新华社首尔4月28日电（记者耿学鹏）微笑、握手、跨越军事分界线——朝韩两国领导人27日聚首板门店，并以这样的亲切互动启幕。这是朝鲜战争停战60多年之后朝鲜最高领导人首次踏上韩国土地，也是继2000年和2007年后，朝韩领导人第三次会晤。

双方会晤后签署《板门店宣言》，再次确认了致力于实现半岛无核化的共同目标，同意共同推动实现停战协定向和平协定的转换，为半岛构建永久和平机制。

4月27日，朝鲜国务委员会委员长金正恩（左）与韩国总统文在寅在板门店交换签署的《为实现半岛和平、繁荣和统一的板门店宣言》（简称《板门店宣言》）。（新华社发，韩朝首脑会晤媒体报道团供图）

这次的《板门店宣言》有三点内容值得特别关注。

一是无核化问题。宣言确定了半岛无核化是朝韩共同的目标，同时提出了完全弃核。这一点立刻引起高度关注。

二是构建半岛和平机制。宣言提出了争取年内把停战协定转换为和平协定的时间表。

三是改善南北关系。包括全面停止“敌对行为”，在开城设立南北共同联络事务所、举行离散家属会面等。

关键看落实

对这一进展，中国外交部发言人陆慷27日发表谈话说：“我们希望并相信朝韩双方能够落实好此次领导人会晤共识，持续推进和解与合作。希望有关各方保持对话势头，合力推动半岛无核化和半岛问题政治解决进程。中方愿为此继续发挥积极作用。”

美国总统特朗普27日通过社交媒体表示，好事情正在发生，但只有时间将说明一切。

对无核化，《板门店宣言》没有提出具体时间表。需要注意的是，宣言提到的不是“有条件无核化”。有韩国学者认为，这一点对于朝美首脑会谈是一个积极信号，有助于增加朝美领导人之间互信。

分析人士认为，无核化第一次成为朝韩首脑会谈的直接议题，这本身已经是半岛无核化取得的进展。

4月27日，朝鲜国务委员会委员长金正恩（左）在板门店跨过军事分界线，受到等候在那里的韩国总统文在寅的欢迎。（新华社发，韩朝首脑会晤媒体报道团供图）

无核化能否真正实现，更重要的是两个主要当事方朝鲜和美国的态度和行动。目前来看，朝美之间在无核化进程的方式和步骤上还存在分歧，需要双方拿出诚意，相向而行。

分析人士认为，在朝美首脑会谈中，美国能否做出承诺，改变敌视朝鲜的政策、不对朝鲜进行军事威胁、不颠覆朝鲜的体制制度，可能成为无核化接下来的难点。

涉及多边的地区性问题

另外，无论是朝韩还是朝美首脑会晤，都只能解决双边问题。专家普遍认为，对于半岛无核化这样一个涉及多边的地区性问题来说，六方会谈仍然是截至目前被证明有效而且生命力最强的解决机制。对于半岛无核化来说，需要在恰当的时候重启并灵活运用六方会谈，推动半岛无核化的最终实现。

朝韩领导人在板门店跨出历史性的一步，让半岛和平站在了历史的新起点上。在人们为朝韩领导人会晤成果感到欣慰的同时，也应当认识到，半岛核问题错综复杂，尽管半岛开始吹拂起和平的春风，但久冻的坚冰不可能在一天就能融化。

和平必须争取，机遇需要把握。各方应坚持相向而行，拿出政治勇气，作出政治决断，不断缓解半岛紧张局势，推动实现持久和平，为半岛和地区局势勾勒出全新的未来。