济南烟台实现社会面动态清零

山东省政府新闻办于2022年5月6日（星期五）下午4:00举办2022年疫情防控新闻发布会第三十一场，邀请省委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组(指挥部)办公室、省卫生健康委、省交通运输厅、省商务厅、省畜牧局负责同志以及疫情防控专家等介绍全省新冠肺炎疫情防控工作及保交通通畅、保物资供应情况。齐鲁网、闪电新闻全程直播，敬请关注。

新闻界的各位朋友，女士们，先生们： 大家下午好! 欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。 今天，我们举办山东省2022年疫情防控新闻发布会第三十一场，邀请省政府办公厅副主任、省委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组(指挥部)办公室常务副主任张连三先生，省卫生健康委副主任牟善勇先生，省交通运输厅副厅长司家军先生，省商务厅总会计师孙敢敏先生，省畜牧局副局长张乃清女士，省疾控中心传染病防制所副所长丁淑军女士，介绍全省新冠肺炎疫情防控工作和保交通通畅、保物资供应有关情况，并回答记者提问。 首先，请张连三先生介绍有关情况。

新闻界的各位朋友，女士们、先生们： 大家下午好。 2022年5月5日0时至24时，全省新增本土无症状感染者5例，本土确诊病例治愈出院5例，本土无症状感染者解除医学观察40例。 2022年4月29日0时至5月5日24时，全省累计新增本土确诊病例21例，新增本土无症状感染者122例，本土无症状感染者转为确诊病例5例；本土确诊病例治愈出院27例，本土无症状感染者解除医学观察214例。 当前，全省疫情防控形势总体趋稳向好，前期疫情较为集中的济南市、烟台市近日新增感染者数量大幅下降，均实现社会面动态清零，社区传播风险得到有效控制，但仍需持续强化疫情防控措施，巩固防控成果。同时，近期枣庄、德州等地新发零星感染者多与省外重点地区相关联，提示要继续加强省外重点地区入鲁返鲁人员的排查管控，防范疫情输入扩散风险。 “五一”期间，全省各级各部门从严从紧落实疫情防控措施，强化人员安全有序流动，加强应检尽检和监测预警，保持了全省疫情防控形势持续向好态势，全省广大人民群众度过一个平安、健康的假期。省委、省政府主要领导高度重视“五一”假期疫情防控和安全措施落实，省委书记李干杰到济南市调研疫情防控工作，调度重点地区工作情况，强调疫情防控要善于抓住主要矛盾，一旦发现疫情，要精准及时找到感染者、密接、次密接，科学设置封控区、管控区。核酸检测要做到位，落实好“双敲五扫”措施，创造便捷条件，引导群众按照规定积极参加检测。省委副书记、省长周乃翔到济南市现场调度指挥疫情处置工作，安排部署重点任务，要求对新增感染者迅即落实流调排查、核酸检测、基因测序、转运隔离等措施，严防疏漏和扩散。省指挥部召开专题会议、印发紧急通知、加强督促调度，确保“五一”假期各项防控措施落实到位。一是部署加强各类场所和聚集性活动核酸检测证明查验工作。自5月4日起，全省核酸检测对所有人员免费，除发热门诊（哨点）患者、住院患者核酸检测费用由医保基金按原规定支付外，其余费用由财政负担。自5月5日起，对进入各类场所和参加聚集性活动的人员，在落实测温、验码等防疫措施的同时，全部进行核酸检测证明查验。二是切实做好群众就医、学校复学等基本民生保障。充分做好节假日期间医疗服务保障，通过设立缓冲区域，对核酸结果不明的急危重症患者及时抢救治疗，坚决杜绝停诊、拒诊等类似情况发生。指导未发生本土疫情县（市、区）和符合复学条件的县（市、区）的学校，按照高中、初中毕业年级优先原则，尽快恢复正常线下教学。目前，全省大多数高校、中小学已经恢复线下教学。三是指导督促各地严格落实常态化疫情防控措施。全省各级各部门启动24小时疫情防控指挥值班体系，严格落实“属地、部门、单位、个人”四方责任，随时做好应对突发情况的准备。各地旅游景区、交通场站，科学精准控制人员流量，从严执行防控措施，有效防范人员流动带来的疫情风险。全省广大人民群众积极响应倡导，加强自我防护，减少聚餐聚会，主动接受核酸检测和健康监测，切实筑牢群防群治防线。

