山东出台好房子建设标准指引 支持高品质住宅建设情况新闻发布会
发布会新闻
山东好房子保障“一老一小”生活
为推进“好房子”建设,全面提升居住品质,促进房地产转型升级,围绕“安全、舒适、绿色、智慧”理念,省自然资源厅持续优化规划服务保障,提升居住空间多样性,满足群众日益多样化的居住需求。 [详细]
- 山东推出“好房子”支持政策
- 《关于支持“好房子”建设的若干政策措施》,从供给端和需求端双向发力,一手推动房地产融资促建设,一手优化公积金政策促消费,为高品质住宅项目提供了有力的资金保障和政策支撑。 [详细]
- 山东“好房子”标准落地
- “好房子”的详细标准,将推动山东省住房建设向更高品质、更可持续的方向迈进。 [详细]
文字实录
山东省人民政府新闻办公室定于2025年4月16日(星期三)14:00在淄博市张店区(高品质住宅保障房项目)举行现场新闻发布会,邀请省住房城乡建设厅主要负责同志等解读《山东省好房子建设标准指引》以及有关支持政策。齐鲁网、闪电新闻全程直播,敬请关注。
女士们、先生们,记者朋友们: 大家下午好!欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。 今年,“好房子”建设首次被写入政府工作报告,今天我们走出新闻发布厅,来到淄博新东升福园小区,现场来看看“安全、舒适、绿色、智慧”的“好房子”具体是什么样。 今天,我们邀请到省住房城乡建设厅党组书记任海涛先生,省住房城乡建设厅副厅长、新闻发言人麻鹏飞先生,省自然资源厅 二级巡视员段秀铭先生,省住房城乡建设厅二级巡视员 李伟先生,淄博市委常委、副市长沙向东先生,共同介绍山东出台好房子建设标准指引,支持高品质住宅建设情况,并回答记者提问。 山东“好房子”的标准是什么?应该如何建设?下面我们先请任海涛先生介绍一下《山东省好房子建设标准指引》有关情况。谢谢。
女士们、先生们、媒体朋友、各位市民朋友们: 大家下午好!春和景明,万物生发!很高兴在这里与大家见面。首先,我代表山东省住房和城乡建设厅,衷心感谢大家长期以来对住建事业的关心、关注和大力支持! 习近平总书记指出:“住房问题既是民生问题也是发展问题,关系千家万户切身利益。”今年政府工作报告首次提出,推动建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子。省委、省政府高度重视“好房子”建设,将其作为推动构建房地产发展新模式的重要途径。省住房城乡建设厅坚决贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,以让人民群众住上更好的房子为目标,大力推进高品质住宅建设。近期,我们依照国家和省发布的有关规范、标准,经过总结提炼、多方论证、系统集成,广泛征求意见,编制形成了《山东省好房子建设标准指引》。该《指引》包括总则、基本规定等7个部分、共112条,从规划、设计、建造、交付、运维全过程考虑,聚焦安全、舒适、绿色、智慧要求,针对居住区风貌、空间配置、质量控制、适老化服务、智慧化运维等关键要素,提出定性和定量指标,作为我省“好房子”建设的依据和指南,通过系统性的技术规范与政策引导,推动居民住房向更高品质、更可持续的方向迈进。 下面,我重点从四个维度介绍一下《指引》的主要内容。 一、好规划+好设计,拓展安全宜居新空间 好房子需要好规划、好设计来引领,科学合理的规划和设计不仅是功能与美学的精准平衡,还是时间与空间的深度对话。《指引》注重用细节说话,让每一处空间都承载真实的生活需求,让每一平方米都能物尽其用、物有所值。比如,基于居住舒适度和设计施工工艺考虑,特别是适应国民身高增长的现实需求,我们将住宅全屋层高不低于3m设为“标配”,更高的层高意味着更优的通风、采光与空间感,也为住户提供了房屋装修、智慧家居的拓展空间。再比如,在对住宅功能满意度调查中,居民普遍认为厨房空间太小,我们也注意到,在实际使用中,厨房的操作台长度与功能关系最为密切,因此,《指引》规定厨房操作台面长度要大于3m,灶台前要留出至少1m宽的走动空间。另外,安全是基础、更是底线,《指引》在质量安全方面强化建筑全生命周期管理,建造时,对防水、管道铺设等关键隐蔽工程拍照留档,明确责任;交付时,实行分户验收,做到先验房、后收房;使用中,设立“售后服务中心”并延长关键部位保修期,如电气管线、防水工程等隐蔽部分保修10年,让人民群众有更多获得感、幸福感和安全感。 