山东省十三届人大三次会议明天开幕

时间关系，记者提问就到这里。大家如有其它需要采访的内容，联系省人大常委会研究室宣传处处长李云刚。 本次新闻发布会到此结束，22日下午见。谢谢大家！

谢谢你的提问。正如你所说的，省人代会作为全省人民政治生活中的一件大事，倍受社会关注。树立良好的会风会纪既是大会的基本要求，也是确保大会顺利召开的重要保障。省委、省人大常委会、省纪委省监委领导同志对会风会纪高度重视，多次就严肃大会会风会纪提出明确要求，听取工作情况汇报，研究解决有关事宜，指导工作开展。 今年的省十三届人大三次会议，我们将以更高的标准和更严的要求，认真贯彻十九届中央纪委四次全会精神，全面落实中央八项规定及其实施细则精神，持续加大监督检查力度，严肃各项纪律要求，进一步营造纪律严明、风清气正的会议氛围。重点是做到“三个强化”: 一是强化宣传教育。会上向全体省人大代表和有关工作人员发放了《会风会纪手册》，围绕严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、保密纪律等方面明确列出九项纪律要求，对全面落实中央八项规定精神、会议全程禁酒等重点事项划出红线。在各代表团住地设置多个会风会纪宣传栏，集中宣传展示会风会纪要求，确保与会人员人人知晓、入脑入心。会议期间还组织全体代表集中观看三部警示教育片，进一步筑牢自觉遵规守纪的思想堤坝。同时，以会议秘书处名义与人大代表逐一签订《严守会风会纪要求承诺书》，引导广大代表切实维护良好会风会纪，展示人大代表良好形象。 二是强化执纪监督。今年会议秘书处继续专设会风会纪监督组，负责对大会会风会纪情况进行全程监督，强化对大会各代表住地的日常监督和巡查抽查。同时，要求各代表团配备1名专职会风会纪监督员，着力构建机动人员巡查监督、驻地监督员定点监督、随团监督员贴身监督的三维监督体系。另外，会议期间还专门设置了会风会纪监督电话和会风会纪举报箱，营造形成全程严、全面严、持续严的良好氛围。 三是强化组织管理。会议期间全面实行会风会纪工作团长（组长）负责制，以及会风会纪零报告制度和人大代表、工作人员双查制度，要求各代表团和工作组严格对人大代表和有关工作人员的教育管理，特别是加强对出勤率、就餐率、住宿率这“三率”的监督检查，做到每日一核查、每日一汇总、每日一通报，确保各项纪律要求落到实处、不留死角。 谢谢大家！

我们注意到，近年来省人代会按照中央和省委部署要求，持续强化会风会纪，取得良好成效。那么此次省十三届人大三次会议在这方面都有哪些新的举措？

提出建议、批评和意见是法律规定的代表执行代表职务的重要方式。省十三届人大二次会议以来，省人大代表共提出885件建议（含议案转为建议处理的19件），总量较2018年增加40%以上，是近年来提出数量最多的。其中,省十三届人大二次会议期间提出860件，闭会期间提出25件。这些建议都紧扣党中央重大决策部署和省委工作安排，充分反映了基层实际情况和社会共同关切，直接体现了人民群众的愿望和诉求，具有较强的针对性和可操作性，代表建议的质量和水平有了新的提升。 研究和办理代表建议是有关机关和组织的法定职责。一年来各承办单位坚持以对人民高度负责的精神，完善工作制度，细化办理流程，强化责任落实，绝大多数建议都在法定期限内办结，个别涉及问题复杂、办理难度较大的，也及时按规定申请了延期办理，切实做到了件件有答复、事事有着落。截至目前，除14件代表建议因提出较晚或者涉及问题复杂申请延期外，其他建议均办理完毕并答复代表。各承办单位通过办理代表建议，推动解决了一批社会关切、群众关注的问题，也促进了自身工作水平的提升。 代表建议工作是省人大及其常委会工作的重要内容之一。围绕加强和改进代表建议工作，省人大常委会研究采取了多项措施:一是加大重点建议督办力度。去年共确定40件重点督办建议，由省人大有关专门委员会跟踪督办，重点督办数量与往年相比大幅度增加；二是建立评选表彰制度。经中央批准，优秀省人大代表建议和先进承办单位评选表彰被列为省级评比表彰常设项目。去年，举办了第一届优秀省人大代表建议和先进承办单位评选表彰，有80件省人大代表建议被评为优秀代表建议，10个承办单位被评为先进承办单位；三是提升建议工作信息化水平。根据代表建议工作新形势新要求，对履职网络平台中的代表建议系统进行了改造升级，实现了代表建议提出、交办、办理、沟通、答复、反馈、跟进办理、督促检查、评价和查询等全流程信息化，促进了代表建议办理工作提速增效。下一步，我们将继续按照“内容高质量、办理高质量”和“既要重结果，也要重过程”的要求，更加积极主动地开展工作，进一步提高代表建议工作质量和水平。 谢谢大家！

