问政山东丨服装加工厂入驻科技孵化园 省科技厅厅长：挂羊头卖狗肉

　　27日晚19:00，大型问政节目《问政山东》聚焦科学技术领域 ，接受问政的省直单位是山东省科学技术厅。山东省科学技术厅厅长唐波、省科学技术厅副厅长于洪文、省科学技术厅副厅长李储林、省科学技术厅副厅长潘军、省科学技术厅一级巡视员张士新走进演播室，与全省观众对话交流，直面问题，就群众关心关注的科学技术领域相关问题现场给出答复。

　　1利津县一服装加工厂入驻科技孵化园 省科技厅厅长：挂羊头卖狗肉

　　27日晚7点，大型问政节目《问政山东》在山东电视台公共频道准时直播，接受问政的省直单位是山东省科学技术厅。节目开场就集中曝光了东营利津县两家科技孵化中心名不副实，甚至有企业涉嫌骗取补贴的情况。

　　记者调查发现，位于利津县的云智创新创业示范园，是山东省科技厅2018年备案认定的第二批山东省众创空间之一，该示范园规划建设总建筑面积一万平方米，其中四千平方米楼宇，为入园企业提供办公创业场所。目前入驻的企业已经达到四十五家。云智创新创业示范园一楼大厅的展示板上显示，示范园为入驻的企业提供包括导师服务、投资、融资服务、专业培训、服务、财税服务等八大服务平台及六大创业保障，然而实际情况却没有想象的那么好。一位入驻企业的工作人员表示，“都三年了，现在也没有专业人员前来指导过，现在企业发展就是靠自己本身”。

　　除此之外，相隔300米远的云慧科技创新中心，由东营云惠企业管理咨询有限公司运营，它在2018年12月24号被山东省科技厅评为省级众创空间，同时，该运营公司在同一时间被评为省级科技企业孵化器，而记者进入云慧科技创新中心却发现，大部分办公区域处于闲置状态，一间办公室外悬挂着山东凝聚力电子商务有限公司的牌子，但里面并没有人在办公，屋内空空荡荡，落满了灰尘。在云慧科技创新中心三楼的一间办公室内摆放着十几台缝纫机，四五名工人正在作业。

　　针对上述两家科技企业创新存在的乱象，山东省科技厅厅长唐波表示震惊，尤其是服装加工店入驻科技创新中心的例子，是属于“挂羊头卖狗肉”的行为。

　　唐波厅长表示，针对性质比较恶劣的、涉嫌套取政策优惠和资金的，将追究相关部门的责任。

　　此外，下一步还将重新制定规范标准、加强相关业务指导。对孵化、培育好的企业进行绩效奖励，补助奖励，对不合格的，要及时进行整改清理。预计第一步工作，将在一周内完成；第二步工作，重新制定入驻标准，工作规范将在两周内完成。

　　2中小企业吐槽申报科技项目“门槛高” 省科技厅回应了

　　中小企业是国民经济中最有活力和创造力的部分，对中小企业的发展进行支持，创造良好的外部环境必不可少。但是记者在调查采访中却发现，一些中小微企业在申报一些科技项目的时候，往往被“高门槛”拦在了门外，企业发展受到掣肘。

　　烟台市福缘环保科技有限公司，是一家科技型小微企业，从2013年开始，公司就投入3800多万元，研发城镇生活污泥资源化利用技术，用于推进城镇生活污泥资源化示范工程创建。至今全套设备和技术已经在江苏某企业成功适用。该企业负责人于群经理表示，同样的工段在国外的话，大概能两百块钱一吨，而他们能做到二十块钱一吨，为了推进该技术的研发和产业化，该公司申报了山东省2019年度重大科技创新项目，但是并没能进入入库项目名单。于经理听到的申报失败的理由很无奈，“没有通过，就是因为我们是小微企业注册资本只有十万，虽然我们的注册资本比较少，但是我们在项目的研发和投入一点不比别人少”。

