直播:中国(山东)自贸区设立有关情况发布会

发布会新闻

为全国提供更成熟的“山东经验”

记者今天从省政府新闻发布会上了解到,我省将抓住“流程再造”这个牛鼻子,支持鼓励济南、青岛、烟台三个片区充分发挥试点试验主体作用, [详细]

打造山东“领跑”速度
记者今天从省政府新闻发布会上了解到,我省将以信息化系统整合加速“放管服”改革进度,打造山东“领跑”速度。 [详细]
“自贸试验区”的济南担当
据了解,济南片区是济南经济最活跃、科技创新资源最聚集、产业层级最高的区域,济南将充分发 [详细]
打造经略海洋“烟台模式”
记者今天从省政府新闻发布会上了解到,我省将加强海洋领域政产学研合作,打造经略海洋的“烟台模式”。 [详细]
济南将建汽车整车进口口岸
济南市委副书记、市长孙述涛在回答记者提问时说,山东自贸区济南片区是济南经济最活跃、科技创新资源最聚集、产业层 [详细]

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2019-08-29 18:57:41 齐鲁网

山东省政府定于2019年8月30日(星期五)上午10:00召开新闻发布会,副省长任爱荣和省商务厅、济南市、青岛市、烟台市主要负责同志介绍中国(山东)自由贸易试验区设立有关情况。

2019-08-30 10:00:14 丁绍敏

各位新闻界的朋友们、女士们、先生们: 大家上午好。欢迎参加省政府新闻发布会。 今天我们举行中国(山东)自由贸易试验区新闻发布会,请省政府副省长任爱荣女士,山东自由贸易试验区工作领导小组办公室主任、省商务厅厅长张德平先生,济南市市长孙述涛先生,青岛市市长孟凡利先生,烟台市市长陈飞先生介绍有关情况,并回答记者提问。 参加今天发布会的有中央驻鲁新闻单位,香港媒体驻鲁分支机构、外省市、省直以及济南市、青岛市、烟台市主要新闻单位的记者朋友。 首先,请任爱荣副省长介绍中国(山东)自由贸易试验区设立的重大意义、总体方案的主要内容和特色亮点等。

2019-08-30 10:03:02 任爱荣

新闻界的各位朋友,女士们、先生们: 大家上午好! 近日,国务院正式印发山东等6个新设自贸试验区总体方案。设立中国(山东)自由贸易试验区,是党中央、国务院全面深化改革、扩大对外开放的一项重大战略举措,也是在新形势下赋予山东的重大使命。建设山东自贸试验区,是山东深度融入国家开放战略,推进高水平对外开放的重大机遇;是山东高标准对接国际规则,构建开放型经济新体制的重大机遇;是山东实施新旧动能转换重大工程,培育创新发展新动力的重大机遇。 下面,我就山东自贸试验区《总体方案》主要内容,向大家作简要介绍: 国务院批准的《总体方案》明确,山东自贸试验区的实施范围为119.98平方公里,涵盖济南、青岛、烟台三个片区。山东自贸试验区战略定位是:以制度创新为核心,以可复制可推广为基本要求,全面落实中央关于增强经济社会发展创新力、转变经济发展方式、建设海洋强国的要求,加快推进新旧发展动能接续转换、发展海洋经济,形成对外开放新高地;发展目标是:经过三至五年的改革探索,对标国际先进规则,形成更多有国际竞争力的制度创新,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,基本建成贸易投资便利、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自由贸易园区。

