（指动枣庄客户端  记者：徐雪莹）枣庄市打赢脱贫攻坚战三年行动新闻发布会今天（10月17日）上午在新城会展中心召开。

发布会上，市扶贫办副主任 闫长忠介绍了《中共枣庄市委 枣庄市人民政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》的起草情况、主要内容。

据介绍，枣庄市扶贫攻坚工作按照“2018年基本完成、2019年巩固提升、2020年全面完成”工作布局，对今后三年脱贫攻坚战如何打、往哪里用力，进一步明确目标任务、重点工作和时间安排。根据枣庄市脱贫任务全面完成的决胜期，攻坚与巩固的交汇期，乡村振兴与脱贫攻坚的融合期“三期叠加”阶段性特征，提出今后三年脱贫攻坚从注重脱贫进度向更加注重脱贫质量转变，从开发式扶贫为主向开发式与保障性扶贫并重转变，从注重完成脱贫目标向更加注重增强贫困群众获得感转变，从注重稳定脱贫向更加注重巩固脱贫成果建立长效机制转变，推动脱贫攻坚向纵深开展。

今后三年，以“打好”为主线，枣庄市将把脱贫质量摆在首要位置。聚焦解决“两不愁三保障”，深入推进到户到人精准帮扶，在深度贫困脱贫攻坚和动态管理、产业扶贫、保障性扶贫等方面，有针对性地优化政策措施，增强贫困群众获得感。注重保持政策的连续性和稳定性，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫政策延续到2020年。同时与市委、市政府坚决打赢脱贫攻坚战意见、“十三五”脱贫攻坚规划、推进深度贫困精准脱贫意见和乡村振兴五年规划等做好衔接，在目标任务、政策措施等方面保持协调统一。

发布要点：

❉ 枣庄市脱贫攻坚的主要做法和取得的成果。

2017年底组织1万余名基层干部，对2014年以来建档立卡22万贫困人口开展入户信息采集，对有劳动能力贫困人口、对老年贫困人口，对失能贫困人口、对因病因残群体各自采取了精准的帮扶措施。2016年至2018年，各级投入资金63655万元，全市扶贫资金收益率达8.72%。着力抓好了项目精准落地、项目规范管理，在建项目抓推进、建成项目抓运营、入资项目抓转化、弱质项目抓提升，确保项目运营正常。

❉ 枣庄市针对巩固脱贫成果、决胜脱贫攻坚所要采取的办法。

对今年计划脱贫的6362名贫困人口，实行脱贫措施清单管理。对脱贫继续享受政策的贫困户，做到脱贫不脱政策、不脱低保、不脱帮扶，确保不返贫。对新出现贫困户，完善贫困人口即时帮扶机制，即时出现，即时标注，即时帮扶。对支出型贫困人口，摸清底数，建立台账。采取医疗救助、临时救助等综合救助措施，确保已脱贫贫困户不因病因突发事件返贫。对深度贫困区域，枣庄市确定了“3个1”的深度贫困区域，即山亭1个区、12个镇（街）、100个村。强化基础设施建设，改善贫困地区生产生活条件。对深度贫困人口，综合采取资产收益、孝善养老、邻里互助、低保兜底、特惠保险等措施叠加。对老年贫困人口，注重物质保障和精神慰藉相结合，继续推进孝善扶贫。对重病大病贫困人口，提高扶贫特惠保标准，最大限度降低个人承担部分。对失能贫困人口，注重脱贫与解困相结合，开展邻里互助，开发养老护残公益岗位，鼓励支持亲情护理。此外，枣庄市还将以提质增效为重点推进产业扶贫，以扶贫扶志为重点激发贫困户内生动力，以改革创新为重点探索建立长效机制，以真督实查为重点压实各级责任，巩固脱贫成果、决胜脱贫攻坚。

❉枣庄市在完善联动机制，汇聚脱贫攻坚合力上所做的工作。

完成重点村道路改造220.1公里，硬化村内道路362.75公里。建设饮水扶贫工程，对88个贫困村的自来水工程巩固提升。83个省市扶贫工作重点村建成美丽乡村。组织24个市直行业部门牵头制定专项实施方案，组成“1+24”精准脱贫方案，将重点行业部门行业扶贫目标任务纳入年度综合考核，实行月调度、季通报制。

枣庄市共安排第一书记423名，各级第一书记争取资金5626.88万元，实施产业项目166个，覆盖贫困户5191户、9630人，帮助村集体增加收入114.6万元。为57503人次建档立卡贫困家庭学生发放资助金、减免学费5961余万元。市级累计列支财政专项扶贫资金3714.5万元，按加固户8000元、重建户25000元补助标准，对5196户危房改造和加固。对24608名患病贫困人口实施分类救治，落实“先诊疗、后结算”、“两免两减半”、“八个一”健康扶贫工程。搭建爱心众筹公益捐赠平台28个，接收捐赠资金426万元、物品5万余件，惠及1.66万贫困人口。307家社会组织广泛参与了扶贫资助、捐赠、照料等工作，共帮扶3800户。

❉枣庄市在解决支出型贫困户脱贫解困方面走在全省前列采取的办法。

困中之困的贫困户，枣庄市探索建立了支出型贫困家庭救助机制,采取医疗救助、临时救助、失能护理、产业帮扶带动增收、社会救助及专项帮扶救助等综合救助措施,确保已脱贫贫困户不再因病、因突发事件导致返贫。枣庄市各级政府不仅为11.24万户贫困户代缴基本医疗保险费和基本养老金,还统一为他们购买了扶贫“特惠保”,包括医疗商业补充保险保费120元/人、意外伤害保险保费18元/人和每户10元家庭财产保险等。截至8月底,全市医疗商业补充保险报销18631人次,报销金额869.95万元,贫困人口个人住院自付比例降低到10%以下。

针对失能特困人口,枣庄市设立邻里互助资金410万元和失能人员亲情护理资金299.7万元,对集中供养贫困户,利用村级幸福院、日间照料中心、乡镇社区卫生院等场所集中服务,解决失能半失能和高龄贫困人口最基本生活难题。对分散居住贫困户,聘请有劳动能力的贫困人口与失能人员自愿结成服务互助组,既解决了失能人员“两愁”(吃、穿)问题,又增加了照顾贫困户收入,将其他需要照顾家人的劳动力解放出来,实现“两不愁”与增收双获益。目前,枣庄市已全面落实失能人员照料,受益失能贫困户2997户。

齐鲁网10月18日讯