山东推进公安工作现代化 护航全省高质量发展情况
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山东省人民政府新闻办公室定于2025年1月7日(星期二)10:00举行新闻发布会,邀请省政府负责同志等介绍山东推进公安工作现代化,护航全省高质量发展情况。齐鲁网、闪电新闻全程直播,敬请关注。
各位记者朋友,女士们,先生们: 上午好。欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。 人民警察是守护百姓平安的人民卫士。再过三天,也就是1月10日,我们将迎来第五个“中国人民警察节”。今天,我们非常高兴邀请到副省长,省公安厅党委书记、厅长李伟先生,为大家介绍山东推进公安工作现代化、护航全省高质量发展情况,同时我们还邀请了省公安厅政治部主任、新闻发言人王海防先生,治安警察总队总队长、一级警务专员刘伟先生,刑事侦查总队总队长靖涛先生,法制总队政委王栋先生,一起回答记者朋友关心的问题。 首先,请李伟副省长介绍有关情况。
各位新闻界的朋友: 大家上午好!感谢你们长期以来对公安工作的关心和支持。1月10日,将迎来第五个中国人民警察节,借此机会,我介绍一下过去一年全省公安工作情况。 2024年,全省公安机关在省委、省政府和公安部坚强领导下,深入贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记视察山东重要讲话重要指示精神,认真落实全国全省公安工作会议部署要求,坚持以人民为中心,扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,全省刑事、治安警情同比分别下降34.7%、6.6%,刑事案件立案数、查处治安案件数同比分别下降30.2%、1.9%,安全稳定形势持续向好。
这一年,我们忠诚践行“两个维护”,党对公安工作领导坚强有力。持之以恒学习贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述,贯彻党对公安工作的绝对领导、全方位领导。省委召开全省公安工作会议,出台关于推进公安工作现代化的实施意见,有力激发了全警坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,在新征程上推进公安工作现代化的强大动力。始终把防范政治安全风险置于首位,坚持下先手棋、打主动仗,深化反颠覆反渗透反邪教反恐怖斗争,切实筑牢严密防线,有力捍卫了国家政治安全。 这一年,我们全力防范化解矛盾风险,推动社会稳定形势持续向好。紧盯影响社会和谐稳定的突出风险隐患,迎难而上、加力攻坚,扎实推进社会稳定风险隐患专项整治,部署开展人员密集场所和重点部位安全防范专项治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,会同有关部门和基层组织排查化解矛盾纠纷40.8万起,化解信访积案8173起。出台提升农村社会治安治理效能、校园医院安全防范等制度规定,推广“星空护学”工作模式,共排查人员密集场所和重点部位10.3万处,发现整改隐患2.5万个,增设安防设施1.5万套,组建最小应急单元2.3万个。社会面基础防范工作进一步夯实,有效预防和减少了危害群众安全的极端案件发生,去年全省命案起数同比下降16.5%,命案起数为近20年来最低。 这一年,我们深入开展打击整治,保障人民安宁成效显著。牢记“人民警察就是人民卫士”,坚持依法严打方针不动摇,统筹开展系列专项行动。针对群众最为痛恨的黑恶违法犯罪,常态化开展扫黑除恶斗争,打掉涉黑组织6个、恶势力犯罪集团83个、恶势力团伙52个,进一步铲除了黑恶滋生土壤。