2019-08-30 10:06:43 任爱荣

方案确定的主要任务和措施,有以下特点: 一、坚持以制度创新为核心,突出为全面深化改革和扩大开放探索新路径、积累新经验的目标 方案在充分吸收借鉴其他自贸试验区成熟经验基础上,提出了112项任务措施。既有制度创新层面的探索,也有需要通过创新的方式,建立功能平台和允许在相关产业领域开展的探索。主要包括营商环境创新、投资贸易便利化创新、金融领域开放创新、科技创新、海洋经济发展创新和中日韩区域合作模式创新等。 在营商环境创新方面:将能够下放的经济社会管理权限全部下放给自贸试验区,推行“极简审批”、“不见面审批(服务)”,深化“一次办好”改革,建立健全以信用监管为核心、与负面清单管理方式相适应的事中事后监管体系等。 在投资贸易便利化创新方面:探索建立外商投资信息报告制度等,深入推进投资自由化便利化,完善投资促进和保护机制;探索食品农产品等检验检疫和追溯标准国际互认机制,创新出口货物专利纠纷担保放行方式等,提升贸易便利化水平。 在金融领域开放创新方面:探索扩大人民币跨境使用,促进跨境投融资便利化,探索本地法人银行股债联动、知识产权保险、仓单质押融资等金融创新。 在科技创新方面:探索人才和技术资本化评估机制,健全知识产权保护和运用体系。给予医疗人才、先进医疗技术优先准入,建立外事审核审批直通车制度,优化外籍及港澳台人才发展环境等。 在海洋经济发展创新方面:推进海洋工程装备重大研发、试验验证平台,优化海洋生物种质及其生物制品进口许可程序,推进区内区外联动,深化开放合作,探索开展船舶等航运要素交易,逐步开放中国籍国际航行船舶入级检验等。 在中日韩区域合作模式创新方面:加强中日、中韩海关间“经认证的经营者(AEO)”互认合作,构建信息互换、监管互认、执法互助以及检验检疫、标准计量等方面高效顺畅的合作机制。

2019-08-30 10:11:46 任爱荣

二、坚持服务和融入国家重大战略,突出自贸试验区引领发展的作用。 方案围绕加快新旧发展动能接续转换、发展海洋经济、形成对外开放新高地等国家重大战略,谋划了一系列重要举措。 一是深入实施创新驱动发展战略,着力将自贸试验区打造成为新旧动能转换先行区。着眼于统筹谋划自贸试验区和新旧动能转换综合试验区两个国家级试验区的联动创新,形成叠加效应,提高创新能力。如建设海外创新孵化中心、海外人才离岸创新创业基地、山东产业技术研究院、智能制造技师学院,建立国际化科技成果转移转化平台;推进医疗医药行业发展,开展医疗器械注册人制度试点;建立知识产权争端解决与快速维权机制,放宽对专利代理机构股东和合伙人的条件限制等。 二是坚持陆海统筹、加快建设海洋强国,着力将自贸试验区打造成为海洋经济引领区。着眼于发挥山东海洋资源优势,推动自贸试验区海洋经济高质量发展。如推进重大研发、试验验证平台建设,发展涉海装备研发制造、维修、服务等产业;推进建设国家海洋药物中试基地、蓝色药库研发生产基地,加快发展海洋特色产业;建设航运大数据综合信息平台,提升航运服务能力等。 三是更好服务对外开放总体战略布局,着力将自贸试验区打造成为“一带一路”建设示范区。着眼于发挥山东区位优势、口岸和交通优势,构建东联日韩、西接欧亚大陆的东西互联互通大通道,探索中日韩三国地方经济合作。如加强自贸试验区与海港、空港联动,推进海陆空邮协同发展;建立以“一单制”为核心的多式联运服务体系,完善山东省中欧班列运营平台;集中开展境内外货物中转、集拼和国际分拨配送业务;强化与日韩优势互补,探索共同开拓第三方市场,创新中韩“两国双园”合作模式等。另外在方案基础上,我们还将探索加强自贸试验区与青岛上合地方经贸合作示范区的联系互动。

