疫情防控常态化下政协会议这样开

记者提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，请联系省政协研究室宣传处处长郭爱忠，联系电话:13789816086。 本次新闻发布会到此结束。谢谢大家！

我先来回答第一个问题。我们这次会议安排了20名群众代表旁听开幕会议和一次小组讨论。根据会议安排和疫情防控要求，这次会议将采取远程视频连线形式进行旁听，住济南市的13名群众代表将集中到省政协机关参加远程连线，住其他市的7名群众代表将在各自居住地以视频接入方式参加远程连线。今年的旁听群众代表人数比往年有所增加，一方面是考虑到，今年参与省政协十二届四次会议“民声连线”活动的各界群众非常踊跃广泛，开通一个月的时间，就收到各类意见建议2300余条，百姓提案280余件，为了激发各界群众参与政协履职的积极性，所以在人数上作了增加。另一方面考虑到，在参与活动的群众代表中，有许多是在抗疫阻击战中作出贡献的各界优秀代表，他们也都非常关注“两会”，积极建言献策，我们在遴选群众代表时也予以重点关注，在选出的群众代表中，有3位是我省援鄂医疗队成员。综合以上两方面的情况，相应扩大了群众代表的人数，也是让我们的全会更能汇聚各方声音、凝聚各方共识。 同时，为了让全会更加开放，我们今年继续邀请了3名基层政协委员以远程方式列席大会。这3名委员是从“决胜攻坚中的政协担当”主题宣传活动推选出来的，他们在2020年抗疫阻击战、政协履职等工作中积极担当作为、事迹较为突出，他们也将以远程视频连线方式旁听大会。 另外，为了让社会各界更全面、更深入了解会议情况，我们还聘请了16名省政协委员担任特约委员记者，请他们以第一视角观察“两会”、记录“两会”。相信通过他们的参与和各媒体的充分报道，“两会”好声音一定会得到更加充分的传播。谢谢！

谢谢主持人。邀请群众代表旁听全会是省政协的创新品牌。请问本次会议是否依往年做法安排群众代表旁听？还有哪些开放举措，让社会各界更为全面地了解会议情况？

确实如这位记者所说，十二届以来，省政协每年都聚焦省委、省政府中心工作选定题目，开展专题调研，取得了很好的效果。专题调研已经成为省政协工作全局中的“重头戏”，建言资政和凝聚共识双向发力的重要平台、载体，省政协工作的“压舱石”。 今年省政协计划围绕“实施创新驱动，促进高质量发展”继续开展专题调研。之所以选择这个主题，有三点考虑:第一，实现高质量发展，是省委确定的“十四五”时期发展的主题，是全面开创现代化强省建设新局面的必然要求。大局所指、中心所在，就是政协所向。政协有责任完成好这个题目。第二，这个主题的涵盖面比较宽，调研选题的范围较大，包括经济发展、政治建设、文化建设、社会建设等，给委员们充分的选择余地和施展空间。第三，围绕这个主题确定调研对象有很强的自主性，既可以总结提炼某个具体先进典型的经验，也可以查找地区、领域、行业存在的问题、不足。 2020年专题调研开展情况和2021年专题调研工作计划，已经写入十二届省政协常委会工作报告，将在这次全会上讨论、审议。下一步，我们将根据会议精神和委员们的意见建议，进一步完善专题调研工作思路，制定工作方案，明确调研对象，起草调研提纲，并积极做好材料整理、沟通联系等前期准备工作。进入实施阶段后，我们将在准确把握中央和省委关于“实施创新驱动，促进高质量发展”部署安排的基础上，继续采用“分析典型—解剖麻雀—总结提炼”链条式的工作模式，组织各民主党派省委会、省工商联、省政协各工作机构、各市政协和广大政协委员，集中时间、集中人力、集中精力开展专题调研，形成一批分析问题精准、经验启示深刻、可操作性强的调研报告。报告形成后，我们将通过多种渠道和形式报送省委、省政府，供决策参考。 谢谢！