针对群众反映强烈的电信网络诈骗犯罪,部署打击治理三年行动,全面落实“打防管治宣建”一揽子措施,全省电诈案件发案数、损失数同比大幅下降35.9%、37%。针对社会普遍关注的未成年人犯罪问题,积极会同有关部门推进预防治理和矫治教育工作,有力遏制案件多发势头,全省16岁以下未成年人刑事立案数、涉案人数、跨区域作案数3项指标全部由升转降。针对影响群众安全感的民生案件,深入开展打击盗抢犯罪、“昆仑”、“净风”等专项行动,全省盗窃案件、“两抢”案件同比分别下降35.7%、10.8%;侦办食品药品环境等领域刑事案件3038起,切实守护群众健康安全。针对易发多发的道路交通事故,持续开展安全隐患大排查大整治,整治各类安全隐患140.4万处,整改农村地区道路安全设施缺失7.6万处,加大严重交通违法行为查处力度,全省道路交通事故起数、死亡人数、较大事故起数同比分别下降8.9%、7.9%、13.3%,其中农村地区下降幅度更为明显,分别为10.4%、11.2%、12.5%。 这一年,我们纵深推进法治公安建设,促进法治营商环境更加优化。坚持抓法治就是利全局、促发展,将2024年明确为“法治公安建设年”并部署连抓三年。围绕群众反映的突出执法问题,加大巡查整治力度,进一步清理积案、整治类案、排查涉企执法案件,及时发现整改执法瑕疵和突出问题。完善执法大监督工作体系,推进执法办案中心提质增效,加强问题线索受理收集、研判分析、推送整改、问责问效,切实提升执法公信力。围绕维护社会主义市场经济秩序,深入开展“鲁剑”、“歼击”等打击经济犯罪专项行动,共立经济犯罪案件9120起,挽回经济损失21.1亿元。对侵害民营企业的常见犯罪进行系统分析,编发防范指引并开展法治宣传,及时发现打击侵犯知识产权、编造传播有害信息、串通招投标等涉企违法犯罪行为。围绕提升服务高质量发展水平,推出公安机关服务保障高水平开放和高质量招商引资24条措施,健全警企联系服务长效机制。制发全省统一的公安政务服务事项清单,下放审批权限46项,缩减审批时限1016个工作日。推行户籍业务“跨省通办”、240小时过境免签、机动车检验“一件事”等系列政策举措,提升可感可及的服务质效,增强群众满意度。 这一年,我们狠抓从严管党治警,公安队伍纪律作风更加过硬。扎实开展党纪学习教育,深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,高标准抓好省委巡视问题整改反馈,完成对市级公安机关政治督察和巡察全覆盖,全面从严管党治警大监督格局落地见效。落实公安政治工作行动计划,常态化开展警务实战练兵,公安队伍凝聚力战斗力进一步提升。
这些成绩的取得,得益于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,得益于省委、省政府和公安部的坚强领导,得益于社会各界和广大群众的大力支持,也凝聚着全省广大民警辅警的辛勤汗水。同时,我们工作中还存在一些问题和不足,距离人民群众的新期待、新要求还有差距,需要在今后工作中不断加以改进和提升。2025年,全省公安机关将毫不动摇地坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锚定“走在前、挑大梁”,坚持政治统领、创新驱动,坚持以人民为中心的发展思想,忠实履行维护国家安全和社会稳定、保障人民幸福和安宁的神圣职责,加快提升公安机关新质战斗力,努力以高水平安全保障高质量发展,为奋力谱写中国式现代化山东篇章贡献公安力量。 热切期望广大媒体记者朋友一如既往地关心、支持、宣传公安工作,也欢迎社会各界和广大群众加强对公安队伍的监督,为我们多提宝贵意见。 谢谢大家!