2019-08-30 10:12:10 任爱荣

三、坚持三个片区差异化探索,突出比学赶超激发内生动力。 为更好地推进自贸试验区建设,方案对自贸试验区的三个片区进行了功能细分,明确了功能定位。通过鼓励三个片区大胆试、大胆闯、自主创,积极开展对比试验、互补试验,形成比学赶超、相互促进的良好局面。 济南片区,实施范围37.99平方公里。主要是发挥省会优势,聚焦科技创新和知识产权保护、医药医疗创新发展、产业金融创新和人才支撑。重点发展人工智能、产业金融、医疗康养、文化产业、信息技术等产业,开展开放型经济新体制综合试点试验,建设全国重要的区域性经济中心、物流中心和科技创新中心。 青岛片区,实施范围52平方公里。主要是聚焦优势经略海洋,深化中日韩区域经济合作和投资领域改革,优化贸易结构,探索金融创新。重点发展现代海洋、国际贸易、航运物流、现代金融、先进制造等产业,打造东北亚国际航运枢纽、东部沿海重要的创新中心、海洋经济发展示范区,助力青岛打造我国沿海重要中心城市。 烟台片区,实施范围29.99平方公里。主要是发挥环渤海地区重要港口城市、国家创新型试点城市等优势,聚焦深化中日韩区域经济合作、贸易转型升级和金融开放创新,高质量发展海洋经济。重点发展高端装备制造、新材料、新一代信息技术、节能环保、生物医药和生产性服务业,打造中韩贸易和投资合作先行区、海洋智能制造基地、国家科技成果和国际技术转移转化示范区。 下一步,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在党中央、国务院的坚强领导下,不辱使命,狠抓落实,高标准、高质量建设山东自贸试验区,把党中央、国务院的决策部署落到实处。 谢谢大家!

2019-08-30 10:12:31 丁绍敏

下面,请张德平厅长介绍中国(山东)自由贸易试验区下步推进措施。

2019-08-30 10:17:21 张德平

各位记者朋友,大家上午好!非常高兴参加今天的新闻发布会。首先,向长期以来关心、支持山东自贸试验区工作的新闻媒体和社会各界,表示衷心感谢! 建设自贸试验区,是党中央在新时代全面深化改革、扩大开放的一项重大战略举措。中央批准建设山东自贸试验区是国家赋予山东的重要使命,也为山东改革开放注入了强大动力,为高质量发展提供了重大历史机遇,在全省开放发展进程中具有里程碑意义。近日公布的中国(山东)自贸试验区总体方案,明确了7个方面、112项改革试点任务。我们将按照党中央、国务院的统一部署,在省委、省政府的坚强领导下,在省直各部门、中央驻鲁单位的支持下,与济南、青岛、烟台三个片区共同努力,加快推动总体方案的落地实施。在方案实施过程中,将突出做好“五个注重”。

2019-08-30 10:18:07 张德平

一是注重制度创新。习近平总书记多次强调,自贸试验区要“把制度创新作为核心任务”。自贸试验区建设,赋予了我们“大胆试、大胆闯、自主创”的权力,是中央对山东高质量发展的“赋能”。我们将以制度创新为核心,把突破点放在“流程再造”上,强化改革统筹谋划和系统集成,推动商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。无论是推进投资自由化、贸易便利化,还是海洋经济创新发展、深化中日韩区域合作等,都将抓住“流程再造”这个牛鼻子,从企业需求出发,对标对表国际一流,按照精细化、精准化、平台化的思路,进行重塑重构,最大限度释放制度创新活力。 我们将支持鼓励济南、青岛、烟台三个片区充分发挥试点试验主体作用,大胆自主创新。在吸收借鉴国际上最先进的做法,学习复制国内其他自贸试验区好经验的同时,把立足点放到“首创”改革上,结合各自功能定位,敢闯“无人区”,从单个制度创新开始,逐步形成集成性创新成果。 二是注重优化营商环境。自贸试验区重中之重是优化营商环境。山东自贸试验区建设,将以世界眼光和全球视野、对接国际高标准贸易投资规则,营造法治化、国际化、便利化营商环境,释放激发创新发展的活力。我们将积极推动开展“证照分离”改革全覆盖试点,进一步简政放权,省级能下放的经济社会管理权限全部下放到自贸试验区。对涉及中央事权的,各部门将按照职责分工,积极对上争取,争取由国家部委出台配套支持政策。对自贸试验区提出的要求,省里职能部门都会有回应,部门“说YES不请示,说NO要报告”。大力推行“极简审批”、“不见面审批”、“一网通办”,深化“一次办好”改革,以信息化系统整合加速“放管服”改革进度。 三是注重高质量发展。当前,山东正处于新旧动能转换的关键期、全面深化改革的攻坚期,全面建成小康社会的决胜期。我们将以自贸试验区建设引领全省改革开放,以开放倒逼改革、促进创新、引领发展。结合我省新旧动能转换重大战略,推进落实自贸试验区“七大专题任务”,充分发挥自贸试验区的示范引领作用,培植战略叠加优势,吸引和催生高端资源要素、顶尖科技人才向山东聚集,努力把山东自贸试验区建设成为高质量发展的“先行区”。