谢谢主持人。我们都知道，近几年来，省政协把专题调研作为工作全局中的“重头戏”，刚才秘书长也专门谈到了这项工作。我的问题是，今年的专题调研是如何考虑的？

去年确实极不平凡。因为不平凡，我们付出了比以往更大的努力，一句话概括不太容易。 回顾过去，成绩来之不易，这是大家勤奋刻苦创新努力干出来的。明天开幕大会上，付志方主席将代表十二届省政协常委会作工作报告，对过去一年工作作全面总结。如果用一句话来概括的话，我想说:我们努力了。 一是在抗击疫情中，我们“努力”了。面对突如其来的新冠疫情，省政协第一时间发出倡议、作出安排，组织动员全省政协系统、广大政协委员为夺取疫情防控斗争胜利作贡献。主席会议成员带头深入基层一线督导检查，推动疫情防控、生产恢复和生活保障等方面工作有序运行；医药卫生界委员及有关领域委员挺身而出、奋战一线；委员企业、海外工作顾问全力“支前”，有的紧急转产医疗防护用品，有的开通物资生产专线和绿色物流通道，有的为火神山医院建设供应紧急物资，有的历时18天跨越重洋从非洲送来5万多个口罩；政协干部也积极投身志愿服务、物资捐赠等实际行动中。据统计，省政协委员捐款捐物2.7亿元，省政协机关干部捐款42.12万元。省政协还组织广大委员积极建言献策，提出意见建议6000余条，把履职答卷写在了疫情防控和复工复产一线，在关键时刻彰显了政协作为，贡献出硬核力量。 二是在重点工作攻坚中，我们“努力”了。一年来，我们坚持围绕中心建言资政、凝聚共识，扎实落实好、完成好党中央和省委赋予的重大使命任务。紧扣“重点工作攻坚年”要求，第一时间发出《汇聚起改革攻坚的强大正能量》倡议书，吹响政协冲锋号，动员全省各级政协、广大政协委员、各界人士踊跃投身“九大攻坚行动”。为助力脱贫攻坚，专门印发《关于政协委员联系贫困村的实施办法》，发动全省三级政协委员共联系贫困村150余个，省市政协协调资金3300余万元；先后选派近百名机关干部服务基层一线，开展驻村帮扶、“四进”攻坚等工作，累计协调帮扶资金上亿元，引进各类项目84个。同时，组织开展“为统筹推进疫情防控和经济社会发展建言”和“为重点工作攻坚年建言”活动，汇聚八方智慧，凝聚攻坚共识，收集各类信息14981篇，向全国政协报送信息687篇，向省委、省政府报送专刊91期，省委、省政府主要领导同志作出批示48次。广大政协委员也始终把责任放在心上，把事业扛在肩上，躬身入局，以8343人次委员履职活动，提交981件提案，反映社情民意信息1388篇的出彩成绩单，交出了助力攻坚的“委员作业”。这一年，通过我们的努力，许多建议以最快速度转化为务实的举措，许多共识在最大范围转化为奋进的动力，团结奋斗的同心圆越画越大，改革攻坚的正能量越聚越强。 三是在协商议政大舞台上，我们“努力”了。在去年的省政协十二届三次会议上，我们确定了5大方面的33项重要任务。在受疫情影响实际工作时间减少的情况下，我们以时不我待的紧迫感，坚决把失去的时间抢回来，全年完成省委交办任务10余项，集中开展1项专题调研、3次常委会会议专题议政、3件重点提案督办、10次“有事多商量”系列协商，高质量完成全部工作任务。我们围绕“培育高质量发展新动能”开展的专题调研，采取线上与线下、调研与协商相结合的方式，形成65篇调研报告，总结典型经验352条，提炼启示111条，提出建议341条，归纳出10种发展类型，为“十四五”规划编制和推动新旧动能转换提供了有益借鉴。我们举办的三次专题议政性常委会会议，围绕“扩大有效投资推动高质量发展”“加强基层社会治理，有效化解社会矛盾”“科学编制‘十四五’规划”等开展协商议政，搭建平台，扩大参与，强化互动，擦亮了“专出特色、专出质量、专出水平”的协商品牌。可以说，过去的一年，我们努力与时间赛跑，握紧了专责主业的接力棒，跑出了履职尽责的加速度。 四是在提质增效自身建设中，我们“努力”了。新时代是政协干事创业的好时代。过去一年，我们以创建全国文明单位为抓手，用创新为履职赋能，推动工作提质增效，努力实现“一次创建、全面提升”。我们深入推进制度创新，出台、修订加强常务委员会自身建设、加强改进专委会工作、加强与委员联系等一系列制度60余项。我们深入推进工作创新，实施流程再造，着力提升提案、文史、信息、宣传等工作质量。我们深入推进方式创新，深耕“互联网+政协”，实现全时域“云上议政、网上协商”，全年共利用网络平台开展调研协商、学习培训、云访谈等76次。我们还深入推进机关建设，持续改进文风会风，全年完成300余次会议活动的组织协调、1970余份文件材料的起草流转，50余人次获得省级及以上奖励；省政协机关获评全国文明单位。可以说，在大家的共同努力下，新时代的政协新样子已经跃然纸上、日益清晰。 去年，我们努力了，今年我们会更努力！谢谢！