据了解，省十三届人大二次会议以来，省人大代表针对一些社会热点问题，提出不少好的意见建议，这些建议办理的情况如何，能不能给大家介绍一下相关情况？

很高兴回答这个问题。根据省委部署要求和省十三届人大三次会议工作安排，会议期间部分代表团团组会议将接受媒体集中采访。这是开门办会的一次最新尝试，目的是为了更好地展示代表依法履职风采，宣传各市经济社会发展成就，扩大社会公众有序参与，展现会议开放透明的良好形象。 在采访范围上:本次会议安排济南、青岛、烟台三个代表团团组会议接受集中采访，主要考虑济、青、烟是我省新旧动能转换三大核心区，社会关注度高，工作代表性强，具有较好的示范意义。今后将根据需要，有序安排其他代表团团组会议接受集中采访，逐步实现团组开放全覆盖。 在活动内容上:主要包括两个阶段，第一阶段记者旁听团组审议报告，近距离了解代表履职审议情况；第二阶段记者就感兴趣的问题进行提问，有关代表团充分展示本地区的特色工作，增进人大代表与民众的沟通交流。 在具体组织上:集中采访时间安排在审议政府工作报告阶段，集中采访地点在各代表团驻地，由各代表团自行组织记者参加，由大会秘书处负责协助做好工作。 会前，省人大常委会办公厅已分别向济南、青岛、烟台三市发出通知，提出明确要求，相关代表团提前做了充分准备，具体时间确定后将及时通知大家。届时欢迎各位记者朋友积极参加，相信在代表团组和广大媒体朋友的共同努力下，一定能够把这次集中采访活动组织好，取得积极成效，达到预期目的。 谢谢大家！

我们很高兴地看到，这次人代会对新闻宣传工作非常重视，会议期间还将组织部分代表团组会议接受媒体集中采访。我想了解一下，媒体集中采访活动具体怎样组织，有什么具体要求？