2019-08-30 10:20:53 张德平

四是注重“差异化”探索。总体方案中对三个片区都有明确的功能定位,我们将从服务国家战略出发,制定差异化的实施方案,因地制宜,从最具特色、最急需、最具牵引性的领域做起,如济南的人工智能、医养健康发展、人才和技术资本化评估机制、工程建设审批制度改革;青岛的打造国际航运枢纽、蓝色药库建设、涉海金融、货物中转集拼、赋予符合条件的企业原油进口资质试点;烟台的海洋智能制造、“两国双园”合作、多港联动、双向投资促进平台建设等,积极开展先行先试。按照边试点、边完善、边总结的原则,让产业发展提供制度创新需求,以制度创新推动产业发展,使产业链与制度创新链高度融合,打造“全国最佳实践案例”。 五是注重高效率推进。目前山东已成立自贸试验区工作领导小组,刘家义书记、龚正省长任组长,办公室设在省商务厅。领导小组下设7个专题组,负责政府职能转变、投资领域改革、贸易转型升级、金融开放创新、创新驱动发展、海洋经济、中日韩区域经济合作等领域的专项改革创新。设立3个保障组,负责督查落实、法制保障、智力支持等。同时,3个片区所在市设立了片区领导小组和工作机构,形成领导小组把关定向、办公室统筹协调、专题组专项攻坚、成员单位各司其责、片区工作机构协调落实的组织架构。下一步我们将切实履行好自贸试验区工作领导小组办公室职责,会同三个片区和省有关部门,进一步细化任务分工、建立台账,及时协调解决工作推进中遇到的难点和问题。我们还将通过山东干部大讲堂、国内外专场推介等活动,做好政策解读、人员培训、对外宣传等工作,吸引更多国内外优秀企业入驻,优秀人才到自贸试验区创新创业,引导全省上下积极投身、主动参与自贸试验区建设发展,推动总体方案各项改革试点任务早落地、早见效。 欢迎新闻界的朋友,持续关心、支持、助力山东自贸试验区建设。谢谢大家!

2019-08-30 10:21:18 丁绍敏

现在回答记者提问,记者提问前请先通报所在新闻机构名称。

2019-08-30 10:21:42 山东广播电视台记者

请您介绍一下中国(山东)自贸试验区济南片区将重点在哪些方面开展探索创新?

