省政协委员和省政协各参加单位聚焦海洋强省建设，在广泛开展深入调查研究的基础上，积极通过提案履职尽责，提出了许多有价值的意见建议，助力海洋强省高质量发展。
做强做大“海洋经济”新动能
近年来，省委省政府在全省实施海洋科技创新、海洋生态环境保护等海洋强省建设“十大行动”，海洋经济成为我省现代化强省建设的重要力量。但是我们也要清醒地认识到，当前我省海洋领域发展不平衡不充分的问题仍然存在，海洋经济发展还存在一些短板和弱项。为此，民革山东省委建议：
在五大产业上发力。促进海洋文化旅游业提质增效，依托海洋牧场平台建设海上特色小镇，打造海上田园综合体；大力发展帆船体育、潜水冲浪、游艇体验等海上旅游新业态。大力发展现代渔业，依托海洋牧场，深入推进中国黄海冷水团大型智能网箱和冷水鱼深远海养殖试验区建设，搭建一批国家级休闲渔业示范基地。大力发展海洋生物医药业，以生物化工专业园区为依托，以相关企业为基础，做实做强海洋生物医药产业。加快推进海洋港口交通运输业，研究制定支持港口发展的政策，对标世界一流海洋强港，加大港口基础设施建设力度，全力推动诚信港口、智慧港口、高效港口、绿色港口建设。
在建平台强抓手上发力。探索组建海洋产业研究院，由研究院出资成立投资发展公司，解决科研成果转化及产业化问题。重点抓好国家海洋经济发展示范区、园区、海洋公共服务、海洋类高校及科研院所四类平台建设。抓好工作考核，建立健全全省海洋经济发展考核指标体系。抓好资金引导，探索统筹整合财政涉海资金，重点支持海洋战略性新兴产业发展。
在制度创新上发力。建立省、市海洋生产总值核算制度，以周期性海洋经济调查为基础，以专业核算和专项核算为主，结合涉海企业直报制度，提升海洋经济监测评估能力。建立海洋发展专家咨询制度，聘请国内外海洋领域知名专家、学者，组建向海经济发展专家咨询委员会，借力借智深入研究，提出海洋高质量发展的对策、意见及解决问题的方案。
提案由省发展改革委、省海洋局、省文化和旅游厅、省科技厅、省农业农村厅承办。
把淡化海水纳入战略水资源
我省是严重缺水地区，地下水超采、水污染严重等严峻现实进一步加剧我省淡水资源短缺的局面，将淡化海水纳入战略水资源范畴有其必要性和紧迫性。为此，民盟山东省委建议：
加快淡化海水作为水资源的立法。通过立法确立淡化海水战略水资源地位，为淡化海水规模化使用提供法律依据。积极争取国家支持，先行先试，率先通过地方立法，确立淡化海水战略保障地位，出台扶持海水淡化产业发展的具体政策，为推动淡化海水有序进入水源或市政供水系统提供法律依据。
推动淡化海水接入市政管网。建立完善的海水淡化市政公益性政策体系，将海水淡化水纳入沿海地区水资源统一配置体系，统一纳入供水管网，给予基础设施建设资金补助和配套政策优惠。开展海水利用示范城市和示范海岛以及区域海水淡化保障工程试点工作，积极探索淡化海水进入市政管网进行城市供水的运营模式。
明确浓盐水排放等环境准入制度。加快科技立项，确定排放标准，同时，联合物理海洋等领域，对我国近岸洋流总体分析，利用洋流快速稀释。明确浓盐水对哪些近岸养殖品种影响较大，选址时注意避开，解决浓盐水排放问题。
打造海水淡化规模化应用示范区。增加沿海产业园区淡化海水利用规模，鼓励化工、电力热电、钢铁和石化等沿海产业园区配套海水淡化工程。扩大海水淡化装备生产企业规模，推进海水淡化设计建造服务全产业链发展。同时，出台专门文件、扶持政策，如对淡化水生产补贴的财政政策，包括电价优惠、补贴淡化水生产、降低海水淡化企业税赋率以及参照公益性水利工程对海水淡化工程建设给予投资补助或贷款贴息等政策，打造海水淡化规模化应用示范区。
提案由省住房城乡建设厅、省海洋局、省水利厅 、省生态环境厅承办。
加快建设“海上粮仓”
当前，我省海水养殖产业中存在种苗少、模式旧、政策弱等问题。为做大做强我省海洋牧场，为此，民进山东省委建议：
推动种苗的山东制造，建立北方海产种苗供应平台。针对全省海水养殖出现的问题，引导各科研院所改良品种，推动种苗的山东制造。建设全国海洋渔业生物种业中心、国家级海洋渔业生物种质资源库和海洋渔业生物遗传育种基地，开展海水养殖生物种业基础研究、良种培育技术集成创新与产业化高效养殖示范。建立大西洋鲑、黑鳕等冷水团高端鱼种供应基地。重点围绕太平洋牡蛎和葡萄牙牡蛎三倍体技术、“海大二号”黄金牡蛎和“海大三号”黑金牡蛎等新品种，打造“育、繁、推”一体化贝类种子平台，打造高端贝类苗种供应基地。