二、好配套+好设施,构建舒适便捷新场景 好房子需要好配套、好设施来支撑,优质完备的配套和设施是小区肌理中的活力细胞,更是人文关怀的具象表达。《指引》用全方位设施配套实现全龄友好、全域覆盖,让“好房子”装得下四季烟火,更容得下身心自在。比如,鼓励在户外设置风雨连廊、架空层、下沉庭院、屋顶花园等多种形式的空间场景,特别是下沉庭院,既能丰富景观绿化层次,又可以满足居民休憩娱乐需求。再比如,入户大堂是每位业主进入建筑时的第一印象,为了增强归家的仪式感和安全感,我们规定了地上地下双大堂的设置条件,同时采用智慧化手段,让住户实现无接触归家。另外,当前各地积极推广新能源汽车,电动汽车会越来越普及,《指引》要求100%预留电动车充电基础设施安装条件,满足2.5m×5.3m的车位空间。《指引》还聚焦“一老一小”群体,全面推行人车分流设计,强化无障碍建设,实现单元入口平坡化;拓展配建儿童日托中心、休息座椅等设施,实施“十类增配设施”工程,实现公共服务功能复合化,让高品质住宅关注每一户家庭的需求、每一位老人的健康、每一个孩子的欢笑,成为承载幸福生活的温馨港湾。 三、好建造+好工艺,提升绿色低碳新体验 好房子需要好建造、好工艺来实现,先进高超的建造和工艺,不仅是技术标准的严谨落地,还是工匠精神的无声传承和绿色承诺的生动实践。《指引》大力推广新技术、新工艺、新材料、新产品,用严苛标准和精工细作守护家的温暖。比如,《指引》明确车库地面要用不低于C30的高标号混凝土,厚度至少100mm,避免开裂下沉。要求建造高品质住宅必须采用绿色施工技术,在保证质量、安全等基本要求的前提下,最大限度地节材、节水、节能、节地、节约人力资源,达到绿色建筑二星级及以上或3A级住宅性能认定标准,绿色建材应用比例达到50%以上。再比如,我们在前期调研过程中了解到,隔音不好是群众反映最强烈的问题(有的隔壁邻居说话自家都能听清楚,有的楼上孩子稍微跑两步楼下就受到很大干扰),对此,《指引》要求分户墙采用不小于200mm厚的混凝土墙、楼板设置厚度不小于10mm的隔声垫,还要求楼地面与墙面交界处增加竖向隔声垫,有效减少住户之间的噪音困扰。另外,针对备受关注的防水问题,我们要求涉水房间及屋面应分别对基层、防水层、面层进行三次蓄水试验检测,防水加强层宽度要大于250mm,最大限度降低漏水、渗水隐患。关于返味、串味、开裂等问题,我们也都提出了明确的指标要求,以毫米级精度提升业主的居住体验。 四、好运维+好服务,打造智慧家庭新样板 好房子需要好运维、好服务来保障,高效智能的运维和服务不仅是系统稳定与效率优化的精密结合,还是科技理性与生活品质的持续进化。《指引》通过智慧化、人性化的运维体系,让住宅成为有温度的“生活伙伴”。倡导物业服务广泛运用5G、物联网和人工智能等技术,建设基于BIM的智慧物业管理服务平台,实时监测设备运行状态并动态管理维护。对新建全装修住宅,要求户内设置基本智能产品,鼓励预留居家异常行为监控、紧急呼叫、健康管理等智能产品的设置条件,支持智能家居互联,实现老人跌倒报警、儿童安全监测一键响应。构建“智慧物业+定制服务”双轨模式,创建独居老人、康复人员等重点服务对象人员信息库,通过贴心的运维和暖心的服务,让住户更安心、更舒心、更省心。另外,对于既有房屋改造,明确提出除不具备条件外,改造也要按照好房子的标准。比如,既有住宅建筑改造户门通行净宽不应小于0.8m,厨房门、卫生间通行净宽应预留无障碍改造的条件,既有住宅加装电梯,不应影响建筑结构安全性和正常使用功能等,努力把老房子改造成“好房子”。 总的来说,《山东省好房子建设标准指引》力求用“新空间、新场景、新体验、新样板”兑现“好房子”承诺,是一份从“有房住”向“住好房”跨越的“品质指南”,更是我们对“人民美好生活向往”的深情回应。下一步,全省住建系统将坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当,立足住房消费升级新需求,加大供给侧结构性改革力度,不断满足人民群众对更高居住品质的新期盼,打造更多人民满意的“好房子”,让更多家庭从“住有所居”迈向“住有优居”! 谢谢大家!