谢谢主持人。2020年是极不平凡的一年。请问如果用一句话概括过去一年的工作，哪句话最合适？

这次会议第一次在疫情防控常态化特殊形势下召开，会议重要，疫情防控责任也重。按照省委常委会及1月12日省委领导同志对省“两会”疫情防控工作的指示要求，大会秘书处严肃认真、扎实仔细地抓贯彻落实，及时设立了疫情防控组，负责会议防疫、与会人员核酸检测、流行病学筛查及消杀工作。先后两次召开筹备协调会、两次疫情防控专题协调会、三次对疫情防控联络员进行专项培训，部署安排大会的疫情防控。省卫健委精心组织，科学指导，制定了《疫情防控及医疗保障工作方案》。 为压实防控责任，会议期间实行“归口住地网格化”闭环管理，在各委员住地安排专职疫情防控人员驻会，各工作组及委员住地均设置疫情防控联络员，各委员分组一名小组秘书兼任疫情防控联络员。严格落实“全时健康监测、全员核酸检测、全面环境消杀、全程闭环管理”等防控措施，严把疫情防控各个关口，对与会人员分类、分批、分时段进行核酸检测、报到。对委员交验、补录、临时留观处置、核酸检测、报到、会议期间监测管理及文件中转交接、防疫消杀等环节，逐一进行了现场排查、逐项进行了分析推演，作了预案，确保无缝衔接、万无一失。下一步，我们将对措施再细化，慎之又慎、严之又严、实之又实，做好会议疫情防控工作，确保大会安全、圆满、顺利召开。 谢谢！

谢谢主持人。请问这次会议就做好疫情防控工作有哪些安排？

现在回答记者提问，提问前请先通报所在新闻机构名称。

我们今年的《省政协信息（两会专报）》，较之以往有一些新特点、新变化：一是更加突出以人民为中心。将从助力农村贫困群众“思想脱贫”、农村学校冬季取暖、特医食品保障等方面，加大民生类问题反映力度。二是更加贴近全省中心大局。紧紧围绕我省八大发展战略、九大改革攻坚行动，从抢占海洋大数据产业高地、加快对外贸易和优势产业发展、大力发展深远海养殖、推进黄河流域生态保护和高质量发展等贯彻新发展理念、构建新发展格局的重要问题建言献策。三是更加关注疫情防控形势需要。将从加强人畜共患病防控，提高入境隔离重点人群管控服务智能化水平等方面提出建议，提高我省公共卫生和疫情防控水平。四是更加注重问题导向。及时反映新版“限塑令”执行落实、基层外贸企业跨境电商发展等遇到的困难问题。五是更加重视改进文风。今年两会专报将进一步贯彻“短实新”文风要求，每期篇幅将从以往的1500字左右大幅压减至500字左右，以优良文风体现优良作风。 会议期间，我们也希望记者朋友们多关注政协委员们反映的社情民意信息，多挖掘信息背后履职尽责的生动故事，共同汇聚起新时代现代化强省建设的强大正能量。谢谢！