感谢您的提问。2024年,全省公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锚定“走在前、挑大梁”,坚持围绕中心、服务大局,深入实施公安政治工作“八大行动”,全力锻造高素质过硬公安队伍,为推进公安工作现代化提供有力支撑和坚强保证。 一是坚持政治引领、育警铸魂,公安机关忠诚本色更加彰显。我们坚持党旗所指、警旗所向,深入学习贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述,严格落实“第一议题”制度,组织全省各级公安局长、基层所队长政治大轮训,完成对16市公安局党委的政治督察,开展“人民公安从这里走来”、“齐鲁最美警察”宣讲等活动,推出“忠诚警魂•平安先锋”党建总品牌,深化“四强”党支部创建活动,彰显公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。一年来,全省涌现出3名二级英模,4个一等功集体,461名民警、84个集体被省公安厅记功嘉奖,4名民警、8名辅警因公牺牲,293人因公负伤,他们用鲜血和汗水诠释了对党和人民的无限忠诚。 二是坚持围绕中心、赋能实战,公安政工服务保障更加有力。聚焦推进公安工作现代化这条主线,注重固本强基、实战导向,不断增强队伍战斗力。突出赋能基层一线,实施公安机关专项招录,为派出所、交警中队等一线执法单位集中补充警力,推动编制计划、招录数量、职级使用向基层倾斜,派出所民警数占县级公安机关民警总数的比例、社区民警数占派出所民警总数的比例均超过40%,基础防控工作有了更为充足的力量保障。突出赋能专业攻坚,注重科学组织、科学管理,按照大部门、大警种制要求,加快构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的职能体系,推动专业力量“攥指成拳”,发挥最大效能。紧扣警种专业急需,加强人才力量建设,深化齐鲁公安英才工程,从知名高校、互联网企业引进专业人才,健全管理、培养、调用机制,着力打造公安“尖刀队”。突出赋能本领提升,紧扣战斗力标准,聚焦矛盾调解、快速反应、科技应用、侦查打击等“十大能力”,采取集中培训、岗位实训、“每周练兵日”、“班前十分钟”等多种形式,开展全警实战大练兵,组建专业蓝军,通过3590场红蓝对抗检验实战能力,在实景实战中磨砺战斗意志、锤炼专业本领。 三是坚持严管厚爱、激发活力,公安队伍精神面貌更加昂扬。严管出战斗力,厚爱出凝聚力。我们坚持抓预防、常警示,深入推动党纪学习教育,扎实开展廉政谈话、专题警示等系列活动,梳理通报违纪违法典型案例,以案讲法、以案明纪、以案问责,引导广大民警自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。坚持严监督、强震慑,以大监督格局具体化、精准化、常态化为目标,整合监督力量,多条线推动执法巡查、案件评查、警务督察,严肃查处违规执法、违反警纪等突出问题,让遵规守纪成为全警习惯和自觉,全省公安机关违纪违法人数连年下降,纪律部队标准更严、成色更足。坚持暖警心、聚合力,加强民警身心健康保护,联合全省240余家定点医疗机构畅通快速救治“绿色通道”,常态化组织健康巡诊、心理服务,举办警衔晋升、从警纪念、英烈公祭等仪式,开展走访慰问等系列活动,着力提升民警荣誉感、获得感。 2025年,我们将以政治建警为引领,一以贯之加强公安队伍建设,为忠实履行好维护国家安全和社会稳定、守护人民幸福和安宁的神圣职责提供坚强组织保证。 关于记者朋友的提问,我就介绍这些。另外,我还要向大家发出邀请,1月10日是人民警察节,我们将在济南泉城广场举办警营开放日,现场以丰富多彩的形式开展安防宣传和警民互动。诚挚邀请大家到现场体验,感受节日氛围。
110是人民群众最熟悉、最信赖的电话号码,也是公安工作最响亮的“金字招牌”。请问,2024年,山东公安110在高质量服务群众报警求助等方面都做了哪些工作?
