区域经济丨东营：打造山东高质量发展的增长极，打造国内领先的高端石化基地

　　东营市发展改革委消息，东营市委、市政府认真落实国家和省战略部署，紧紧围绕“打造山东高质量发展的增长极”目标定位，精准谋划转换路径，创新推进机制，新旧动能转换格局正在稳步形成。

　　全力打造高端石化基地

　　石化是东营的优势主导产业，也是加快新旧动能转换的突破口。目前，全市原油一次加工能力6900万吨，占全省的三分之一、全国的十分之一。山东省委、省政府确定规划建设鲁北环渤海湾高端石化基地，东营市聘请世界知名公司编制了高端石化基地规划，力争用5-10年的时间，建成国内领先的高端石化基地。

　　坚持基础设施先行。东营正在推进实施的5个基础工程，总投资192亿元，其中，东营港疏港铁路，总投资57亿元，全长114公里，已完成工程进度的65%，2020年上半年建成。10万吨级航道正在紧张建设，总投资25亿元，将于年底通航。油气管网，正在建设东营港、青岛港至重点化工园区的原油成品油管道，总投资22亿元，今年年底前可实现全市南北主体管线贯通，明年全部建成。25万吨级单点系泊，正在办理前期手续，总投资28亿元，计划2020年开工建设，可有效解决鲁北港口不能停靠大型油轮的问题。LNG接收站，已列入国家储备类项目，争取列入国家“十四五”规划，总投资60亿元，规划建设1个10万吨级LNG码头、6座16万方LNG储罐，建成后达到每年500万吨的输送能力。

　　聚力推动一批重大高端化工项目。东营市设立了总规模200亿元的石化产业新旧动能转换基金，用于支持高端石化项目建设。正在推进总投资598亿元的5个重大项目，其中，200万吨/年对二甲苯项目，总投资114亿元，由东营威联化学公司投资建设，采用美国芳烃吸附分离技术等多项世界领先工艺技术，已于今年5月开工建设，计划明年底建成投产。120万吨/年乙烯项目，总投资120亿元，由山东明宇化学公司与山东炼化能源集团合作建设，以整合炼化企业轻烃及石脑油作为加工原料的技术路线，是国内同类装置中单套规模最大、能耗最低的装置，正在全力争取纳入国家乙烷裂解制乙烯示范工程。中国振华石化丙烷脱氢及环氧丙烷项目，总投资124亿元，主要建设180万吨/年原料精制及分离装置、100万吨/年丙烷脱氢装置、30/60万吨/年PO/SM联合装置、9万Nm³/hPSA装置，及配套公用系统、罐区等，正在全面推进各项前期工作，力争明年上半年开工建设。东营市与中国能源工程集团全面战略合作项目，总投资100亿元，今年6月双方已签订全面战略合作协议，正在推进的200万吨/年化工新材料和循环经济环保示范园项目，预计明年上半年可开工建设。东营联合石化有限责任公司300万吨/年PTA、360万吨/年PET及配套工程项目，总投资140亿元，目前正在编制前期手续报告。

　　做大做强优势产业集群

　　今年上半年，东营市橡胶轮胎产业实现主营业务收入262.9亿元，年产子午胎1.3亿条，占全省40%、全国1/5，7家企业入围全球轮胎行业75强。目前，该市正在推进设立100亿元的企业重组基金，推动轮胎企业兼并重组、资源整合，通过5年努力，打造3-5家进入全球轮胎行业前列的企业，产值突破1500亿元。

　　有色金属产业，今年上半年实现主营业务收入395.9亿元，列入省主导产业集群转型升级示范工程，阴极铜产能90万吨，居全省首位。今后，东营市将依托方圆集团等骨干企业，加强对外战略合作，实施一批精深加工项目，力争经过5年的发展，产值突破1200亿元，成为国内一流的铜产业基地。

　　石油装备产业，总产值占全国的三分之一。该市将对标国际一流，主攻高端技术，培育高端产品，发展高端服务，力争用5年时间，产值突破千亿元。

　　东营市已经规划，每个产业集群落实“四个一”：即一个国际一流的展览会、一个国家级的研发中心、一个国家级的检测中心、一个重要的物流平台。

　　大力培育新兴产业

　　目前，全市“四新”经济占到经济总量的近40%，下一步将突出重点产业，谋划落地一批重点项目，加快形成一批百亿级新兴产业。

　　新材料产业。今年上半年全市实现主营业务收入107.8亿元,形成了以氧化锆、高纯度钛酸钡等产品为主的功能陶瓷，以碳纤维连续抽油杆、复合材料垫板等产品为主的复合材料应用，以聚碳酸酯、高吸水性树脂等产品为主的化工新材料，以聚酰亚胺薄膜、石墨烯、电池材料等产品为主的电子信息新材料等细分产业，成立了国家级稀土催化研究院，目前正在推进实施一批重点优选项目，力争利用5年左右时间产值超过500亿元。

　　航空航天产业。依托胜利机场，建设中国商飞试飞基地，ARJ21飞机、C919客机多次在东营试飞；与北京航空航天大学合作，正在建设北航东营飞行学院、航空导航与飞行校验测试基地等项目。今后5年时间，东营市计划投资68亿元，规划建设“三中心、两基地、一学校”（即试飞中心、维修中心、交付中心；生产运营基地、培训和国际交流基地；东营飞行学校），打造综合航空产业园和“中国北方最大的民机4S店”，建成环渤海地区通用航空服务中心。

　　文化旅游产业。擦亮“黄河入海”品牌，充分利用东营河海交汇、新生湿地、野生鸟类三大世界级旅游资源，培育旅游精品，完善旅游设施，提升旅游服务，丰富文化内涵，通过实施一批重点项目，把东营打造成为文化旅游胜地。

　　创新工作推进机制

　　东营市注重健全完善新旧动能转换重大工程推进机制，建立重点任务推送清单制度，制定详细考核办法，推进各项任务全面落实。

　　围绕项目推进，建立了“3+N”重大项目快速决策、“1+N+X”周例会和并联审批协调推进机制，研究制定了市级重大项目建设管理工作方案。

　　统筹区域内油地军校资源优势，完善四方领导联席会议制度，实施资金联股、项目联办、人才联用、设施联建，构建起新旧动能转换一体化推进强大合力。

　　（来源：中国发展网）

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