《通知》发出后，得到了全省政协系统的积极响应，在一个月的时间内，我们共收到信息来稿536篇。从报送单位来看。各民主党派省委会、省工商联报送信息189篇，占来稿总数的35.3%；各市政协报送信息194篇，占来稿总数的36.2%；省政协各专门委员会和各信息联系点政协报送信息153篇，占来稿总数的28.5%。从选题分布来看。经济建设方面信息191篇，占35.6%；政治建设方面信息56篇，占10.4%；文化建设方面信息33篇，占6.2%；社会建设方面信息217篇，占40.5%；生态文明建设方面信息39篇，占7.3%。 经过前期的紧张工作，我们文件起草组的同志从“信息选题是否重要、反映情况是否属实、分析原因是否深刻、建议观点是否可行、文字文风是否朴实”等五个方面，对所有536篇信息来稿进行了逐一审阅，从中精选出26篇稿件进行编辑，大会期间将以《省政协信息（两会专报）》的形式，直接向省领导同志报送。

为发挥好全会期间反映社情民意信息“直通车”“轻骑兵”的优势作用，2020年12月17日，我们专门发出了《关于做好省政协十二届四次会议社情民意信息征集工作的通知》，引导各级政协组织、政协各参加单位，省政协委员、特邀信息员、省各民主党派和工商联成员，牢牢把握“走在前列、全面开创”总要求，聚焦我省八大发展战略和九大改革攻坚行动，做优做强做大“十强”现代优势产业集群，持续提升社会治理效能，发挥山东半岛城市群在黄河流域生态保护和高质量发展中的龙头作用等重要问题，深入基层、深入群众开展调查研究，充分反映各界别各方面意见建议，积极撰写报送高质量信息，为我省“十四五”规划开好局、全面开创新时代现代化强省建设新局面，建言资政、凝聚共识。

新闻界的各位朋友: 下面，我来介绍一下省政协十二届四次会议期间有关反映社情民意信息工作情况。 反映社情民意信息工作是人民政协的特色工作，是人民政协履职的重要方式，也是我们山东省政协的特色品牌。近年来，在省政协两级党组的带领下，省政协反映社情民意信息工作各个方面都实现了新发展新跨越。省政协在全国政协及省委信息工作考评中始终保持先进位次，连续6年被表彰为“全国政协信息工作先进单位”，连续9年在全省党委系统信息工作考核中获得通报表扬。政协社情民意信息在服务党政决策、助力民生改善中的作用愈发重要，社会影响力日益扩大。特别是2020年新冠肺炎疫情发生以来，省政协付志方主席亲自策划、亲自推动，组织开展了省政协“为统筹推进疫情防控和经济社会发展建言”和“为重点工作攻坚年建言”活动，引导全省广大委员、党派团体和各级政协组织，通过信息渠道建言献策。建言活动开展以来，共向省委省政府报送建言专刊91期，省领导批示52期74次，其中省委省政府主要领导批示48次，批示率达57.1%，为科学防控疫情、解决民生难题、助力改革发展提出了许多重要建议，在关键时刻体现了政协组织的政治担当。

下面，请大会副秘书长、省政协研究室主任魏余秀先生介绍会议期间反映社情民意信息工作安排。

三、会议报告起草情况。 省政协十二届四次会议将审议政协山东省委员会常务委员会工作报告和常务委员会提案工作报告。 常务委员会工作报告，实事求是地梳理省政协一年来围绕省委、省政府中心大局建言献策的实践，全面客观地反映广大政协委员、政协各参加单位和政协机关履职尽责的主要成绩，力求重点突出、详略得当。在总结工作的基础上，概括出六条启示，并提出了今年的主要工作安排。 常务委员会提案工作报告，全面总结过去一年，提案工作围绕中心、服务大局，通过提案建言献策、推动我省经济社会高质量发展的生动实践；充分体现省委、省政府、省政协对提案工作的高度重视，提案工作提质增效的工作创新；按照中央和省委对政协工作的新部署新要求，谋划好今年的提案工作。 目前，会议各项筹备工作基本就绪。明天，大会即将开幕。大会秘书处全体工作人员将按照“严、细、深、实、快”的标准，以高度的政治责任感、良好的精神状态和饱满的工作热情，优质高效地做好大会各项工作，确保会议圆满成功。 关于会议的基本情况，我就介绍这些。谢谢！