记者朋友您好,非常感谢对山东公安110接处警工作的关心关注。110接处警工作是公安机关服务群众的第一窗口,每一起警情的处置,都事关群众切身利益,事关社会公平正义,事关公安机关形象。公安机关高度重视110接处警工作,省公安厅党委将其作为公安机关年度十项重点工作和法制建设年的重要内容,以110规范化建设为抓手,强力推进接处警提质增效,以每一次接处警实际行动,忠诚践行人民公安为人民的宗旨誓言,将这块“金字招牌”擦得更亮。2024年,全省110共接群众报警3125万起,接听总时长5474万分钟,人民群众最信赖的“110”时刻在线、永不打烊。 一是最快速度响应报警求助。公安110始终秉承“出警处置再快一秒,群众安全就会更多一分”的工作理念,将提升快速反应能力作为重中之重,全面升级110接处警系统,推行街面警务站与辖区派出所相衔接的处警模式,构建实战化、专业化、智能化110快速反应机制,进一步规范接处警各环节,优化警力网格化布局,实行扁平调度、就近处警,不断提升响应速度,全省出警时长平均缩短56秒。 二是雷霆出击打击违法犯罪。110是打击违法犯罪的第一关口,对严重影响群众安全感的杀人、抢劫、强奸等八类暴力警情,始终零容忍,保持严打态势,全部提级响应、饱和用警,高效指挥、快速处置。对“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”等群众反映强烈的警情,做到接报一起、查处一起,特别针对入室盗窃、盗窃电瓶车、电信诈骗等多发警情,及时固定证据,先期开展侦查调查,最大程度为群众追赃挽损。去年以来共抓获现行违法犯罪人员5.6万名,全省刑事、治安警情同比分别下降34.7%、6.6%。 三是严密巡防维护治安秩序。深入开展“夏季行动”“化解矛盾风险维护社会稳定”专项行动,构建四级巡防体系,实行囤警街面、常态巡逻、动中接警,围绕学校、医院等人员密集场所,以及夜市、城乡结合部等警情高发区域增加驻巡警力、设置必巡线路,重点时段动态调整巡逻频次,开展“警灯闪烁”行动,做到见警灯、见警车、见警察,有力震慑各类违法犯罪,让群众真实感受到警察常在附近、安全就在身边。 四是紧急救助守护群众安全。坚持人民至上、生命至上,用心、用情、用力回应群众每一次报警求助。防汛救灾、雨雪冰冻等危难关头,110民警有警必应、冲锋在前,为保护人民生命财产安全流血牺牲、无怨无悔。快派快处涉及妇女、儿童、老年人、残疾人等弱势群体警情,对自杀自伤、失踪走失等紧急求助警情,第一时间开展人员核查、视频追踪,持续派警循线查找,力争最短时间找到当事人,确保群众人身健康、生命安全。2024年,全省110共接报紧急求助警情360万起,救助群众70.5万人次,找回走失老人、儿童11.7万名。
派出所处于公安机关基层前沿,与群众打交道最多、联系最为密切,是公安工作的根基所在,关乎社会和谐与人民幸福的方方面面。请问,山东公安具体采取了哪些措施加强派出所工作,更好维护辖区群众的平安幸福生活?
感谢这位记者对派出所工作的关注。公安派出所是担负维护辖区稳定、守护一方平安、服务人民群众、推进社区治理职责的基层综合性战斗实体,处于维护安全稳定的最前沿、联系服务群众的第一线,派出所工作成效直接关系社会治安和公安工作的好坏。省公安厅坚持将派出所工作置于战略性、基础性地位,连续两年将派出所工作标准化建设列为全省公安机关十项重点工作,推动重心下移、警力下沉、保障下倾,持续推进赋能减负和提质增效,着力夯实派出所工作基础。 一是加强顶层设计,完善支撑保障。将健全派出所主防工作机制纳入《中共山东省委关于推进公安工作现代化的实施意见》,出台《公安派出所办理刑事案件负面清单(试行)》,明确310种刑事案件由专业侦查警种主办。会同省委编办印发《市、县级公安机关机构编制管理改革实施意见》,加大对派出所的机构编制倾斜保障力度。通过开展专项招录公务员(人民警察)和公安院校毕业生招警,为派出所补充警力1846人。