　　科技型小微企业的科技型特点，决定了这些企业的研发投入，往往并不小。作为小微企业和创意人才聚集的平台，烟台开创互联网产业孵化园，目前已经入驻了中小型企业五十多家，但是园区在帮助入驻企业申报科技项目的过程中也遇到了不少难题，主要的门槛，还是在这个企业的规模小、体量不够。

　　威海注册资本达1780万元的威海市银河光电设备有限公司，为了对其生产的汽车玻璃、智能化预处理装备进行升级研发，也进行了山东省重大科技创新工程项目申报。“我们这个设备的开发成功，填补了一个国内的空白”，王总工程师介绍。他们基于自主开发的先进汽车玻璃预处理成套设备，设定了符合汽车玻璃产业发展方向的研发目标，申请省重大科技创新工程项目，本是信心满满，但最后仍以失败告终。“我们这台机组达到了世界先进水平，属于国内首创，具有自主知识产权，我也不明白，像这样的项目为什么不能算是重大科技创新项目了”。

　　对此，省科技厅厅长唐波表示，省委、省政府、包括科技部门，一直非常重视中小型企业的培育和发展。一个地方中小型企业的多少，体现了这个地方的创新和经济发展的合力。目前已经推出了专门对中小型企业创新经济竞赛行动计划，支持力度最高可以到一百万。目前该项目已经推出去一年多，支持了700多家企业。

　　“确实现在有很多的政策能够扶持到中小企业，但是，就像刚刚片子中这两个企业所遇到的问题，还是需要我们去调查，去研究，看看能不能更好的来帮助这些中小企业发展”，省科技厅厅长唐波表示。

　　3海洋科技墙内开花墙外香如何破？省科技厅长:50亿元“蓝色药库开发基金”已到位

　　针对山东研发出先进的海洋创新药物在研发初期无人问津，海洋科技成果转化受阻，跑到外地去转化，出现墙内开花，墙外香的尴尬情况，山东省科学技术厅厅长唐波表示，山东将采取基金与企业共同参与的政策，此次BG136很有希望实现就地转化。

　　2018年5月，省委省政府印发了《山东海洋强省建设行动方案》，其中明确提到，建设海洋强省，科技是核心，其中的重点任务就包括推动海洋科技优势转化为发展优势，畅通科技成果的转化渠道。但记者调查发现，山东在海洋科技成果转化的渠道却并不顺畅。

　　据了解，中国工程院院士管华诗科研团队参与研发的治疗阿尔茨海默症新药GV-971今年即将上市，这种来源于海藻中提取的海洋寡糖类分子新药，在认知功能改善的主要疗效指标上达到预期，具有显著的统计学意义和临床意义。但在当初新药研发经历过一段无人问津的尴尬境地。

　　管华诗院士介绍，由于国内企业前期投入的机制没有建立完善，这款药被卖到了美国，后来又由上海绿谷制药集团将其经销权、实施权买回中国，现已经成为上海制药行业的明星产品，虽然管华诗院士感谢上海绿谷制药集团和上海药研所的参与投资开发，成就了全球第14个海洋创新药，但这一研发成果没在山东开花结果，让他心里有些遗憾。

　　与GV-971一样，由管华诗院士亲自主导的海洋抗肿瘤药物BG136目前也处在尴尬的境地，这一靶向治疗结肠癌药物的最新研究将成为下一个进入临床试验并最终上市的海洋药物。由于需要巨大的研究经费，高校、院所不具备这样的投资能力，而项目处于早期，企业认为投资还存在很大的风险，尤其是到了申请临床批件阶段，所需研究经费激增，而在山东药物研发在这个阶段政策性资金较少，申请渠道少，即便申请到金额也不大，一直处于资金短缺的状态。

　　青岛海洋生物医药研究院常务副院长吴新说，目前青岛海洋生物医药研究院计划打造中国的蓝色药库，一批药物研究同时推进，未来两、三年青岛海洋生物医药研究院计划布局20个左右的项目，资金缺口达两个亿。