5月5日，中共中央政治局常务委员会召开会议，分析当前新冠肺炎疫情防控形势，研究部署抓紧抓实疫情防控重点工作。习近平总书记主持会议并发表重要讲话，为做好下步工作指明了方向、提供了根本遵循。5月6日上午，省委常委会召开会议，传达学习习近平总书记重要讲话精神，对抓好贯彻落实作出安排部署。下一步，我们将深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，深刻、完整、全面认识党中央确定的疫情防控方针政策，始终保持清醒头脑，毫不动摇坚持“动态清零”总方针，落实好纵深防御方法和省委“5+1”工作部署，以时不我待的精神、分秒必争的行动抓紧抓实疫情防控各项工作，坚决巩固住来之不易的疫情防控成果。一是进一步擦亮监测“探头”。指导各地实施核酸检测扩围加密，配齐配足专业力量，敏锐探查社会面疫情风险，严防病毒隐匿传播。二是进一步筑牢外围屏障。严格落实省外入鲁返鲁人员排查管控，对入鲁返鲁人员按要求实行提前报备、“点对点”接返、闭环管理，防止漏管失控。三是进一步保障民生需求。根据患者的医疗需求，实行分类就诊救治，千方百计满足群众的基本就医需求。推动社会面清零的县（市、区），在达到复学条件的前提下，尽快恢复线下教学，做到应开尽开、应复尽复。全力做好5月份有关考试疫情防控，最大限度减少疫情对考试组织的影响。四是进一步做好保价稳供。加强市场运行动态监测，统筹调配全省资源，完善联保联供机制，强化米面、果蔬、肉蛋等生活必需品的稳定供应。五是进一步加强工作统筹。坚持常态化疫情防控和经济社会发展一体谋划推进，畅通经济循环，强化综合施策，加力推进“六稳”“六保”，扎实做好“双统筹”， 奋力夺取“双胜利”。

现在回答记者提问，提问前请先通报所在新闻机构名称。

请介绍一下山东目前的医疗救治和核酸检测情况，针对奥密克戎变异毒株特点，采取了哪些针对性的救治措施？

首先，我介绍一下我省的医疗救治进展情况和核酸检测能力。截至5月5日24时，本轮疫情全省累计感染者5806例，出院5193例；在院病例中，确诊病例61例，无症状感染者552例。目前，所有病例均病情平稳。截至4月30日，全省日最大核酸检测能力达到 747.7万管，其中公立医疗卫生机构（医疗机构、疾控机构）占85.5%，第三方机构占14.5%。全部检测能力中，固定检测能力占63.5%，移动检测能力占36.5%。全省具备新冠病毒核酸检测资质人数达40915人，经培训考核发证采样人员数量达39.7万人。 我省本轮疫情，奥密克戎变异毒株感染患者以无症状感染者和轻型病例为主，针对这一特点，我们坚持分层分类原则，采取了以下救治措施：一方面，在收治方式上分层分类：对无症状感染者和轻型病例实行方舱医院集中隔离管理，密切监测病情，如病情加重，转至定点医院治疗；对普通型、重型、危重型病例和有重型高危因素的病例及时转入定点医院集中治疗，其中，重型、危重型病例以及有高危因素且有重症倾向的患者，尽早收入ICU治疗。另一方面，在治疗措施上分层分类：一是对于普通型患者，早期及时介入，对症治疗；二是对于重型、危重型病例和有重型高危因素的病例，加强呼吸支持和俯卧位通气、提高血氧饱和度，强化抗病毒治疗和免疫调节的早期应用，加强临床护理和营养支持，由省级中西医专家组定期会诊，省专家组对严重患者24小时现场监测病情变化，根据需要及时调整治疗方案，保证治疗的同质化、规范化水平；三是对于有基础疾病的新冠肺炎患者，坚持“一人一策”制定救治方案，在治疗新冠肺炎同时，多学科诊疗和精细化管理，积极治疗基础性疾病，促进患者全面康复。