推动落实与财政厅联合印发的《派出所保障标准化建设实施意见》,163个“老破小”派出所全部完成改造提升任务。 二是强化基础防范,提升主防效能。牢牢把握派出所主防的职能定位,切实把工作重心放在源头防范管理等基层基础工作。开展矛盾风险排查“四个一”活动,派出所民警定期与社区、村书记见一次面,召开一次警民恳谈会,组织一次社区警务团队联系会,开展一次问卷调查,全面摸排各类矛盾纠纷。完善多元化解机制,依托综治中心规范化建设,加强部门联动,落实分流转办、归口调处。全面推行派出所、司法所、律师事务所“三所联调”机制,3955名人民调解员、2880名法律工作者驻所开展调处工作,累计化解矛盾纠纷40.8万起,努力为群众排忧解难。在此,也提醒广大人民群众,对发生的各类矛盾纠纷,要保持理性、平和心态,依法依规合理表达诉求,维护自身合法权益。 三是做好群众工作,提供便捷服务。深化“百万警进千万家”活动,广泛开展“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)“五防”(防盗、防骗、防毒、防矛盾纠纷、防治安灾害事故)活动,提升群众法制意识和防范能力。优化传统服务方式,完善老年人、残疾人优先办、上门办措施,推进派出所、警务室布设24小时公安业务自助设备,实现“网上办、自助办、一次办”,不断提高服务群众工作质效,努力增强人民群众的幸福感、获得感。
法治公安建设是公安机关一项全局性、系统性、基础性、战略性工程,省公安厅党委高度重视,2024年部署开展“法治公安建设年”活动并连抓三年,下大功夫、花大气力,全面提升公安工作法治化水平和执法公信力,以公安工作法治化为抓手支撑保障公安工作现代化。 一是坚持全警全力,强化组织推动。按照“每年突出几个工作重点、精准解决几个具体问题”的思路,制定《全省公安机关法治公安建设年实施方案(2024-2026年)》,明确7项、21个重点工作任务,分步骤分层级逐一落实。广泛开展公安局局长“述法”、领导干部“考法”、全警线上“学法”及“坚守法治底线”大讨论等活动,营造学法、尊法、守法、用法的良好氛围。 二是坚持问题导向,强化监督管理。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,组织开展“法治公安建设年”执法巡查暨案件评查活动,巡查20个市级公安机关、34个县级公安机关,评查重点案件480起。发挥省、市、县三级执法监督管理委员会作用,主要负责同志定期召集全体会议、专题会议,研究解决执法事项和执法问题7413个。建立执法大监督机制工作平台,对执法问题线索统一受理收集、分析研判、推送整改、问效问责。推广应用“小、快、灵”执法监督数据模型,精准规范执法活动,如执法期限预警模型,在期限临界前设置54个智能预警点,提醒民警“及时立案、尽快办案、防止超期”,提升执法办案效率。 三是坚持严格规范,强化制度供给。修订完善行政处罚裁量基准,强化违法行为轻微、初次违法不予处罚的适用,细化348项行政处罚裁量基准。如针对参与电信网络诈骗等9类违反《中华人民共和国反电信网络诈骗法》的情形细化处罚裁量基准,确保过罚相当,以精准打击推进精准治理。会同省法院、省检察院、省司法厅印发《关于建立轻微刑事案件快速办理机制的通知》,深化案件办理繁简分流,提升执法司法质效。 四是坚持实战实效,强化支撑保障。全省建成219个执法办案管理中心,打造集办案区、案件管理区、涉案财物管理区及其他辅助功能于一体的办案场所,实现执法办案、监督管理、服务保障“一体化”运行,执法办案更加安全、规范、集约、智能、高效,充分保障当事人合法权益。 我们将聚焦群众满意,持续推进法治公安建设,切实把严格、规范、公正、文明执法落到实处,努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。
盗抢是老百姓身边一种多发的、社会危害性很大的犯罪形式,严重影响人民群众的安全感、幸福感。请问,2024年山东公安机关对这类犯罪采取了哪些措施,取得了哪些成效?