2019-08-30 10:27:49 孙述涛

非常感谢大家对自贸区济南片区的关心。 济南片区作为山东自贸区的重要组成部分,我们将认真落实中央和省委、省政府的决策部署,充分发挥济南省会的优势,全力彰显济南的传统特色,抓住这次机遇,大胆闯、大胆试、自主改;主动与青岛、烟台两个片区错位发展,共同肩负起“为国家试制度、为开放搭平台、为地方谋发展”的历史使命,努力把济南片区建设成制度创新的高地、对外开放的新高地,新旧动能转换的示范引领区。 结合济南的区位优势、资源禀赋、产业特点,以及经济社会发展的阶段性特征,我们以制度创新为核心任务,以高新区、国际金融城、齐鲁科创大走廊等重点功能区为着力点,设定了济南片区的功能定位和发展目标,重点在贸易、投资、金融、行政服务等领域开展全面试验,努力构建符合国际先进规则、具有较强竞争力的自由贸易园区。 在创新举措上,聚焦科技创新和知识产权保护、医药医疗创新发展,聚焦产业金融创新、人力资本服务创新,聚焦政府职能转变、建设科学高效的体制机制和人才队伍,在完成山东自贸区总体方案规定的涉及济南的85项改革任务外,立足实际,主动加压,细化研究制定了77项制度创新措施,努力形成更多可复制可推广的改革试点经验。在参与主体上,整合方方面面的力量,充分发挥政府规划主导的职能作用,充分发挥企业市场主体的探索作用,充分调动社会各界共同参与创新试验,努力营造竞争有序的市场环境、透明高效的政务环境、公平正义的法治环境,真正形成国际化、市场化、法治化的营商环境。在扩大开放上,我们将充分利用片区开放型新体制的优势,积极探索对外开放的新路径、新做法,鼓励支持企业、园区、平台积极拓展对外开放新渠道、新模式,主动融入“一带一路”建设,积极发展离岸贸易、服务贸易、数字贸易,着力打造对内与对外开放相结合、相促进的新平台,努力形成面向国际的大开放格局。在服务产业发展上,依托济南片区内高度自由的贸易、投资、金融政策,聚集要素资源,聚焦产业发展,广泛吸引高端产业集聚集群,大力发展现代服务业和高端制造业,带动整个城市、社会协同高质量发展;大力发展人工智能、产业金融、医疗康养、文化、信息技术、人力资本等前沿产业,以此促进区域性经济中心、科技创新中心、产业金融中心、物流中心等四个中心建设,更好地助力济南争创国家中心城市。 我想就回答这些,谢谢!

2019-08-30 10:28:14 新华社记者

山东自贸试验区涵盖济南片区、青岛片区、烟台片区,三个片区各具特色。请问青岛片区打算如何做?

