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划重点!寿光环保、公安、财政等部门公开承诺 今年要干这些实事

2019-03-28 17:24齐鲁网

齐鲁网潍坊3月28日讯 3月28日,记者从寿光市财政局、公安局、环保局等11个部门了解到,各单位已向社会发出“公开承诺书”。

记者了解到,寿光市财政局承诺:一般公共预算收入突破96.3亿元,增长3%;争取潍坊市县级预算绩效管理工作前三名;全市民生支出占一般公共预算支出比重保持在80%以上;加力申报项目,争取灾后重建、土地储备等相关专项债券资金20亿元以上;建立完善新旧动能转换引导基金决策机制,出台办法规范引导基金管理;设立规模1亿元的新旧动能转换产业引导基金,争取省、潍坊市新旧动能转换引导基金支持,撬动社会资本15亿元以上,支持4+4产业发展、创新创业及相关项目建设;理顺PPP项目推进机制和管理程序,完善制度建设,规范实施各项政策措施,2019年争取落地西城经济产业综合提升、弥河流域综合治理等项目,引进社会资本50多亿元;开展涉农资金整合工作,统筹整合涉农资金2亿元,助力乡村振兴战略实施;加大对乡村振兴支持力度,本年度增加农业农村方面的财政支出3亿元以上;根据省政府《关于深化省以下财政管理体制改革的实施意见》,做好财政收入划分体制改革、推进基本公共服务领域共同财政事权和支出责任划分改革工作;推进全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系建设,对2019年重点项目开展绩效跟踪和绩效自评试点,对2020年准备列入预算的新出台重大政策、项目开展事前绩效评估,评估结果作为申请预算的必备要件;建立绩效再评价结果反馈制度,推动预算单位建立绩效问题整改责任制,形成反馈、整改、提升绩效的良性循环,提升预算管理水平和政策实施效果。

寿光市地方金融监管局承诺:围绕破解中小企业融资难、融资贵问题,3月底前举办一次政金企对接会,搭建起重点项目与信贷资金精准对接的平台,实现资金有效供给。上半年集中推广运用全省企业融资综合服务平台和人民银行应收账款融资服务平台,引导供应链核心企业、商业银行与应收账款融资服务平台进行系统对接,帮助小微企业供应商开展融资。深入开展便捷获得信贷”提升工程,减少客户跑腿次数、整合审批环节、缩短办理时限、精简所需资料,比上年平均水平至少压减20%以上,总体指标向全国本系统或同类机构先进水平看齐,单体指标达到在全省最好水平。力争全年贷款余额突破800 亿元,增长8%以上,金融服务能力明显增强;启动实施新一轮规模企业股份化、公司制改制计划,全面提升企业规范经营、资本运作、信用等级等方面能力。建立推进企业上市挂牌服务协调机制,修订资本市场发展意见,提高企业上市挂牌奖补力度,全力支持 50 家拟上市挂牌重点企业,年内推进2家企业首发上市,20 家企业在“新三板”和齐鲁股权交易中心市场挂牌,实现直接融资200亿元;推进“政银保”试点,全面开展银税互动、应收账款、商标权质押贷款等信贷产品和模式创新。完善金政融资担保公司治理,6月底前完成与山东农担、潍坊再担保的担保合作,为中小企业融资提供增信支持。支持农商行做大做强,加快化解不良贷款,提高资本充足率和拔备覆盖率,加快置换资产摊销,增强服务民营经济能力。做好现代金融服务业“双招双引”工作,全年签约基金100亿元以上,打造充满活力的创新金融聚集区;对所有风险企业组建银行业债委会,银行不抽贷、不压贷、不断贷,帮助企业渡过难关。鼓励银行机构加大不良贷款的处置力度,深化政府与银行机构省市分行的合作,积极争取核销和打包政策,将不良贷款率控制在合理区间。6月底前设立不良资产收储基金,9月底前组建不良资产运营公司,实现不良资产专业化管理和处置。扩大过桥还贷资金规模,化解好中小企业流动性风险。一企一策,全力化解重点企业风险,牢牢守住不发生区域性金融风险的底线。严厉开展打击恶意逃废金融债务的行为,持续保持高压态,不断优化金融生态环境势。