感谢这位记者的提问,由我来回答您的问题。盗抢等多发性侵财案件量大面广,是影响社会治安的突出问题,特别是入户盗窃易转化为抢劫等恶性案件,威胁群众人身财产安全。省公安厅党委历来高度重视,将打击盗抢犯罪作为维护社会稳定、服务保障民生的重要内容,明确提出“财案多破、入盗必破”理念,组织开展打击盗抢犯罪专项行动,取得显著成效。2024年,全省盗抢案件发案同比下降33.2%,破案率上升30多个百分点。入户盗窃破案率提升至90%以上,“两抢”案件实现全破。 一是主动出击,始终保持高压态势。紧盯多发警情、高发类案,动态掌握犯罪规律特点,坚持日分析、周研判、月会商,快破现案、深挖串案、规模打击,发起凌厉攻势,提升破案战果。因地制宜开展“短平快”“准实狠”的专项打击,部署打击盗窃电动车、盗窃车内财物、盗窃沿街商铺“三类犯罪”集中行动等,打掉犯罪团伙400余个,抓获犯罪嫌疑人4500余名。开展打击治理跨区域未成年人违法犯罪集中攻坚行动,跨区域未成年人违法犯罪同比下降5.5%。 二是数据赋能,全面提升打防质效。坚持以专业打职业、以团队打团伙,依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,充分发挥侦查中心作用,完善快处警、快勘查、快研判、快抓捕、快追赃、快复盘工作机制,搭建一批数据研判模型,紧盯突出警情、高发类案,实施精准打击、规模打击。烟台市公安机关打掉一个流窜集市扒窃犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人7人,破获案件90余起,涉案价值50余万元。德州市公安机关破获系列盗窃电动车电瓶案,打掉4人盗窃犯罪团伙,破获案件80余起,追回被盗电动车电瓶100余块。 三是宣防联动,营造良好社会氛围。积极构建媒体宣传、社区宣传和集中宣传“三位一体”宣传模式,不断提升覆盖面、精准度,增强群众防范意识和能力。同时,将追赃挽损作为检验打击效果的重要标准,落实即发案即追赃,依法追缴赃款赃物,努力为群众挽回损失,共组织集中退赃大会100余次,返还群众损失总价值3亿余元。 岁末年初,历来是盗抢案件的多发高发期,在此也提醒广大群众保持高度警惕,严密防范措施。特别是在春节返乡途中,在车站、机场及乘坐公共交通工具时,在人员密集场所购物、用餐时,注意看管好个人随身物品。自驾停车后及时锁车,并对车门进行二次检查,避免财物被盗。一旦受到侵害,立即向公安机关报案。
今天是腊八节,很快就要过年了,而春节假期是社会人员流动的高峰期。请问,为了让人民群众踏踏实实地过好年,公安机关将采取哪些具体措施来维护春节假期良好的社会治安秩序?
感谢这位记者的提问。春节期间,确保社会治安平稳有序是公安机关的首要任务。全省公安机关将严格按照省委、省政府和公安部的部署要求,秉承“群众过年、警察站岗”的理念,扎实开展“化解矛盾纠纷 维护社会稳定”专项行动,全面加强防风险、保安全、护稳定各项工作,以坚守和奉献守护万家灯火,为喜庆祥和的节日增添平安“警”色。 一是进一步加强巡逻防控。针对春节期间城市广场、繁华商圈人流增多、人员密集情况,动态实施巡逻防控等级勤务,整合公安、武警、群防群治力量,依托街面警务站、巡逻车组等,科学设置“必到点”“必巡线”,最大限度把警力摆上街面、延伸到农村等治安薄弱地区。持续开展“见警察、见警车、见警灯”行动,加强人员密集场所和重点部位安全防范,组织农村治保力量加大巡逻频次,切实增强广大群众安全感。 二是进一步加强安全管理。春节期间,各地灯会庙会、展览展销等节日特色活动显著增多。我们将加强大型群众性活动安全监管,压实承办方主体责任,严密票证核验、安全检查、秩序维护等措施,确保活动安全有序。针对旅游“热潮”,会同文旅等部门加强景区及周边秩序维护,及时受理群众报警求助,营造良好的旅游环境。针对往返高峰、走亲访友等重点时段和易拥堵、事故多发等重点路段,落实疏堵保畅各项措施,严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾等违法行为。加强“九小场所”等重点部位消防检查,为城市的“烟火气”装上“安全阀”。 三是进一步加强严打整治。结合岁末年初社会治安规律特点,深入推进“冬季行动”,以治安复杂区域、人员密集场所、重点行业场所和易藏污纳垢、易发案事件等治安死角盲区为重点,组织开展三轮次集中清查整治,清查一批重点场所、整治一批安全隐患、消除一批治安死角,有力净化社会治安环境。联合相关部门开展烟花爆竹等危爆物品专项检查,严厉打击非法生产、经营、储存、运输等行为,积极倡导群众文明安全燃放,严防发生安全事故。 春节期间,全省公安机关以人民群众的平安作为最大的新年愿望,坚守岗位,忠诚履职,用实际行动守护人民群众的安宁和幸福。同时,也提醒广大群众提高安全防范意识,共同维护良好的社会治安环境。