2019-08-30 10:37:55 孟凡利

在国务院批复的《总体方案》中,青岛片区在山东自贸试验区中面积最大、承担的试点任务最多,这充分体现了党中央国务院和省委省政府对青岛关心关怀。我们考虑,借助此次自贸区批复的契机,叠加青岛西海岸新区、中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、保税区、青岛经济技术开发区、青岛国际经济合作区等多个经济功能区优势,努力把青岛片区建设成青岛深化改革和扩大开放的试验区、打造“一带一路”国际合作新平台的引领区、推进高质量发展的先行区、建设现代化国际大都市的示范区。 一是全市深化市场化改革、扩大高水平对外开放的试验区。以投资贸易自由化便利化为牵引,推进全方位深层次多领域对外开放,并以高水平对外开放促进全面深化改革,实施流程再造,建立市场化、法治化、国际化的制度体系,打造国际一流的营商环境。 二是打造“一带一路”国际合作新平台的引领区。青岛陆海连接、东西互济,向东比邻日韩,向西与上合组织成员国、与中东欧16+1有合作基础,和东南亚也有一系列合作机制,完全可以在共建“一带一路”上大有作为。7月24日,中央深改委第九次会议审议通过了上合示范区建设《总体方案》,并要求青岛要打造“一带一路”国际合作新平台。我市将充分发挥青岛片区作用,向东大力推进中日韩地方经贸合作,向西积极推进与上合组织国家和中东欧国家地方经贸合作,向南努力拓展与东盟国家、葡语国家的地方经贸合作,从而使青岛片区在我市打造“一带一路”国际合作新平台中起到引领作用。 三是推进高质量发展的先行区。充分抓住自贸试验区批复重大机遇,以青岛片区试验先行,全力推进区内区外联动,依靠改革开放,依靠引入“四新”等创新驱动力,推进新旧发展动能加快转换,促进实现发展的质量变革、效率变革、动力变革,从而加快实现高质量发展。 四是建设现代化国际大都市的示范区。从城市建设的角度看,青岛片区将是青岛建设现代化国际大都市框架下,一片产业与城市和谐共生、产业与城市高度融合的,充满生机与活力的新城区。我们将充分学习借鉴先进城市建设与发展的理念,特别是借鉴雄安新区经验,坚持“世界眼光、国际标准、青岛特色、高点定位”,高起点规划、高标准建设,打造一片高水平的现代化新城区,为未来青岛新城区建设和老城区更新改造提供示范。 围绕上述四个方面的目标定位,青岛片区将重点发展五大产业,助力青岛打造我国沿海重要中心城市。 一、国际贸易 国际贸易是青岛的传统优势。青岛拥有全国第二大外贸口岸,2018年实现货物进出口贸易额5321亿元,在全国城市排名第九位,占全省的27.6 %。服务贸易也在快速发展,目前在全国31个示范城市排名第八位。自贸试验区批复后,在国际贸易上,我们的工作重点,一是抓创新,二是调结构,三是提总量。 抓创新。主要抓三个方面,一是围绕贸易自由化便利化,深入推进流程再造和制度创新,二是大力引入数字化贸易、文化贸易等国际贸易新业态,三是积极推广跨境电商、公共海外仓等国际贸易新模式。 调结构。重点提高三个比重,一是提高服务贸易在国际贸易中的比重,二是提高一般贸易在货物贸易中的比重,三是提高高技术工业品和高品质消费品在一般贸易中的比重。 提总量。就是通过抓创新、调结构,实现国际贸易在提水平中上规模。我们的目标是,到2022年,青岛片区内企业主体不低于3万家;进出口额比2018年实现翻番,达到300亿美元。 二、现代海洋 青岛在经略海洋上有很大优势,拥有一片富饶的海域,一批具有国际先进水平的大学和研究机构,一支优秀的海洋人才队伍,一个门类齐全、发展势头良好的海洋产业基础。