当前疫情防控形势下，请问山东在保障居民生活品供应方面采取了哪些措施？

疫情以来，省、市、县（区）三级商务部门联动，常备与应急相结合，建机制、抓货源、畅流通，全力保障生活必需品市场稳定供应。 一是加强市场运行动态监测。启动生活必需品价格日监测、重点零售企业日调度、异常波动零报告制度等，每天监测掌握粮、油、肉、菜等12大类生活必需品价格和重点零售企业供销情况，引导企业根据供需变化，动态调整市场供应。4月份，全省12类生活必需品价格基本平稳，小包装米面、食用油、牛奶、水产品、食盐、食糖等价格环比涨跌幅在1%以内，精瘦肉、蔬菜价格分别下降6.8%和7.5%，鸡蛋、水果价格分别上涨6.9%和1.4%。 二是保障供应渠道畅通。严格落实商贸流通企业每周一轮全员核酸检测，保障民生商品保供企业门店、供应网点应开尽开，保供人员应出尽出。为超市卖场、农贸市场、电商平台等保供企业开具保供资质证明，提供通行便利，保障企业的门店、前置仓、配送中心正常运营。推动大型连锁零售发挥应急保供骨干作用，创新开展“社区团购”“菜蓝子直通车”等供应模式，确保“三区”群众生活必需品供应充足。调度30家连锁零售企业（3415家门店），4月份平均日上市米面1060吨、食用油192吨、猪肉378吨、蛋类224吨、蔬菜1331吨，有效满足居民生活需要。 三是完善联保联供机制。编制《新冠肺炎疫情防控生活必需品应急保供工作预案》，建立胶东、省会、鲁南三个片区蔬菜联保联供机制，确定227个蔬菜基地和批发市场为重点保供单位，依据16市日常蔬菜上市量测算设置预警线，明确对接方式，加大生活物资调运力度，日供蔬菜1.5万吨以上。五一期间，从各市反馈情况看，全省保供体系运转顺畅，生活必需品市场运行平稳有序，各类物资量足、质优、价平。 随着我省疫情防控形势趋稳向好，居民消费意愿也将进一步增强。我们将继续全力以赴地做好生活必需品保供工作：一是根据季节特点，指导保供企业加强货源组织，做足动态储备。二是督促批发市场、大型超市等重点企业严格落实疫情防控各项规定，保证供应体系稳定。三是继续加强为企服务，畅通跨省生活物资运输，全力做好保通保畅工作。四是总结前期保供经验，完善应急预案，把疫情影响下的保供工作做得更充分、更扎实、更有效。

