推动绿色发展(56)丨北海:蓝天碧水金不换 生态优先谋发展(央广网)

来源:山东环境

2019-11-24 17:34

发表于山东

  旧貌换新颜,这是北海市冯家江沿岸在过去一年间所发生的变化。原先江畔2000多亩淤泥沉积、发黑发臭的虾塘早已不见踪影,取而代之的是焕然一新的滨海胜景——潮涨江水满,阳光铺在江面上,波光粼粼;青草沿岸生长,整齐青葱;边上的棕榈树一字排开,每一棵都是直挺挺的,修长的树叶在海风中摇曳,浮动的影子打在树底下五彩缤纷的花团上,时隐时现。

  北海市滨海国家湿地公园冯家江流域。

  改头换面的背后,是一场全方位的污染防治攻坚战。

  此前,冯家江流域分布着2000亩非法散养虾塘和24个养猪场,一年有1650万吨养殖污水未经处理,直排入江。这相当于每天向冯家江倒入24个标准游泳池污水,污染物含量达环境可承受总量的2.6倍,水质恶化为劣五类。

  而冯家江作为北海市主城区最大水系,具有调节城市气候、净化水质和空气、保护生物多样性等重大功能,更直接影响入海口水质优劣情况。一旦江水生态遭到破坏,后果是牵一发而动全身,甚至将毁掉银滩与红树林——这是这座滨海小城的两张重要名片。

  为使北海成为一个水安全、水生态、水景观和水文化相融合的生态宜居城市,从2018年年底开始,北海市采取PPP(公私合营)模式,总投资约23亿元,综合整治冯家江流域生态环境。

  问题体现在水上,根治着力于岸上。首先是控源截污——清退非法虾塘,改造成生态湿地塘,铺设截污管线,布置调蓄池,再将污水送至处理厂净化,深度清洁后循环利用。其次是内源整治,清理江底淤泥,修复河道,生态护岸。

  经过一年的治水与生态修复,目前冯家江水质优于地表水四类,流域形成湖库、基塘、红树、沙洲等并存的生态系统。水清、岸绿、天蓝,生态环境得以改善,地段商业价值也随之提升。据当地人介绍,今年来此过冬的候鸟也增多,共有100多种。

  虾塘改造成的淡水生态湿地塘。

  同样的变化发生在冯家江西边的南澫港。南澫港不仅是北海市境内级别最高的两个渔港之一,也是全国首批国家级中心渔港。据北海市市政管理局副局长刘显旭介绍,南澫港作为当地渔民出海归来的休整地,曾受到渔船生活垃圾和岸上生活污水的严重污染。船一开,水底的淤泥就被卷起来,水面漂浮着油污、垃圾与死鱼,又黑又臭,水质为地表水劣五类。

  然而,记者11月在港口看到的是清澈的水,也闻不到刺鼻的异味。刘显旭说,这是最近三年整治的结果。2016年,北海渔业基地管理中心开始对南澫港进行岸上控源截污,水上清淤疏浚、清理垃圾、处理油污、综合整治,如今水质优于地表水四类。

  北海市南澫港

  冯家江和南澫港的生态整治是近年来北海市“生态优先”“生态立市”的缩影。

  作为北部湾经济区的重要城市,北海是我国对外开放的重点窗口和旅游休闲度假胜地,丰富的资源和优美的生态环境更是其发展的根本。据北海市生态环境局总工程师陈惠政介绍,近年来,北海市坚守“金不换”的生态优势,以绿色发展为主攻方向打造向海经济,发展中优先考虑生态环境承载能力,在严格保护好生态环境的前提下向海要资源、要财富,坚定不移走产业强、百姓富、生态美的绿色崛起之路。

  陈惠政说,蓝天保卫战方面,北海每年投入1500-2000万元专项资金,应对气候变化及节能减排;水治理方面,全市2个县级集中式饮用水水源地存在的18个环境问题,截至2019年9月底,已全部被整改完毕;2018年北海市地表水优良比例较2017年提高33.3%;土壤保护方面,2018年北海市化肥使用量实现负增长。

  北海市金海湾红树林

  以中国石化北海炼化有限责任公司为例,该国有企业的原油加工能力达到640万吨/年,是大西南重要的石化基地之一,2018年上缴国家税金为152.44亿元,占北海市税收的53%,相当于每天为该市贡献4600万元税收。

  “北海炼化”党群工作处副处长李文勇说,为落实环保主体责任,该企业近年来持续加大环保设施投入,2019年环保提标升级专项投资为1.2亿元,已完成污水管网可视化改造、循环水及化学水排污收集治理、硫磺尾气治理提标改造、工艺加热炉在线监测、重整苯抽提罐VOCs治理、危废库提标改造等项目,目前正在加紧实施全厂VOCs全面治理项目。投入的结果是,各项环保指标远低于国家排放标准,并稳定达标排放,未发生环境污染事件和环境扰民事件。

  “北海炼化”处理后的达标水监测池

  此外,记者从北海市人大监察和司法法律委员会主任陈伟萍了解到,近年来,北海市陆续出台《北海市涠洲岛生态环境保护条例》《北海市沿海沙滩保护条例》等,明确了具体生态保护红线区域,强化管控措施和政府的监管职责,提升环境监管和执法力度,用法律法规守护蓝天绿水。

  “涠洲岛作为中国最美的十大海岛之一,由于规划相对滞后和多年前的无序开发与利用,生态环境面临着前所未有的挑战。如工业废气、废水和居民生活污水直排、地下水超采的情形持续存在,偷挖海砂、盗采珊瑚礁等违法行为更是屡禁不止。”陈伟萍说,因此,北海市出台条例,设定了限制性和禁止性规定,限制沙滩、海上经营游乐项目的类型和数量,禁止在岛上使用和销售一次性不可降解塑料、发泡制品,严厉打击炸鱼、电鱼、毒鱼等破坏渔业资源等违法行为。

  北海银滩

  金海湾红树林茂盛生长,银滩之外天长落日远,冯家江水净寒波流……在污染防治攻坚战之下,北海这座滨海小城在守住蓝天碧水的同时,也逐渐摸索出一条发展绿色之路。

来源:山东环境

山东省生态环境厅

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