《理响中国》|全国大气污染公益诉讼第一案——以法打响蓝天白云“保卫战”

闪电新闻5月6日讯 今年我国将全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。《理响中国》节目创新形式，把访谈现场从演播室转移到基层一线，特别策划推出“到一线去”“到群众中去”系列节目。在小康社会最壮美的地方、最革新的领域、最深情的群众之中去宣讲理论、解读成就、服务人民。5月9日山东广播电视台《理响中国》栏目的主题是“全面小康 法治护航”，节目组来到了临沂市新时代文明实践中心——兰陵县代村，在这里和大家探讨全面小康应该有着怎样的法治要求、我们又该如何实现与全面建成小康社会相配套的“法治小康”。

习近平总书记指出：“只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。”本期节目首先为大家讲述的，是一个以法律的力量去保护我们的绿水青山、为我们的全面小康保驾护航的故事。 

2015年1月1日，《环保法修订案》开始施行。新《环保法》被誉为“史上最严”环保法，它向长期以来“违法成本低，守法成本高”的问题亮剑，实施“污染按日计罚”、“责任人与企业面临双罚”和“处罚不设上限”的处罚措施。同时，还增强了环保部门法律权力，环保部门可以查封、扣押造成污染的设备、设施，协同公安部门拘留违法人员。今后企业在生产经营过程中，不依法保护环境，不仅要付出巨大的经济代价，还将受到法律制裁。所以，这部新《环保法》被称为长出了“利齿”的法律。

新《环保法》施行之后不久，中华环保联合会就打响了大气环境污染责任纠纷公益诉讼的第一枪：德州市一家生产玻璃制品的企业，长期超标排放污染物，多次被居民投诉，也曾被环保部点名批评，排污却屡禁不止。

山东康桥律师事务所高级合伙人、中华环保联合会志愿律师李树森受中华环保联合会委托，代理了这起“全国大气污染公益诉讼第一案”。

节目现场，李树森律师讲述了他与同事一起通过多种渠道搜集这家企业排污的数据资料、行政处罚信息以及相关新闻报道，并依据这些证据和新《环保法》的相关规定，确定了对污染企业的2820万元的索赔数额。

故事还有一个让人欣慰的结局：作为有着几十年历史的国营大企业，这家被罚款两千多万元的玻璃生产厂并没有从此关停了事，而是被公益诉讼倒逼转型——他们在当地政府的关心扶持下，拿出壮士断腕的勇气，迅速启动了绿色建材产业园项目的筹备和建设，从原来的生产低端产品迈向了生产高端的玻璃制品。新组建的凯盛晶华公司两期投资30亿元，被列入山东省新旧动能转换重大项目。

对此，山东大学法学院副教授刘加良认为：“这个案例很典型地体现了修法带来的一系列的变化，经过我们不断地对法律进行完善，很多问题现在在逐步解决，总体的态势往好的方面去发展，所以说‘法治是最好的营商环境’。”

《理响中国》“走进代村”主题节目《全面小康 法治护航》，将于5月9日19：10山东广播电视台公共频道播出，敬请期待。

闪电新闻记者 戴萌  报道

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