肉蛋奶是人民群众日常消费的必需品，能否介绍一下当前疫情防控形势下，我省畜牧业稳产保供的情况？

山东是畜牧业大省，年肉蛋奶总产1500万吨，多年位居全国首位，畜产品可满足1.5亿人消费需求。今年新一轮新冠肺炎疫情发生以来，我们认真贯彻落实省委、省政府部署要求，努力保障畜产品产销正常秩序，稳生产、保供给、稳价格紧密协同，畜牧业生产形势总体平稳，肉蛋奶供应充足，价格比较稳定，不仅有效满足我省居民消费需求，也为全国大局做出了山东贡献。 一是启动战时机制，落实稳产“组合拳”。3月初，省畜牧局即组成局领导牵头的6个包保组分市帮包，指导市县建立相应包保服务机制，积极对接有关部门，将活畜禽、畜禽产品、饲料兽药等纳入生活必需品保障范围，在封控地区建立跨区域边界接驳、点对点闭环调运等交通运输应急保障渠道，协调产业链上下游就地就近产销对接，设立服务热线，帮助解决物流运输、人员管控、产销衔接等实际困难2万余个。打通堵点的同时，针对新冠肺炎防控形势下畜牧生产的难点问题，印发系列技术指导意见，利用“鲁牧云课堂”等线上平台，开展云上技术培训15期、2万余人次，指导广大畜牧企业应对冲击发展生产。一季度，全省畜牧业生产形势平稳，畜牧业总产值557.6亿元，同比增长7.1%，肉蛋奶总产达到381万吨，其中猪肉产量同比增长10.3%。 二是发挥大省优势，下好保供“一盘棋”。筛选确定一批全省肉蛋奶保供基地，161家重点生猪屠宰企业日可供猪肉8000吨，23个鲜鸡蛋主产县日可供鸡蛋2500吨，22家存栏万头以上的奶牛场日可供生鲜乳约4000吨。指导畜牧协会、健康肉联合会等行业社会组织开展产销对接活动，促进生产消费供需畅通。组织开展“瘦肉精”专项整治，全省畜产品质量安全形势平稳，监督抽检合格率保持在98%以上。在保证全省居民消费需求的同时，我省畜产品外调也为全国稳产保供大局做出积极贡献。今年以来，累计外调猪禽肉产品331.7万吨，同比增长1.6%，位居全国首位。特别是积极对接上海等重点地区，组织我省20家大型屠宰加工企业进入上海市肉品保供企业名单，3月以来，对沪外调畜产品持续增加，仅猪禽肉产品就达6.1万吨，猪肉占上海市场超过20%、禽肉占50%。 三是加力支持引导，构建稳价“调控网”。依托1万余家养殖场户、畜牧企业、农贸商超等市场主体，实行价格周报，强化全产业链运行会商研判，引导科学生产、理性消费。动态监测与调控牵引统筹发力，确定1018家规模猪场为生猪产能调控基地，实施肉牛肉羊增量提质和奶业生产能力提升两大行动，支撑价格平稳运行。今年以来，主要畜产品价格呈现低位震荡态势。据监测，截至 5月5日，猪肉平均价格25.7元/公斤，较年初回落6.7%；生鲜乳4.2元/公斤，较年初下降3.9%；鸡蛋10.8元/公斤，较年初上升8.6%。综合分析预计，二季度供需趋势平稳，价格不会出现大涨大跌，市场运行有望持续向好。 下一步，我们将坚持疫情防控与稳产保供“两手抓、两手硬”，扛牢畜牧大省责任，确保产得出、供得上、价格稳，满足人民群众肉蛋奶消费需求。