寿光市公安局在2019年将做好10项工作:坚决打赢扫黑除恶专项斗争。充分发挥主力军作用,加强与部门、镇街协调联动,继续保持扫黑除恶严打高压态势,组织开展“八大领域攻坚战”,对各类“村霸”“菜霸”等黑恶霸痞势力重拳出击、露头就打,坚决做到黑恶必除、霸痞务尽;严打各类违法犯罪活动。坚持“大要案件合成作战、侵财案件责任侦办”,紧紧围绕群众最关心、百姓最痛恨的民生领域违法犯罪,扎实开展打击侵财犯罪“亮剑”行动,重拳打击两抢一盗、三车一瓶等发生在群众身边的案件,增强群众安全感;深化城区网格化大巡控。坚持“专业化出警、常态化巡防”,统筹特巡警、交警、派出所、单位保安“四位一体”巡防力量,以36个城市社区为单位,开展网格化大巡防,最大限度屯警街面,提高见警率、管事率,实现可防性案件大幅下降的目标;推进全市视频监控建设。按照“全时空、全领域、全覆盖”的目标,统筹治安、城管、环保等视频监控资源,在现有基础上再建设1.6万路监控探头,打造县际、镇际、村际、重点部位“四级视频防护圈”; 加强公共安全监管。立足消防安全、道路交通、危爆物品等领域,集中开展安全隐患大排查大整治行动,严查严管严罚违法行为,确保不发生重大安全生产事故;深入推进禁毒人民战争。加强易制毒化学品管制工作,严打涉毒违法犯罪活动,加强吸毒人员管控,提高基层社区禁毒、社区康复能力,从源头上杜绝非法流弊问题,确保不发生涉毒品问题和有影响的案件;做实城乡社区警务。主动融入基层党组织网格化体系,依托党群服务中心设立社区警务室,推行社区民警专职化,实行派出所长担任第一社区民警,推进社区警务工作规范化、专业化,充分发挥警务助理的作用,夯实社会治理根基;推进“放管服”改革。深化“互联网+公安政务服务”,实现审批服务事项网上办理,让数据多跑路、让群众少跑腿。出台服务全市“双招双引”“双联双帮”具体措施,营造优质高效的服务环境、安全有序的治安环境、公平正义的法治环境;开通局长直通车。通过寿光公安微博、微信公众号、报纸等途径,向社会公布局长直通车电话(18363667001)及各科所队长电话,及时回应群众关切,解决群众诉求,受理线索举报,接受群众监督;打造过硬公安队伍。坚持党建引领,扎实开展主题教育活动,筑牢忠诚警魂,坚定理想信念。狠抓党风廉政建设,坚持从严治警不放松,着力打造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安队伍。

寿光市环保局承诺:突出抓好环保督察及“回头看”反馈问题整改。继续实施清单化调度、督查督办、整改销号等制度,对中央和省环保督察及“回头看”反馈问题每周调度汇总,及时分析研判,确保彻底整改、不留尾巴、不出现反弹,按照规定时限高质量完成各项问题整改;全力打好蓝天保卫战,持续改善大气环境质量。每月开展柴油车污染管控联合执法;10月底前完成重点企业工业炉窑治理;12月底前完成钢铁企业超低排放改造和重点行业企业无组织扬尘综合整治。继续实施重点行业挥发性有机物治理,12月底前实现重点行业企业挥发性有机物治理全覆盖,确保完成上级下达的环境空气质量改善任务;以渤海综合治理攻坚战为抓手,全力保障重点河流断面水质达标。密切关注过境河流水质;加强污水处理厂出水监管,确保出水稳定达标排放;加快推进入海、入河排污口排查整治,全力解决我市在涉渤海方面存在的突出生态环境问题;开展全市工业固废、汽修行业废机油专项治理行动。加快推进晨鸣集团污泥、粉煤灰制陶粒项目建设;完成工业企业固废危废、汽修行业废机油废油桶专项整治;进一步加强危废经营单位全过程监管,不断提升我市工业固废、危废规范化管理水平;全力优化营商环境,积极服务企业发展。对环评审批等需要申报的材料一次性告知、一次性修改完成;推出预约服务、延时服务等便民措施;全力破解环境容量制约,保障优质项目排放总量需求。落实好包靠企业“半月一联系、一月一走访”工作要求,切实发挥好帮扶作用;保持环境监管高压态势,严厉打击环境违法行为。充分发挥网格化环境监管体系效能,加强对全市污染点源的定期巡查,将日常监管与专项执法紧密结合,充分利用日常巡查、污染源随机抽查、在线监控等多种执法手段,严厉打击各类环境违法行为。

