平原县委书记王洪霞在全国大会上介绍乡村治理之“平原探索”

12月24日-25日，全国乡村治理体系建设试点示范工作部署会暨培训班在北京召开，农业农村部党组副书记、副部长，中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊出席会议并讲话。全国部分省农业农村厅和部分试点基层单位到会发言介绍经验。平原县委书记王洪霞在培训班上作了题为《“三务三资”阳光报告会 “晒”出乡村善治新气象》的典型发言，分享了平原县在乡村治理方面的好经验、好做法。

在此之前，2019年12月18日，中央农村工作领导小组办公室、农业农村部、中央组织部、中央宣传部、民政部、司法部六部门联合公布首批全国乡村治理体系建设试点县名单，平原县名列其中。

据了解，2017年以来，平原县开创性实行了“三务三资”阳光报告会制度，以村为单位，将“党务、财务、事务和资金、资产、资源”向群众面对面公开，将村级微权力运行“晒”在阳光下，实现了村务公开民主管理，走出了一条乡村治理有效的新路子。

截止目前，全县共举办阳光报告会7902场次，群众提出质询1.8万条，村干部当场答复1.4万条，事后答复3500条，县乡协调解决500条。报告会成为了一个阳光会，促进了农村和谐稳定；成为了一个议事会，促进了基层民主；成为了一个问政会，推动了全面从严治党向基层延伸；成为了一个恳谈会，实现了民情直达县委。

据悉，山东省委对平原县的这一做法也给予了充分肯定和高度评价。中央信访工作联席会议简报、农民日报上送件、新华社山东要情动态、《奋进新山东》大型政论片、山东基层组织建设工作情况通报等先后刊发和介绍了平原的经验做法。今年7月25日，山东省委召开了全省加强乡村治理体系建设工作会议，平原县作为全省2个先进县之一，作了典型发言。

据介绍，推进“三务三资”阳光报告会只是平原县乡村治理的重要举措之一。近年来，平原县对乡村治理进行了大胆探索，初步构建了“一星四化”乡村治理模式，即农村基层组织管理星级化、党支部领创办合作社推进土地经营规模化、“三务三资”阳光报告会实现村民自治民主化、“五整治一规范”促进乡村治理法制化、村规民约引导村民社会主义核心价值观认同化。 “一星四化”是平原县实现治理体系和治理能力现代化在农村的生动实践，是基层党组织领导下的德治、法治、自治的有效实现形式。

王洪霞说，平原县将以入选全国乡村治理体系建设试点县为契机，继续积极探索实践，真正将“一星四化”打造成为党组织领导的“三治”融合发展有效载体，努力在实现乡村治理体系和治理能力现代化的征程中，迈出更加坚实的步伐。

在此次会议召开期间，平原县委书记王洪霞还应邀参加了农业农村部组织的“发挥乡镇三个中心作用 强化农村社会治理”座谈会，王洪霞汇报了平原县选齐配强人才队伍建设强乡镇、探索政务服务下沉、深化农村改革等工作做法。

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（平原融媒 姚清乙）

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