当前疫情防控形势下，保物流通畅是大家关心的问题，请介绍一下有关情况？

省委、省政府高度重视保障物流畅通工作，省委、省政府主要领导同志多次亲自安排部署，第一时间成立了由省委、省政府主要领导担任双组长的省保障物流畅通促进产业链供应链稳定工作机制；省交通运输厅作为工作机制办公室主任单位，与公安、发改、工信、卫健等有关副主任单位和成员单位通力协作，全力做好物流保通保畅各项工作。 目前，全省公路路网保持通畅，高速公路169对服务区和541个收费站除因施工原因关闭外应开尽开。近一周，全省高速公路货车车流量较去年同期上升11.2%；12吨以上重卡日开行率50.7%，与去年同期持平，较全国平均水平高5.1个百分点，日均行驶里程290公里，较全国平均水平高10%；山东港口集团完成港口货物吞吐量较去年同期增长8.4%，集装箱量较去年同期增长24.8%，散杂货公路集疏港同比去年日均水平增长7%。近期，每日电话咨询及反映问题较高峰期相比数量下降70%左右。 一、实施“四项制度”，全力确保物流畅通。一是实施信息直报制度，对高速公路收费站出口拥堵、压车至高速公路主线等6项重点内容，20分钟内直报，迅速启动响应机制，并持续跟踪直至解决。二是实施日常巡检制度，工作机制办公室每天多轮次开展路网运行视频全覆盖巡检，发现问题即刻通知现场核查、处置。公安部门建立道路拥堵排堵机制，每日调度、研判、通报。三是实施包市督导制度，由省交通运输厅厅级干部带队，组建7个督导组，开展常态化现场暗访督导。四是实施投诉即接即转即办即销制度。向社会公布24小时值守运输保障举报电话，对热线电话、网站、信箱等渠道的保畅保通投诉，第一时间协调解决并上报反馈。 二、建立“两个清单”，明确规矩红线。为做好物流保通保畅工作，省工作机制办公室制定印发《全省保障物流畅通促进产业链供应链稳定工作“正面清单”和“负面清单”》。“正面清单”包括工作机制、路网设施、人车管理、支持政策四个方面、15条具体事项。其中，明确要求“对来自中高风险地区所在地市货车，防疫检查点检查‘两证两码一测温’，对符合要求的及时放行。司乘人员核酸证明超48小时的，实行‘即采即走即追’+‘人员闭环管理’，采用‘核酸采样+抗原检测’，抗原结果阴性立即放行”等。“负面清单”共16条具体事项，对包括“以车籍地、户籍地或船舶始发地作为限制通行条件，对外地车辆、船舶一律劝返；对货车司乘人员、船员通信行程卡绿色带‘*’、持‘两证一码’且体温正常的不予放行”等内容一律禁止。省工作机制办公室要求各市加强培训、做好宣贯，切实将清单内容传达到基层防疫检查点和服务点，确保不折不扣落实到位，确保物流畅通。 三、严肃督查督办，纠偏纠正过度防疫。建立三级督办制度，分别直发各市工作机制副组长、常务副组长、“双组长”。组织各市、县开展全覆盖自查自纠，加大整改力度，前期接到和发现的货车司乘人员通信行程码绿色带星被限行、“一证两码”符合防疫被劝返、核酸检测结果不互认等问题，已全部及时整改。开展“跟随大货车体验”活动，组织5个暗访组，跟随大货车体验暗访检查，行程2000公里，对发现突出问题随即纳入督办清单。 四、多方协同发力，全面做好服务保障。省交通运输厅联合卫健、公安等部门严格落实“即采即走即追”闭环管理制度。在公路防疫检查点、高速公路服务区等交通场所优化加密核酸抗原采样点780余个，对货运驾乘人员优先免费检测，实现车辆快速通行；联合公安等部门启用全国统一式样重点物资运输车辆“跨省通行证”，开通全程网办电子证件平台渠道，简化办理程序，3月份以来全省共办理通行证107万余张，其中电子证76万张。配合发改部门在前期已筹划223个中转站的基础上，指导各市优中选优，制定完善运转预案，确保一旦需要在12小时内可以启动运行。工信部门列入国家级重点产业链供应链“白名单”企业178家，省级80家，交通部门积极对接保供需求，及时协调解决了一批企业运输问题。 下一步，省工作机制办公室将继续加强督查督办，督促各地严格执行国家和省有关要求，坚决纠正过度防疫政策，确保政策不折不扣执行到位，切实保障物流链、供应链稳定畅通，为统筹疫情防控和经济社会发展提供有力交通运输保障。