国家税务总局寿光市税务局承诺:毫不动摇地坚持组织收入原则,严格按照坚决依法收好税、坚决不收“过头税”、坚决落实减免税、坚决打击偷骗税的“四个坚决”的工作要求,努力提高收入质量,强化税收预测分析,整顿规范税收秩序,确保收入健康、平稳、可持续增长,努力完成全年税收收入目标任务;不折不扣地落实好服务新旧动能转换、增值税留抵退税、高新技术企业所得税优惠、个人所得税等优惠政策,切实将减税降费各项政策落到实处,确保纳税人更好的享受政策红利;紧紧围绕“换位思考、主动服务、有求必应、无需不扰、结果评价”的总体要求,持续深入推进“放管服”、“一次办好”改革。大力推行电子税务局应用和非接触式办税模式,积极推广智能办税。坚持“无风险不检查、无审批不进户、无违法不停票”,减少对企业不必要的打扰。加强业务事项和业务流程梳理,明晰业务流转流程环节,积极打造一流水准的税收营商环境,持续提升纳税人办税满意度和获得感。

寿光市水利局承诺“按时按质完成各项水利工程建设”。其中,弥河丹河防洪治理工程。在弥河防洪治理工程中,总投资26.6亿元,对弥河干流及分流进行河道防洪综合治理,使防洪标准达到50年一遇。2019年汛前需完成投资17.7亿元,重点实施河道清障、清淤疏浚、河槽扩挖、堤防加固、新建堤防、险工段护砌及穿堤涵闸、漫水桥、阻水公路桥梁改建等工程。在丹河防洪治理工程中,总投资9.52亿元,对丹河干流及丹河分洪道进行河道防洪综合治理,使防洪标准达到20年一遇,排涝标准达到10年一遇。2019年汛前需完成投资8.37亿元,重点实施河道清障、清淤疏浚、河槽扩挖、新建堤防等工程;去冬今春四大水利工程。南部大棚易涝区排涝工程完成U型渠铺设45.3公里,建设过路桥涵2930座、强排泵站15处、倒虹吸9个、排水闸3座。过境河流堤坝修复及清障清淤工程清淤河道13公里,维修重建桥涵闸、橡胶坝等建筑物86座。防洪除涝骨干水网及农田水网疏通工程为骨干河道及各镇街区排水干、支沟配套建筑物213座,修复堤防2处。四是东跃龙河治理工程。完成23处配套建筑物建设。以上工程2019年5月底前完成建设任务;塌河治理和河道生态治理工程。年内投资1.8亿元,完成塌河治理和河道生态治理工程的施工任务,完成巨淀湖生态修复工程土建施工;全面实行河湖沟渠长制。推动河湖沟渠长落实巡河责任,及时发现和解决河湖问题;完成河湖划界工作;完成智慧河湖信息化建设;开展“深化清违整治、构建无违河湖”专项行动;进一步实施“沟渠长制”,实现河、湖、沟渠管护员配置到位。

