局长、分管局长和刑警队长共同签字上报，确保查实有结果、查否有依据，确保每条线索结论都经得起检验。近日，烟台市公安机关根据省厅扫黑办重点线索，打掉以村主任汪某彬为首，利用滋扰纠缠、撒泼耍赖等软暴力方式非法把持集体事务的涉黑恶犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人13名，破获案件13起。

一、充当“主力军”，勇于打头阵。全省公安机关牢固树立“四个意识”，践行“两个维护”，把扫黑除恶专项斗争作为当前的中心工作来抓。各级公安机关坚决落实“三个一律”“局长盯案”等制度要求，“一把手”担任专案组长，直接靠案指挥，推动案件侦办，进一步巩固上下齐心、全警全力的攻坚态势。在前期部署开展“铁拳”“金剑”集中行动基础上，9月6日，副省长、公安厅长孙立成同志在全省公安机关做出部署，迅速打响扫黑除恶专项斗争“山东战役”，准确把握“前卫师”“先锋团”“尖刀连”的职能定位，向黑恶犯罪发起新一轮凌厉攻势，实现“集中查结一批涉黑恶线索，集中抓获一批涉黑恶违法犯罪分子，集中侦破一批涉黑恶案件，集中提请批捕一批涉黑恶犯罪分子，集中移诉一批涉黑恶案件”的目标。强力推进省公安厅领导包片督导机制，认真落实重点案件全程督办要求，全力督导各地公安机关加大线索排查和案件侦办力度，全面增强专项斗争实效。创新方式方法，综合运用各类媒体工具，广泛宣传党委、政府和公安机关扫黑除恶的鲜明态度和斗争成效。广大人民群众积极参与，举报黑恶犯罪的热情空前高涨。目前，省公安厅举报中心平均每天接听举报电话110余次，收到举报信件20余封。

新闻界的各位朋友: 大家好！ 根据中央扫黑除恶第5督导组与山东省委第1次对接会的精神，按照开展扫黑除恶“山东战役”实施方案要求，我们召开全省公安机关扫黑除恶专项斗争新闻发布会。近期，全省公安机关根据中央和省委、省政府、公安部的一系列新部署新要求，以中央开展扫黑除恶专项督导为重要契机，坚持“五个一批”目标导向，全力开展扫黑除恶专项斗争“山东战役”，向黑恶犯罪发起更加凌厉的攻势，取得新突破、新战果。中央督导组8月30日进驻我省以来，11天时间全省查结线索144条，新增涉黑案件5起、恶势力犯罪集团案件19起、涉恶类共同犯罪案件186起，破获刑事案件1228起，移送起诉涉黑恶团伙案件36起，提请批捕322人，查处涉案资产2.7亿元，125名涉黑涉恶人员投案自首。扫黑除恶专项斗争开展以来，全省已累计侦办涉黑案件46起、恶势力犯罪集团案件238起；侦办涉恶共同犯罪案件2099起，破获各类刑事案件6311起，查处涉案资产16.5亿元，1078名涉黑涉恶人员投案自首，整体战果居全国前列。下面，我就公安机关专项斗争近期情况作如下通报:

新闻界的各位朋友，女士们、先生们: 大家下午好！ 欢迎参加“扫黑除恶专项斗争”新闻发布会。 今天，我们邀请省公安厅一级巡视员槐国栋先生，省公安厅刑事侦查局局长李民先生，副局长魏军青先生，介绍近期特别是中央扫黑除恶第五督导组入驻我省后，全省公安机关扫黑除恶工作开展情况和几起典型案例并回答记者提问。 出席今天发布会的有部分中央新闻单位、中央驻鲁新闻单位、省直和济南市主要新闻单位的记者朋友。 首先，请槐国栋一级巡视员介绍近期全省公安机关开展扫黑除恶专项斗争主要工作情况。

2018年9月11日下午3:00举行“扫黑除恶专项斗争”新闻发布会，省公安厅负责同志等介绍全省公安机关近期扫黑除恶专项斗争有关情况。