动物疫病防控是畜牧生产的基石，对肉蛋奶的稳产稳供十分重要。请您介绍一下当前新冠肺炎疫情形势下，我省动物疫病防控情况？

正如您提到的，稳产稳供，很重要的基础是做好动物疫病防控，这是必须守牢的底线。春季是高致病性禽流感、口蹄疫等动物疫病的多发期，我们认真贯彻落实省委、省政府工作要求，努力克服新冠肺炎疫情影响，创新抓好动物疫病防控，今年以来没有发生区域性重大动物疫情。重点抓了四个方面的工作： 一是紧抓疫苗免疫，夯实防控基础。坚持早动手、快反应，着力解决人员流动和物资调运受限等问题，确保动物疫病疫苗调得出、打下去。指导疫苗企业网上申办重点物资运输车辆通行证，通过点对点、接驳等运输方式，将疫苗等免疫物资迅速调拨分发到生产一线。在全国率先推进所有规模养殖场强制免疫“先打后补”，指导规模养殖场自购疫苗、自行免疫。6975名村级动物防疫员结合新冠肺炎消毒巡查、采取小分队分片包干等方式，进村入户为散养户提供免疫服务。目前，全省已免疫畜禽11亿头只，免疫抗体合格率超过90%，大幅高于国家规定标准，筑起牢固的动物免疫保护屏障。 二是实施监测流调，严防风险隐患。今年突出高致病性禽流感、口蹄疫、非洲猪瘟、炭疽等重点病种，紧盯养殖、调运、屠宰、病死畜禽无害化处理等关键环节，锁定生产密集、流通频繁、风险集中等重点区域，科学制定动物疫病监测和流行病学调查方案26个，累计监测场点7123个，采集样品近29万份，及时发现排除疫情风险，防范发生重大动物疫情。 三是强化检疫监管，守稳安全关口。组织开展全省动物卫生规范年、检疫监督能力提升、牛羊检疫专项整治三大行动，对养殖、屠宰等场所实行风险评估分级管理，不断加强动物检疫规范化、精准化水平。全省1908个检疫申报点始终保持正常服务，1.5万名工作人员奋战在动物防疫检疫第一线。今年以来，累计检疫动物20.2亿头只、动物产品562万吨，同比分别增长15%、7.9%。 四是提升防控能力，构筑全域屏障。2019年，率先启动创建全省免疫无口蹄疫区和无高致病性禽流感区，省财政已累计投入2.52亿元，全面加强动物隔离场、乡镇兽医站、病死畜禽无害化处理厂等配套设施建设，所有县级兽医实验室全部具备病原学检测能力，持续提升防疫人员履职水平，健全优化工作制度，目前已基本建设完成，进入国家评估阶段。同时，建成高致病性禽流感、非洲猪瘟等无疫小区11个、布鲁氏菌病等动物疫病净化场226个，数量居全国首位，初步构建无疫区、无疫小区、净化场“三位一体”的动物疫病区域化防控新格局。 下一步，我们将进一步强化要素保障、健全防疫体系，扎实做好重大动物疫病和人畜共患病防控，切实保障畜牧生产安全、畜产品质量安全和公共卫生安全。

在核酸采样过程中，为什么有的是单采，有的是混采？有什么不同？为什么大规模人群筛查时采用混采的方式？

关于核酸采样过程中采用单采检测还是混采检测，咱们国家出台了一系列文件，我们省也有相关文件要求。国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组2021年5月印发的《新型冠状病毒肺炎防控方案（第八版）》、2022年3月印发的《区域新型冠状病毒核酸检测组织实施指南（第三版）》等文件指出，在核酸采样过程中，需要按目标人群的风险等级及已采取的管控措施确定采样方式是单采还是混采。文件规定，集中隔离点及其他重点人群实行单采单检;封控区人群实行单采单检或1户1管；管控区可实行10合1混采；防范区和其他区域可实行20合1混采。单采单检对象在多轮检测均未检出阳性的情况下，可视情实行10合1混采。 单采主要适用于高风险地区及重点人群，采集其鼻、咽和痰标本，实行单人单管采样检测，目的是为了判断受检者是否携带病毒及感染状态，以便早发现早处置。低风险地区可按照10：1比例混采，中风险地区根据检测能力可按照1：1或5：1混采检测。混采检测是目前新冠核酸检测中广泛使用的筛查方法，在开展全员或区域大规模人群核酸筛查时，可明显提高检测效率、加快检测速度，最大程度降低新冠肺炎疫情输入及本地扩散风险，在人群总体阳性率较低（低于0.1%）时更为适宜。近期我省多个地区均是通过混采检测发现了无症状感染者，为尽快尽早发现阳性检测者并及时控制住疫情起到了重要的作用。 具体操作时，单采管就是一人一管，将采集自一个人的口咽拭子或者鼻咽拭子标本放到一个单独的采集管中进行实验室检测。混采就是将多个人的拭子标本放到一个采集管中进行检测。单采管阳性提示被采集人感染了新冠病毒。混采管阳性，相关部门会立即对该混采管采集的5个人、10个人或者20个人暂时单独隔离，并重新采集每个人的单管拭子进行复核，以便确定管中哪一个人或哪几个人是阳性。单采管和混采管管子大小不同，里面保存液的量也有区别。基于前期大量基础实验研究结果，并开展临床真实样本验证证实，在规范操作的前提下，单采、混采检测的准确性基本一致。

记者提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，请联系省卫生健康委宣传处苏建光，电话:51766290。 本次新闻发布会到此结束，谢谢大家！