　　而现在BG-136也受到了外地研究机构的青睐，他们计划投入更多力量招揽BG-136，上海也用高于现在十倍的报酬向管华诗院士伸出橄榄枝。

　　看到先进的科技项目，没能在山东转化，花落他家，唐波感到很内疚，面对外地的高薪挖人，也十分着急。但是，他说，此次BG136很有希望实现就地转化。目前，山东省科学技术厅通过项目引导，专项设置，跟金融部门合作，采取了基金跟企业共同参与的政策，并且青岛首只总规模50亿元的“中国蓝色药库开发基金”就是针对海洋业务的，并已正式公布。

　　4德州、临沂等地农科驿站人去楼空无人知，省科技厅厅长:这种做法不称职

　　针对德州、临沂等地农科驿站人去楼空无人知的问题，山东省科技厅厅长唐波在《问政山东》节目现场表示，科技系统存在不可推卸的责任。德州、临沂等地的农科驿站不符合标准，是非常不称职的做法。

　　“农科驿站”是山东省科技厅推出的国内首创的“科技为农”的新模式，为此《科技日报》还做过专题报道。农科驿站主要用于开展农科研发、农技推广、职业农民培养、成果转化、精准扶贫等工作和任务。

　　从2016年9月至今，山东省科技厅已经备案了两批共890多家农科驿站，但是，记者对部分农科驿站的运行情况进行实地走访发现，在山东省第二批农科驿站备案名单里，德州经济技术开发区抬头寺镇共有6家，当记者来到抬头寺镇王坤村寻找农科驿站时，村民们却表示并不知情。

　　根据名单公示，王坤村农科驿站的运营主体是德州经济技术开发区坤旺土地股份专业合作社。几经周折，记者找到了合作社的理事长，得到的答复却是没有听过有专家在农科驿站进行技术推广一事。据这位理事长介绍，合作社归王坤村集体所有，而村支书则表示，合作社并没有专家。

　　而在抬头寺镇的另一家刘集村农科站，刘集村村支书表示“农科驿站是谁安的都不知道”。刘集村村委会主任更是对记者说：“是镇上给报个虚名。”随后，记者又来到抬头寺镇政府进行咨询，对于“镇上是如何评选的农科驿站？负责人为何都不知道此事”，工作人员表示：“是他们自己报的，后来有成立合作社的，都报了。”记者在德州市经济技术开发区经济局，负责农科驿站的工作人员已经出差，记者电话咨询了这名工作人员,他表示：“当时是抬头寺镇政府推的，合作社并不一定知道，政府推广后，根本就没有钱，也没有奖励，只是一个称号。”

　　而在临沂市罗庄区，这里的农科驿站同样存在问题。记者来到位于临沂市罗庄区高都街道的东高都村农科驿站的运营主体所在地，更是呈现出人去楼空的状态，新入住公司的工作人员表示，这里以前的农科驿站已经没有了。随后记者到来到了罗庄区中坦村的中坦农科驿站时山东省第一批农科驿站，成立于2017年，然而两年过去了，这里的村民似乎并不清楚有这个服务于基层农业的机构。

　　“我们科技系统存在不可推卸的责任。”针对以上问题，山东省科技厅厅长唐波表示，在实施方面，“怎么做”、“如何做”，如何能让结果更好，这方面确实存在问题。农科驿站是山东省科技厅2016年推出，初衷在助力“脱贫攻坚”和“乡村振兴计划。

　　那么在公布名单中的农科驿站，农民却不知道，这名单是如何而来的呢？对此，唐波表示，由于农科驿站名录是备案制，按照符合比例的条件，上报到科技厅备案，科技厅准予挂牌。省科技厅对所有的农科驿站要按照“五个齐备”来进行建设，在短片中所呈现出来的情景是否存在弄虚作假？对此，唐波认为上述农科驿站不符合标准，是非常不称职的做法。

　　来源：大众网·海报新闻

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　　本期编辑：上官小麦

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