打造新型养殖模式，推动海水养殖向高效转型。突破黄海冷水团养殖开发模式，打造智能化深远海养殖大网箱，配套陆上服务基地，争创国家级深远海开发试验区。重点发展以大型智能化抗风浪网箱为主要载体的渔业养殖方式，提升养殖生产的集约化、装备化和智能化水平。开发接力养殖模式。在稳定本地养殖品种规模基础上，重点围绕大黄鱼、真鲷等市场认可度高的南方养殖品种，利用适温季节，实施南北接力，达到缩短养殖周期、降低养殖成本、用活网箱资源。
推进海水养殖自我革命，实现海水养殖向生态转型。建立完善海水养殖环保监管体制，加大海水养殖疫苗研发和推广扶持力度，开展海水养殖容量研究，完善海洋牧场发展配套政策。
提案由省农业农村厅、省海洋局承办。
发展海洋生物医药产业 打造“海洋药谷”
我省海洋生物产业基础、技术积累、创新能力等具有良好的基础，但还存在高端应用型人才缺乏、平台资源整合不足、政策体系不完善、资金投入不足等问题。为此，农工党山东省委建议：
进一步打造高端平台和人才团队，构筑核心竞争力。全力支持青岛海洋生物医药研究院争创国家工程研究中心，争创山东省海洋生物医药科技创新中心。强化人才保障体系，引进和培育高端优秀人才，打造国际一流的优势团队。
进一步打造协同创新体系，加快产学研深度融合。支持国内外海洋医药领域科研机构、高校、医院、企业等共同参与创新研发，增进国际合作与交流，支持具有创新实力的企业承担或参与国家和省市重大科技计划，打造开放包容协同的创新研发高地。
加快实施海洋生物医药产业新旧动能转换重大工程，打造胶东半岛高端产业园区。高起点规划我省海洋生物医药产业发展规划，培育一批瞪羚企业、独角兽企业。以“蓝色药库”为依托全面整合规划建设专业领域的“海洋药谷”，构建具有国际竞争力的海洋生物医药产业集群。
完善政策服务体系，优化海洋药物创新环境。制定支持海洋生物医药发展的“专属性”政策，对科技立项、研发创新、项目引进、成果转化、企业培育、市场开拓、人才引进等给予支持。对重大创新药等研发项目提前介入、针对不同发展阶段给于保姆式技术和政策辅导支持，提高研发时效性。
加强科技与金融创新，完善风险投资机制。加强科研经费投入多元化和实效化，下放项目立项权和资金分配权。健全风险投资机制和多样化融资渠道，支持企业在中小板、创业板和科创板上市，建立风险共担机制，促进政策资源和市场资源有机融合。
提案由省海洋局、省科技厅、省发展改革委承办。
实施“智慧海洋”产业工程
把互联网+、大数据、人工智能等国家新一代信息发展战略作为山东省发展未来海洋产业的核心支撑，深度融合新兴行业，形成海洋信息产业生态体系，实现国家海洋战略和国家信息战略在山东的叠加倍增效应。为此，省政协委员，中国海洋大学信息科学与工程学院院长魏志强建议：
顶层产业空间布局，加快推进实施山东智慧海洋产业工程。“一核汇聚”即以青岛为核心区，建设青岛国家级海洋高新技术开发区。“一线融合”即以济青为中轴线，打造海洋新材料、新医药等智慧海洋资源融合产业园。“两带展开”即面向黄海，形成泛胶州湾海洋经济产业带；面向渤海，形成泛莱州湾海洋经济带。
发展智慧海洋生态农牧业，融合打造海洋信息一产。建立全球海洋养殖生物全基因基础数据库，实现从常规育种至智能育种的转变，打造基因育种全球总部研发基地。围绕精准养殖中气候气象条件、环境微生物、生物体内微生物以及营养物质等四大决定性因素，建设精准养殖大数据全球总部服务基地。形成国家级重点区域动态信息保障中心，建成全球海洋精细预测总部基地。
围绕海工装备和生物医药重点产业，融合打造海洋信息二产。实施智慧海洋生物医药引领开发计划，加快实施蓝色生命、蓝色药库和蓝色粮仓大数据智能工程。着眼加快海洋装备产业“弯道超车”目标，推进船舶及海洋工程装备制造基地的数字化建设，引领海洋工程产业向微笑链两端延伸。
以全球海洋信息服务产业制高点为目标，融合打造海洋信息三产。研发构建公网入海、船联网等全球海洋物联网关键技术体系，打造海洋物联网产业高地。建设“智慧港航国际大数据中心”，应用到港口、船舶、海运和气象导航等各个环节。以蛟龙号探潜、深远海科考等珍贵影像资料为抓手，建设“海洋数字文化产业大数据中心”。
提案由省工业和信息化厅、省农业农村厅、省大数据局、省海洋局承办。
