疫情期间德州推出48项“秒批”事项，消毒剂生产企业卫生许可审批压缩至1-2个工作日

齐鲁网·闪电新闻6月18日讯 6月18日，德州市政府新闻办举行“重点工作攻坚年”系列发布会第十六场——推进流程再造改革攻坚，德州市行政审批服务局党组成员、副局长、新闻发言人方士彬围绕政务服务其他领域流程再造工作介绍有关情况。

审批事项减少3575个工作日

据方士彬介绍，德州市充分发挥“一枚印章管审批”体制优势，今年全局审批事项共计减少183个环节、446份材料、减少3575个工作日。疫情防控期间，德州率先建立企业复工应急审批机制，出台“十五条”惠企政策，消毒剂生产企业卫生许可审批时限由法定20个工作日压缩至1-2个工作日。教师资格认定由原来的20个工作日压缩至1小时，成为全省首个实现即时办理的地市。结合民用建筑修建防空地下室、防空地下室易地建设审批、人防工程施工图设计文件核准、人防工程竣工验收备案、新建民用建筑项目减免防空地下室易地建设费审查、人防警报设施拆除审批等6个人防高频事项从5个工作日压减为1个工作日，全省最短。

一般性企业开办只需0.5个工作日

在德州，企业开办6个事项合并为“一件事”，实现“一次网上申报、两个环节办结”，目前全市一般性企业开办0.5个工作日完成（营业执照申领、社保登记、医保登记、住房公积金2个小时，公章刻制和涉税办理1.5小时），较省里要求提速一倍。新开办企业可免费领取包含营业执照、光敏印章（一套四枚）、发票、税控设备及惠企政策包在内的企业开办大礼包，打造了“零成本”创业之城。截至目前，全市新开办企业11563家，同比增长14%。同时作为全省“一链办理”试点市，德州开设4个“一件事窗口”，按照“一个窗口、一套表单、一组流程、一套材料、一次办好”的标准，目前30个市级事项、50个县级事项达到“一件事一链办”条件。

可全程网办事项占比85%

德州组织开展市、县、乡、村四级政务服务事项标准化梳理，在网办深度、主题分类、子项拆分等方面做到同一事项全市统一，目前市县两级依申请政务服务事项12498项，可全程网办事项占比85%。疫情期间平台推出48项“秒批”事项，环评、水保、洪评、能评实现现场勘察“影像说话”、项目企业“告知承诺”、专家评审“隔空对话”，实现不见面审批。加快统一身份认证对接，目前，已在不动产登记、社会保障、医疗保障、民生警务、住房公积金、工商注册、工程建设项目等系统部署应用，有效解决了“一网通办”中重复注册、二次登录等问题，实现了企业和群众办事“一号登录，全网通行”。

行政许可事项一窗受理率达到100%

针对即办件业务，德州市推行“预审前置强帮办、受审合一全程通、即办容缺马上好”新一窗模式，将后台审批精干力量前移到咨询帮办环节，服务靠前、指导靠前、办理靠前，以“受理前服务最优”推动“受理后时间最短”。针对承诺件、联办件业务，推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式，申请人只需要“跑一次”到“一个窗口”交“一套材料”，即可享受“一站式”服务。双轨协同的“一窗受理”改革使行政许可事项一窗受理率达到100%，即办件比例从40%提升到70%。

再造“市域通办”流程

德州在户外广告审批、城镇污水排入排水管网许可等全部城市管理事项领域，推行“标准统一、异地受理、远程办理、协同联动”模式，打破固有的管理层级、地域界限，办事群众可以就近委托全市区域内任一政务服务网点完成申请、递交、领证等审批全环节。

只说YES不说NO 窗口无否决权

德州在全省市级大厅率先通过政府购买服务引入2家专业代理公司为企业提供免费注册变更服务，做到“企业不懂我指导、企业不跑我来跑”。项目审批建立业务骨干组成的代办帮办服务队，线上通过“阳光客厅微信交流群”，实时解答项目企业落地难题，帮助办事人随时了解进展情况；线下组成审批业务帮办小分队，定期上门为企业提供业务咨询、办理指导、协调问题等服务，为企业扫除审批障碍，“只说YES不说NO、窗口无否决权”“全天候随叫随到”服务理念深入人心。

今后，德州市行政审批服务局将开展“五大行动”，持续深化流程再造，分别是推进“一枚印章”提升行动、推进行政审批效率提升行动、推进政务服务方式提升行动、推进基层能力提升行动、推进群众获得感提升行动。以简政放权为着力点，通过授权、委托等方式，稳妥接好省政府6月份下放的660个行政许可事项。

闪电新闻记者 刘振 实习记者 宁洪岩 通讯员 谭涛

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