很高兴由我来回答这个问题。人代会期间对代表审议意见进行当面答复，是代表建议办理工作的一次制度创新，体现了“一府两院”对代表主体地位、代表履职审议所提意见建议的充分尊重和高度重视，展现了“一府两院”严肃认真的工作态度和立交立办的工作作风。 关于当面答复代表建议的范围:就是代表在审议省人民政府工作报告、审查国民经济和社会发展计划执行情况的报告及计划草案、审查财政预算执行情况的报告及预算草案，审议省人大常委会工作报告，审议省高级人民法院工作报告，审议省人民检察院工作报告，审议其他议案时，提出的关于各方面工作的意见和建议，特别是重要的意见建议，能够在会议期间研究答复的，应当在会议期间到代表团当面答复有关代表。 关于当面答复代表建议的方式:对于会议期间代表提出的建议，可以根据需要采取口头方式、书面方式、会议方式等有效形式进行答复。对于多位代表关注同一个或者同类问题所提的意见建议，或者需要多个部门答复的，可以商邀代表安排集中答复。对于会议期间，确因各种情况无法作出明确答复的，要向代表作出解释、取得理解，切实提高代表满意率。 关于当面答复代表建议的组织:对于本次人代会期间的答复代表工作，“一府两院”都高度重视。省政府多次专题研究，制定了具体方案，作出专门安排。一是组成了工作专班。省政府办公厅负责做好省政府系统答复代表建议的综合协调工作；每个代表团安排2名同志，跟班参加团组会议，听取代表发言，分析会议简报，梳理、汇总代表建议；各部门单位分别成立主要负责同志任组长的工作组，具体研究办理代表建议，做好答复工作。二是细化了工作流程，对听取建议、分办建议、办理建议、答复代表、形成报告等五个环节的工作分别作出细化安排。三是提出了严格要求，要求各部门单位抽调业务骨干参与代表建议办理和答复工作。对于重点建议，主要负责同志或分管负责同志应亲自出面答复。答复代表时，原则上由厅级干部带队，答复人员不得少于2人。四是进行了动员培训，组织相关工作人员学习工作流程、明确工作要求，并适时组织演练，确保答复代表工作顺利推进。省高级人民法院和省人民检察院会前也都做好了充分准备。 当面答复代表建议虽然是“一府两院”与代表之间的对话与交流，但大会秘书处要做好服务保障工作，做好会前协调、会中服务、会后汇总答复的总体情况等工作。 谢谢大家！

这次人代会期间，“一府两院”有关部门首次对代表审议意见进行当面答复，这也是本次人代会的一大创新亮点，各方面都比较关注，能不能给大家详细介绍一下相关工作安排？

下面回答记者提问，提问的记者请举手，并请在提问前先通报所在新闻机构名称。

4.关于会议的筹备情况：2019年11月1日，省委常委会会议研究批准省十三届人大三次会议方案后，各有关部门按照分工抓好大会筹备工作，目前大会的各项准备工作已全部就绪。今天下午大会举行了预备会议，通过了大会议程，选举了由87人组成的大会主席团，选举了大会秘书长。会议设秘书处，在秘书长主持下负责处理主席团交付事项和会议日常事务工作。秘书处下设秘书组、文电起草组、组织组、议案组、计划预算组、简报组、新闻组、总务组、保卫组、会风会纪监督组等10个组，具体承担各项会议服务保障任务。 5.关于会议的改进事项：为进一步提高省人代会召开的质量和效率，本次会议在会务保障方面作了四项改进：一是首次实行新闻发布制度。本次人代会第一次设新闻发言人，并组织召开两次新闻发布会，及时回应社会关切，发布会议重要信息，今天就是第一场新闻发布会。二是首次组织媒体集中采访。为更好展示代表履职审议情况，会议期间将组织有关代表团团组会议接受集中采访，回答记者提问。三是首次组织“一府两院”及有关部门负责同志到代表团答复代表审议各项报告或议案时提出的审议意见。为进一步提高代表审议意见的办理时效、实效，会议期间省“一府两院”有关部门将对代表提出的重要建议意见及时汇总梳理，在会议闭幕前当面答复代表。四是首次启用电子阅文系统。为提高会议效率，对于会议非涉密文件资料，通过电子阅文终端设备推送文件，为代表依法履职提供有效载体。省政府及有关部门还专门就当前社会普遍关心的问题，提前准备了专题材料，会上均以电子版的形式发放，供代表审议报告时参阅。 大会相关安排以及采访活动信息，将通过适当方式及时公布。我们将努力为大家采访提供便利条件，预祝大家会议期间工作顺利。 谢谢大家！