寿光市审计局承诺:以促进财政做大增量、盘活存量、优化结构、提高绩效为目标,积极开展2018年度财政预算执行审计,进一步深化对重大支出、重点项目、项目绩效和政策措施落实等方面的审计,推动深化财税体制改革和提高公共资金使用绩效。以荣获全省县级审计机关“大数据应用示范单位”为契机,积极贯彻“向信息化要资源、向大数据要效率”理念,围绕大数据发力,组建大数据分析团队,把大数据分析融合到预算执行审计中,全力推动预算执行审计全覆盖;围绕党的十九大关于建设现代化经济体系的部署要求,以供给侧结构性改革为主线,持续跟踪审计中央和各级党委政府重大政策措施落实情况,推动重大政策措施落地。今年,已安排实施政策跟踪审计项目3个,下步将加大政策跟踪审计力度,全力推动相关政策措施落实到位;扎实开展领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计。根据市委组织部委托,积极做好相关镇(街区)、部门单位主要负责人经济责任审计和自然资源资产离任审计工作,强化对权力运行的监督制约,促进领导干部依法作为、主动作为、有效作为,更好履行自然资源资产管理和生态环境保护责任。今年,已安排实施经责审计项目46个、自然资源资产审计项目2个,下步将加快审计进度,确保年内按时完成审计任务;加快政府投资审计转型。认真贯彻落实审计署、省审计厅《关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》和市审计局部署要求,推动政府投资审计从数量规模转向质量效益,从单一工程造价审计转向全面投资审计,逐步构建起新型的政府投资审计模式,更好地发挥投资审计在深化投融资体制改革中的重要作用,进一步加强对灾后重建基础设施建设等重大工程审计监督,保障各项建设资金的安全、完整、有效;加强民生审计。积极贯彻我市相关会议精神,密切关注人民群众最关心最直接最现实的利益问题,进一步加大民生资金和项目审计力度,持续开展对抗灾救灾资金物资管理、拨付使用等情况的跟踪审计,促进规范救灾资金物资的管理使用,维护群众切身利益;全力做好“双联双帮”工作。按照市委市政府的部署要求,我局选派5名领导干部和5名工作人员对5家企业进行联系帮扶,建立“半月一联系、一月一走访”常态联络机制,详细了解企业运行发展过程中遇到的困难和问题,当好惠企政策宣传员、企业发展服务员、项目审批帮办员、招商引资信息员、专家人才勤务员、企业党建指导员、营商环境监督员,切实为企业发展贡献智慧;做好市委市政府及上级审计机关安排的其他工作。