下一步,我们将充分挖掘青岛已有的海洋优势,抓住自贸区批复重大机遇,乘势而上发起海洋攻势,大力发展海洋经济,加快建设国际海洋名城。重点做好三个方面工作: 一是强弱项补短板,在全面发力的基础上,突出海洋装备、海洋水产品加工、海洋生物医药等几个重点产业,既抓规模总量,也抓质量效益,夯实海洋经济发展的产业基础,建设国际海洋产业名城。 二是固强项扬优势,充分挖掘好、运用好青岛长期以来积累的海洋科学研究和教学的传统优势,积极推进面向全球的广泛的交流与合作,中外海洋科研合作与交流,加快建设国际海洋科教名城。 三是搭平台建机制,深化东亚海洋合作平台合作机制,组织好亚欧会议创新发展合作论坛、全球海洋院所领导人论坛、青岛国际海洋科技展览会、中国国际渔业博览会等国际展会,积极开展国际性的海洋文化交流活动,促进建设国际海洋文化名城。 三、航运物流 青岛航运物流有着突出优势,陆海连接、东西互济,青岛港有177条航线通达世界700多个港口,青岛机场有192条航线通达125个城市,其中国际航线29条。下一步,我们将借助青岛片区批复,加快建设以东北亚为重点的国际航运枢纽,打造国际航运中心。重点做好三个方面的工作: 一是强化枢纽地位。充分发挥“陆海空铁地”资源优势,搞好各种交通设施的并联,拓展多式联运应用,努力建设航运和物流的枢纽城市,强化枢纽功能。 二是提升服务层次。重点推进航运信息和交易平台建设,增强航运集疏运能力,提升港口物流服务功能、产业集聚功能和开放服务功能。 三是扩大辐射范围。充分发挥青岛在“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊建设和海上合作中的作用,构建好东西互联互通大通道,更好服务全省、我省周边地区和沿黄流域,服务中西亚、中东欧,有效联接日韩、东南亚,更好发挥航运枢纽面向国内外的辐射作用。 四、现代金融 青岛有我国唯一的财富管理金融综合改革试验区,承担着发展金融产业、服务实体经济、扩大对外开放、防范化解风险四项任务。青岛片区的获批,为加快金融综合改革试验区建设带来新的重大机遇。我们将在扩大金融对外开放上采取一系列具体措施,实施一系列工作创新,促进金融业发展和防范金融风险,更好地服务实体经济。 一是加快引进外资金融机构。积极引进拥有良好市场声誉和信用记录,在风险管控、信用评级、消费金融、养老保险、健康保险等方面具有特色和专长的外资机构进入青岛。 二是大力促进跨境投融资。重点是促进跨境融资便利化,包括资本项下和经常项目结算的便利化;扩大人民币跨境使用范围,支持跨国公司开展跨境人民币资金池业务。 三是积极探索持续的金融创新。在严格监管前提下审慎有序进行金融综合经营试点,积极开展基金管理服务等专项改革创新。 五、先进制造业 青岛一向是以实体经济和制造业见长的城市,产品门类齐全,制造业基础雄厚,但也面临着加快新旧动能转换、进一步提升规模提升质量的挑战。当前以及今后一个时期,我们将充分利用自贸试验区带来的开放、创新政策和资源的集聚,加快建设制造业强市。重点做好三个方面的工作: 一是抓引进。按照“双招双引”的总要求,面向国际国内,围绕智能装备、集成电路、新能源等新兴产业,引机构、引技术、引平台、引项目、引人才,为先进制造业的加快发展提供源源不断的新动力。 二是抓落地。在抓好引进的基础上,强力抓好项目、技术的落地和投产达产,尽快实现产业化。 三是抓带动。依托自贸区的带动效应,大力推进区内区外开放共享创新资源,推动先进生产要素全球配置、全市流动,促进全市制造业加快发展。