3.关于与会代表和代表团情况:山东省第十三届人民代表大会代表名额为930名，经确认有关代表的代表资格终止和补选代表的代表资格后，省十三届人大代表实有901名，缺额29名，应出席省十三届人大三次会议的代表901名。与会代表按选举单位共组成17个代表团，其中以设区的市为单位组成16个代表团，解放军驻山东部队的代表单独组成1个代表团。目前已有869名代表向大会报到，今天上午各代表团分别召开了建团会议，推选了团长、副团长。

2.关于会议的主要日程：大会期间共安排3次全体会议、3次主席团会议。1月18日上午大会开幕，听取和审议政府工作报告，审查计划报告、预算报告。1月20日上午举行第二次全体会议，听取审议省人大常委会工作报告、省高级人民法院工作报告、省人民检察院工作报告。会议期间，各代表团将举行全体会议或分组会议，对六个报告进行审议。1月22日下午举行第三次全体会议，进行会议选举，表决各项决议草案等。

大会将于1月18日上午正式开幕，1月22日下午闭幕，会期5天。下面，重点向大家介绍五个方面情况: 1.关于会议的主要议程:大会共有8项议程:一是听取和审议山东省人民政府工作报告；二是审查、批准山东省2019年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2020年计划；三是审查山东省2019年预算执行情况的报告和2020年预算草案，批准山东省2019年省级预算执行情况的报告和2020年省级预算；四是听取和审议山东省人民代表大会常务委员会工作报告；五是听取和审议山东省高级人民法院工作报告；六是听取和审议山东省人民检察院工作报告；七是选举事项；八是其他事项。

各位记者朋友、同志们: 大家下午好！欢迎各位参加山东省第十三届人民代表大会第三次会议新闻发布会，感谢大家长期以来对省人大及其常委会工作的关心关注和大力支持。 2020年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是我省新旧动能转换初见成效之年。省委确定今年是“重点工作攻坚年”。即将召开的省十三届人大三次会议是全省政治生活中的一件大事，对于凝聚全省人民的智慧和力量，深入贯彻落实中央决策部署和省委工作要求，全面开创新时代现代化强省建设新局面，具有十分重要的意义。大会的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，牢牢把握“走在前列、全面开创”目标定位，认真履行宪法法律赋予的职责，圆满完成会议各项议程，将会议开成一个民主、团结、求实、奋进的大会，动员全省人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，坚定信心、保持定力，担当作为、开拓进取，为全面建成小康社会、全面开创新时代现代化强省建设新局面而努力奋斗！

新闻界的各位朋友，女士们，先生们: 大家下午好！ 欢迎参加省十三届人大三次会议第一次新闻发布会。 省十三届人大三次会议明天上午就要开幕了，这次会议是在全省上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，认真落实习近平总书记对山东工作重要指示要求,全面开创新时代现代化强省建设新局面的关键时期召开的一次重要会议，是全省政治生活中的一件大事。为了增进全社会对人民代表大会制度和人大工作的了解，省委、省人大常委会前期作了大量准备工作，并对部分会议事项进行了改进。会议期间举办两次新闻发布会,就是改革创新的内容.今天，我们邀请省人大常委会秘书长孙建功先生介绍省十三届人大三次会议筹备情况、组织情况、重要工作安排及改进事项等工作情况，并请孙建功秘书长与省人大常委会副秘书长、办公厅主任刘治敏先生，省人大常委会人事代表工作委员会主任牛保平先生，省纪委省监委驻省人大机关纪检监察组组长赵锦锋先生一起回答记者提问。 参加今天发布会的有中央驻鲁新闻单位，香港新闻媒体驻鲁分支机构，省直及济南市主要新闻单位的记者朋友。 首先，请孙建功秘书长介绍省十三届人大三次会议筹备情况、组织情况、重要工作安排及改进事项等工作情况。

2020年1月17日下午3:45，山东省第十三届人民代表大会第三次会议举行新闻发布会，由省人大常委会有关方面负责同志介绍省十三届人大三次会议筹备情况、组织情况、重要工作安排及改进事项，并回答记者提问。