二、会议指导思想及议程、日程安排。 会议指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和对山东工作的重要指示要求，深入贯彻落实中央政协工作会议精神，按照省委政协工作会议部署，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持团结和民主两大主题，提高政治协商、民主监督、参政议政水平，广泛凝聚共识，动员全省政协委员和各族各界人士更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，同心同德、和衷共济，攻坚克难、开拓进取，为全面开创新时代现代化强省建设新局面而努力奋斗！ 会议议程建议有五项:一是听取和审议政协第十二届山东省委员会常务委员会工作报告；二是听取和审议政协第十二届山东省委员会常务委员会提案工作报告；三是列席山东省第十三届人民代表大会第五次会议，听取并讨论省政府工作报告、山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案及其他有关报告；四是举行大会选举；五是审议通过政协第十二届山东省委员会第四次会议决议和报告。 大会日程安排，2021年1月30日、31日报到，正式会议时间4天半，分三个阶段。第一阶段:2月1日，时间1天。上午9时会议开幕，听取十二届省政协常务委员会工作报告和提案工作报告；下午委员分组讨论省政协两个报告。第二阶段:2月2日至3日上午，时间1天半。列席山东省第十三届人民代表大会第五次会议，听取并讨论省政府工作报告、山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案及其他有关报告。第三阶段：2月3日下午至5日上午，时间2天。举行大会发言；听取并讨论省法院、省检察院工作报告；举行大会选举；审议并通过会议决议及有关事项；会议闭幕。

一、会议筹备工作基本情况。 省政协十二届四次会议，是在全省上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是贯彻落实中共十九届五中全会精神和省委十一届十二次全体会议精神，即将开启全省“十四五”时期新征程的重要时间节点召开的一次重要会议。中共山东省委对开好这次大会高度重视，2020年11月21日省委常委会会议专门听取汇报，刘家义书记就会议筹备工作作出重要指示。 省政协党组同样高度重视，认真做好筹备工作。从去年11月开始，各项筹备工作有序推进。付志方主席亲自审改会议方案，对高质量完成好各项筹备工作，作了具体明确的要求和安排。12月8日，召开筹备会，明确大会秘书处各工作机构、负责人和任务，省政协副主席、党组副书记吴翠云同志就会议筹备作了全面部署。今年1月5日，召开了筹备工作第二次协调会，调度筹备进展情况，协调解决各种问题。1月14日、16日、30日，先后召开省政协秘书长会议、主席会议、常委会会议，审议会议的有关事项。 这次会议筹备，注重了常态化疫情防控，努力体现转作风改文风，坚持务实办会、勤俭办会、安全办会，认真总结以往办会经验，充分借鉴全国政协和各省政协好做法，优化会议议程，压缩会议时间，安排了4天半，力求务实高效。大会秘书处下设会务组、组织组、文件起草组、提案组、简报发言组、新闻组、行政组、疫情防控组、保卫组、会风会纪监督组等10个工作组及委员住地工作组。会议期间实行闭环管理，严格控制参会人数，列席人员、工作人员大幅精简。不安排与会议无关的活动，加强监督检查，营造良好会风。

新闻界的各位朋友: 大家好，感谢大家来参加每年一度的政协全会新闻发布会。感谢大家多年来对政协工作的关心支持。我先介绍一下会议的有关情况和安排。

新闻界的各位朋友，女士们，先生们: 大家下午好！ 欢迎参加省政协十二届四次会议新闻发布会。 今天，我们邀请大会秘书长、省政协秘书长刘永巨先生，大会副秘书长、省政协研究室主任魏余秀先生，大会新闻组副组长、省政协研究室副主任盖文兴先生介绍省政协十二届四次会议基本情况、特点等，并回答记者提问。 首先，请大会秘书长刘永巨先生介绍省政协十二届四次会议筹备工作情况和会议主要安排。

定于2021年1月31日（星期日）下午2:30召开新闻发布会，邀请省政协有关负责同志介绍省政协十二届四次会议筹备工作情况和会议主要安排。齐鲁网、闪电新闻全程直播，敬请关注。