【乡村振兴 东营实践】利津县：党建示范区奏响乡村振兴“进行曲”

今年以来，利津县强化党建统领，放大典型效应，深入开展党建示范区创建工作，全面推行“党建+”工作机制，通过党建加产业、加生态、加文化、加服务，探索出了一条“党建促发展、一域带全局”的新路子。党建示范区正在成为全县抓党建促乡村振兴的“星火之源”。

“量体裁衣”树精品

高点规划显魅力

“高起点、高标准、高水平编制创建规划，是抓好党建示范区建设的‘第一道工序’，下一步我们将以清单式管理、工程化调度，实现党建示范区的整体提升。”利津县委常委、组织部长许明德在全县基层党建示范区创建工作专题调度会的讲话掷地有声。

谋定而后动。该县组织各乡镇（街道）、经济、文化、旅游等相关职能部门，先后开展数轮集中论证，高标准编制《利津县党建示范区规划方案》。以“地域相邻、交通便利、产业相近、优势互补、合作共赢”原则，按照每个党建示范区辐射6-15个村的区域化定位，总计投资1.45亿元，规划建设7个农村党建示范区和2个非公企业党建示范区，覆盖84个行政村、170个非公企业，实现以强带弱、强强联合、组团发展。

同时，围绕党建示范区整体“品位”和“颜值”提升，结合领导班子建设、党员队伍管理等方面，该县研究出台“十个一”创建标准，即：一个坚强有力的领导班子、一支素质过硬的党员队伍、一处规范标准的活动阵地、一个主题突出的文化广场、一条氛围浓厚的党建大道、一处精致美观的党建小品、一个特色鲜明的党建品牌、一项具有潜力的致富产业、一套务实管用的规章制度、一套富有长效的运行机制，做到可量化、可考核。

汀罗镇以“15410”为总体布局建设“绿汀光芒”党建示范区，明集乡打造集绿色产业、休闲农业和红色旅游为一体的“明德聚贤”党建示范区……由点到线，由线及面，从“点上开花”到“全面开花”，一个个红色党建地标，一条条党建风景长廊，一处处党建示范片区，如旗帜般引领着基层工作全面过硬、全面振兴。

融合推进促发展

党建“+”出新活力

“让我扫一扫。”利津百货大楼超市的消费者王女士把手机往菠菜上的二维码位置一放，蔬菜的品种来源、何时打药、农药残留检测等信息立刻出现了在手机上。看完后她惊喜不已，笑着说：“这套二维码溯源体系太赞了，创意很好，这下我们消费者吃得就更放心了。”

“二维码+蔬菜”是盐窝镇维新村党支部“党建+产业”衍生的新型经营模式。维新村通过支部护航、党员带头、建设党员示范基地等方式搭建服务平台，鼓励党员与群众开展“结对子、一帮一”活动，技术上传、生产上帮，促进了产业发展。

这是利津县党建示范区成果转化的一个缩影。

该县突出系统化提升，在党建示范区中全面推行“党建+”工作机制，统筹抓好农村生产体系、生活体系、生态体系建设，以党建统领农村产业发展、环境改善、文化繁荣和乡村治理。“党建+文化”方面，按照有鲜明品牌、有完善创建机制、有具体活动载体、有规范制度标准、有良好社会影响的“五有”标准，创建利津街道“红雁工程”等33个党建品牌，改造提升52处党群活动阵地；“党建+产业”方面，探索“党支部+产业合作社”“党员+农户”等发展模式，实现村级集体经济成方连片发展创收；“党建+生态”方面，结合黄河生态经济带开发，打造黄河三角洲国际慢城、渔汀湾休闲渔业公园等一批田园综合体项目；“党建+服务”方面，以党员网格化服务等为载体，提供帮困助残、法律援助等志愿服务，累计实施陈庄镇“青春惠民服务”等各类村级特色项目216个。

流程管控严考核

上下联动聚合力

“俺们村纳入党建示范区以后，争取到了市下派工作帮扶组和镇上更多的扶持”，北宋镇后宫村党支部书记宫寿城兴奋地向记者说道，“新修了平整敞亮的党建大道，沿路全部修建了绿化带，还有各种新建的党建雕塑小品，俺这小村子也变得越来越美了！”

错落有致的“党建红”，密集分布的“生态绿”，如今是利津县随处可见的靓丽风景线。“今年以来，北宋镇专门成立了以我为组长的党建示范区工作领导小组，镇财政列出专项资金用于示范区建设，镇村联动、统筹推进，确保项目如期完成、保质完成”。北宋镇党委书记陈建军向记者介绍。

该县要求各乡镇（街道）统筹运用“一事一议”资金、各类扶持资金和为民服务专项经费，强化经费保障。建立党建示范区任务推进台账，明确任务分工、责任主体和完成时限，实行项目化推进，通过“周通报、月调度、季观摩、年度总结”等方式，形成县乡上下联动、齐抓共管的工作格局。科学制定党建示范区创建配档表，明确规划设计、创建实施、验收评比3个推进阶段，确保年内全部创建验收完成。同时，将党建示范区创建工作纳入乡镇（街道）年度重点工作和党（工）委书记抓基层党建述职评议内容，切实发挥好考核“指挥棒”作用。

“实践告诉我们，创建基层党建示范区，是‘解码’乡村振兴的有效途径。”许明德表示，“下一步，我们将继续坚持‘党建统领、典型引路’的发展思路，深入创建党建示范区，全面推行‘党建+’模式，真抓实干、久久为功，真正打造乡村振兴的‘样板工程’。”

作者：记者 陈荣花 张如庆

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