2019-08-30 10:38:33 大众日报记者

自贸试验区建设要求,各个区域要结合实际、明确方向、突出重点,请问陈市长中国(山东)自贸试验区烟台片区建设的区域特色是什么?

2019-08-30 10:48:13 陈飞

首先,非常感谢媒体朋友们对烟台发展的关心支持。 此次山东自贸试验区设立烟台片区,是烟台自1984年获批首批沿海开放城市以来,迎来的又一次重大开放机遇。党中央、国务院赋予烟台重要使命,山东省委、省政府给予烟台厚望支持,我们一定认真落实《实施方案》,大胆试、大胆闯、自主改,不辜负上级的信任和期待。我们将坚持聚焦制度创新、科技创新、新旧动能转换、高质量发展等“四个聚焦”,高标准打造智能制造的聚集区、中日韩合作的先行区、海洋经济的示范区、科技成果转化的试验区、现代服务业的样板区。 下步,我们将重点依托三个方面优势开展制度创新。 第一,依托区位优势,在深化中日韩区域合作上创新突破。烟台毗邻日韩,深化区域合作既有地缘上的天然优势,又有长期交往打下的厚实基础。目前,在烟台投资的日韩资项目5090个。2018年,烟台分别完成对韩、对日进出口496亿元、417亿元,均占全省的1/5以上。下步,烟台片区将突出与日韩三个方面合作:一是大力推进产业合作。烟台片区叠加国家级中韩(烟台)产业园,我们将以健全中韩“两国双园”联动发展机制为抓手,开展中韩标准化合作,促进标准互认、标准体系兼容,推动产业升级和产品质量提升。加快建设中日特色产业园区,推动建立中日韩跨国产业联盟,推进中日韩跨国技术链、产业链和服务链优势互补。二是全面加强经贸合作。重点推进中日韩互惠型贸易便利化,积极筹建FTA支援中心,加强中日韩海关间经认证的经营者(AEO)互认合作,探索中日韩跨境电子商务合作,互设海外仓、海外展。三是全力推进科技金融合作。举办中日、中韩高新技术发展论坛,加强中日韩创新创业孵化合作,打造中日韩特色科技成果转移转化平台。探索开展人民币海外基金业务,鼓励包括日韩在内的国外交易所在烟台片区设立办事机构。 二是依托制造业优势,在产业升级上创新突破。烟台是制造业大市,规模以上工业总产值突破1万亿元,下步,烟台片区将围绕这一发展优势,用好自贸区创新体制,持续提升制造业领先发展水平。一是大力推进服务创新。鼓励有实力的制造业企业,基于原有的产品制造能力提供延伸的研发设计、融资租赁、建设运营、系统集成等增值服务,打造制造业服务化创新发展的策源地。鼓励海关特殊监管区域外有条件的企业开展高附加值、高技术含量的检测、维修和再制造业态,并实行保税监管,鼓励海关特殊监管区域内企业开展全球维修业务。二是大力推进技术创新。支持设立自贸试验区知识产权运营服务机构,探索研发用途设备和样本样品进出口手续便利化,健全高校与企业开展技术开发、技术咨询、技术服务等横向合作项目经费管理制度,采用区内注册、海内外经营模式,面向海外人才和创业团队提供创新创业服务,鼓励科研机构到区内进行保税研发。三是大力推进金融创新。研究开展合格境内有限合伙人(QDLP)试点工作,鼓励符合条件的外国金融机构在自贸试验区设立外商独资银行,健全天使投资、创业投资和产业投资服务体系,解决企业融资难问题。探索通过人民币资本项下输出贸易项下回流方式,重点推动贸易和投资领域的人民币跨境使用,更好助推烟台制造业企业与国外先进企业合作。 三是依托海洋优势,在经略海洋上创新突破。烟台海域面积占山东省的1/6,海岸线长占全省近1/3,海洋产业基础好,海洋经济发展前景广阔,特别是烟台片区濒海临港,创新涉海服务、发展海洋经济大有可为。一是做强海洋产业。探索开展海工装备整体方案设计、融资租赁、全球保税维修再制造和系统集成服务,建设海工高端装备制造全产业链城市。探索优化海洋生物种质及其生物制品进口许可程序,完善海关特殊监管区水产品保税加工、集散、交易功能,支持建设东北亚水产品加工及贸易中心。二是做强涉海服务。不断优化港口物流及通关流程,构建公路、铁路、海运、空运、管输等多种运输方式衔接高效的多式联运网络,鼓励集中开展境内外货物中转、集拼和国际分拨配送业务,搭建“中韩海上高速公路”。三是做强科技支撑。建设海洋经济创新中心,组建海洋产业技术创新联盟,引进培育海洋产业投资基金,搭建智慧海洋数据平台,提供创新协同、资源共享、联合攻关等服务,加强海洋领域政产学研合作,共同打造经略海洋的“烟台模式”。 自贸区是制度创新的“高地”,不是优惠政策的“洼地”,是首创性的探索,不是简单优化流程。我们将立足烟台实际,紧紧围绕制度创新这个核心,坚持大胆试、大胆闯、自主改,辐射带动更大区域开放发展,为全国提供更多、更好的创新案例。真诚欢迎各位新闻媒体朋友有机会来烟台走一走、看一看。

2019-08-30 10:48:44 丁绍敏

现在回答记者提问,记者提问前请先通报所在新闻机构名称。 由于时间关系,记者提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容,请会后联系省自由贸易试验区领导小组办公室岳宗敏,联系电话:0531-89013656。 新闻发布会到此结束,谢谢大家。

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