寿光市综合执法局承诺:抓好“一个引领”。把党建作为一切工作的引领,一是加强政治理论学习,每周组织党员干部集体学习,学习政治理论、党纪条规,强化思想认识、增强党性观念;二是落实党建责任,督促班子落实“一岗双责”,层层分解党建任务,压实工作责任,强化日常监督指导;三是狠抓监督执纪,驰而不息纠正“四风”,重拳整治形式主义官僚主义,营造风清气正的政治生态;推进“三个重点”。一是推进队伍建设。以“围绕中心,服务大局,打造让市民群众满意的行政执法队伍”为目标,狠抓队伍管理,全面提高队伍履行职责能力,着力打造一支敢打硬仗、能打胜仗的高素质综合执法队伍。二是推进规范化执法。常态化抓好法制培训,每月举行一次专题执法业务培训,每季度举行一次法制课堂或法制大讲堂,邀请行政法制专家、法制系统业务骨干授课,不断加强执法规范化建设,提升执法人员的执法能力和水平。三是推进精细化管理。将城市分为34个网格,实现城市综合执法全覆盖、无盲点,通过划分网格责任区、强化监督协调、错时执法、步巡与车巡相结合,对日常巡查发现的问题第一时间解决;加强“十项重点工作整治”。一是加强露天烧烤专项整治。下狠手、出重拳,实行错时执法、全覆盖巡查,严禁店外摆桌,露天烧烤全部进店进院规范经营,巩固往年整治成果。二是加强餐饮行业油烟整治。餐饮经营业户全部安装使用油烟净化设备,组织开展查漏补缺行动,将所有餐饮业户信息登记造册,建立工作台账,强化监管。三是加强违法建设整治,通过早、晚不间断巡查,做好防违、控违、拆违工作,严控违法建设增量,对新增违法建设实行“零容忍”,坚决发现一处,拆除一处,逐步解决存量违法建设,对历史形成的违法建设实行分类处置、逐步消除存量。四是加强市政设施专项整治。一方面加强对占用或挖掘城市道路行为的管理,加大对非法占用、挖掘城市道路行为的管控力度,同时对发现擅自开挖行为,及时查处、及时督促办理相关手续,保证道路挖掘批后施工规范;另一方面加强对超重车辆的管理,通过增设提示牌、强化执法保障、24小时轮流执法等措施,严肃查处擅自进入城区的超重车辆,确保城区道路完好。五是加强广告牌匾整治。城区不允许设置大型广告,督促更换拆除陈旧破损广告,对新设广告批后严格监管,坚决取缔落地广告牌匾;加强公益广告占比整治。科学规划设置公益广告,公益广告占比不少于50%,对未经审批设置、设置不规范、影响城市容貌的广告限期清理、整改;加强沿街门店整治。加强执法巡查管理,取缔店外经营、占道经营等行为;加强渣土运输专项整治。加大对敞篷运输、沿途撒漏、私拉乱倒、不按时间、不按路线行驶的渣土运输车辆的查处力度,对渣土运输的“二点一线”实施多方位跟踪管理,避免渣土运输扬尘对环境造成污染;加强城市噪音专项整治。采取重点路段定人查、重点区域巡回查、统筹力量错时查、突出难点集中查等措施,对产生商业噪音和建筑施工噪音的单位责令整改,对屡劝不改的单位进行顶格处罚;加强小广告专项整治。对沿街门头橱窗广告全面清理,清除乱贴乱画,对非法小广告、乱贴乱画行为,与公安、工信等部门加强联动,从严从重打击,对情节严重的行为人给予号码停机、行政处罚等处理。

寿光市统计局承诺:认真搞好第四次经济普查。在前期开展单位清查的基础上,局内业务人员全部参与,带领全市2081名普查员认真开展好普查数据入户采集和上传工作,确保4月底完成普查数据信息采集,6月底完成普查数据审核验收,高质量完成经济普查任务。按照统计报表时间要求,及时做好统计月报、季报、年报的催报、审核和验收工作,确保统计数据正确反映全市经济社会发展状况;注重分析研判经济运行和发展趋势,为市委市政府当好参谋助手;及时发布《国民经济和社会发展统计公报》及其他统计信息,保障社会公众统计信息知情权;全面开展统计法律法规和业务培训,4-5月份培训镇街区和813家规(限)上企业统计人员,9-10月份培训所有农村文书,通过培训,全面提升统计人员法律法规意识和业务水平。同时,注重与部门数据衔接对比,加大统计数据审核和执法力度,严格执行“双随机”执法检查,年内执法企业不少于40家。坚持对统计违法行为 “零容忍”,发现一起,查处一起,并按党纪党规和统计法律法规严肃处理责任人员和责任单位,对严重失信的企业实施联合惩戒,对典型案件进行曝光,形成对统计违法行为的震慑态势,以此保证统计数据真实准确,真正重塑政府统计形象;及时与上级业务部门对接,建立健全乡村振兴、新旧动能转换、绿色发展、民营经济、“四新”经济、十强产业等指标体系,并搞好日常监测,助推经济社会高质量发展;强化机关效能建设,严格落实首问责任,对到单位开具城乡属性划分、在岗职工平均工资等证明材料以及查阅有关宏观数据的,机关人员确保做到文明礼貌,热情周到,一次办好;同时,对涉统市长热线、民声热线等反映的问题,确保认真办理、用情沟通,力争100%满意;积极推进“工作落实年”活动向纵深发展,结合“三个怎么办”,开展“统计职业道德建设年”活动,严抓作风建设,严守纪律规矩,切实树立良好的统计队伍形象,为全市营造良好营商环境贡献统计力量。

[编辑:黄鹏伟、李杨]

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