谢谢您的提问。为推进“好房子”建设,全面提升居住品质,促进房地产转型升级,围绕“安全、舒适、绿色、智慧”理念,省自然资源厅持续优化规划服务保障,提升居住空间多样性,满足群众日益多样化的居住需求。此次发布的《好房子建设标准指引》,从四个维度对住宅区规划设计进行系统性升级。 一是优化空间格局。提出住宅小区规划要充分考虑与周边环境、建筑的关系,建筑形态要注重地域历史文化传承,突出当地文化特色,建筑群形成疏密有致、高低错落的空间序列,避免单一化或极端高差,营造丰富多彩的空间形态。 二是升级交通组织。提出要构建“双安全+双便利”交通体系,地上地下双归家流线实现人车分流,主入口设置10米缓冲带并合理布置快递区等功能空间。车位配建标准不低于1.2辆/户,合理规划独立电动自行车充电区并覆盖视频监控。动态交通设计兼顾急救、物流等特殊车辆需求。 三是全龄友好配套。提出要结合绿化景观,合理设置儿童娱乐、老年人活动、居民健身等室外场地。公共服务设施覆盖文体休闲、邻里社交等多元场景,充分利用风雨连廊、架空层、下沉庭院、屋顶花园等多种形式的公共空间,设置休憩交流设施,满足居民休闲娱乐需求。 四是营造绿色生态。提出景观设计要融合功能设施与季相、色叶变化,构建多层级搭配的生态系统。其中,绿地常绿植物占比不小于30%,每百平方米绿地乔木数量不小于3株,植物与建筑的最小间距应满足建筑对通风、采光、消防的要求。 在这方面,今天我们所在的淄博市就出台了一系列支持政策,涌现出一批“好房子”项目,具有很强的示范和引领作用。比如,此次发布会所在的福园,以创新破局城市更新老大难。将还迁房、市场房以及人才房纳入一个社区,统一规划、统一标准;将社区花园抬高6米,形成既开放又私密的立体社区;将拆迁范围扩大至世纪路沿线,并坚持沿世纪路向东退后90米,形成2万多平方米城市广场。项目同时被列入“山东省第二批高品质住宅试点项目”和“淄博市首批高品质住宅试点项目”。 我就介绍这些,谢谢。
感谢您的提问。《山东省好房子建设标准指引》在编制过程中,始终贯彻“全龄友好、人文关怀”的核心理念,针对老年人和儿童两大特殊群体,通过系统性规划与创新设计,全面提升居住安全性与便利性。主要提出以下措施,全链条保障“一老一小”生活品质。 一是智慧安防与无障碍通行协同提升。小区全面推行人车分流设计,降低交通安全风险;归家动线引入智慧化管理系统,实现无接触通行。同时,打造连贯的无障碍通道,单元入口采用平坡入户设计,关注防摔、防撞、避免磕碰的细节措施,确保老年人与儿童通行无障碍。 二是需求导向型配套设施集约共享。《指引》强调以居民实际需求为核心,构建“基础+特色”复合型配套体系。在基础保障方面,按社区人口密度规划儿童日托中心、健康自检区等刚需设施,满足全龄群体日常需求。在特色功能上,设置共享厨房、工具漂流站、冥想空间等创新场景,通过空间分时复用实现“一室多用”。比如,风雨连廊兼具通行与休憩功能,下沉庭院可转化为社区市集或文化活动场地。同时,配套智慧快递柜、智能充电站等设施,并预留30%弹性空间适配未来需求变化,实现功能集约化、服务精准化与资源高效化。 三是景观疗愈与邻里交互空间融合。突破传统绿化单一观赏功能,打造多层级景观体系,增加邻里交流空间。通过提升绿地率、优化植物配置,营造兼具生态性与参与性的宜居环境,助力老年人与儿童身心健康发展。 四是全龄友好设计嵌入生活细节。住宅室内强化自然通风与采光,增设隔音降噪措施,提升居住舒适度。卫生间预留适老化改造条件,加装防摔扶手、紧急报警装置;收纳空间系统性优化,兼顾实用性与安全性。弹性空间配置方面,通过设计大空间结构体系,实现弹性利用,有效提高空间利用率,减少建设成本。针对不同阶段使用需求(如家庭结构变化),支持灵活调整室内布局。 五是居家养老服务体系创新升级。响应国家政策,依托“齐鲁红色物业”平台,拓展社区食堂、日间照料中心等居家养老服务场景,提供远程医疗、家政服务、代管代维修等增值服务,推动“线上+线下”服务融合,实现集约利用、共享共建、弹性配置、错位布局、分时使用,切实满足老年人居家养老需求。 通过上述措施,将对“一老一小”的关怀贯穿住宅建设全生命周期,以达到安全性、便利性、幸福感全面提升的目标。
感谢记者朋友的提问。《山东省好房子建设标准指引》以提升住宅质量为核心目标,从结构安全性、耐久性到质量易发问题防治及居住体验等多方面入手,通过设计、施工、查验交付到物业运维,全面提升新建住宅的整体品质。 首先,聚焦结构安全,提高设计标准。一是建筑结构的设计工作年限按照70-100年进行耐久设计,确保住宅在长期使用中的安全性和稳定性。二是高层住宅建筑外墙优先采用建筑保温与结构一体化或干挂技术,既能提升保温性能,同时减少外墙保温脱落、开裂、渗漏的风险,增强建筑耐久性。三是建筑结构与建筑设备管线分离,便于后期维护和改造,提升住宅的灵活性和可持续性。 其次,直击质量易发问题,细化防治措施。项目开工前应编制住宅工程质量易发问题防控任务书,对隔声差、反味串味、渗漏、开裂等质量易发问题,明确具体技术路径和解决措施。一是针对隔声降噪,要求分户墙应采用不小于200mm厚的混凝土墙体;楼板应设置厚度不小于10mm的隔声垫,楼地面与墙面交界处应设置竖向隔声垫;排水立管应采用低噪声管材并包覆隔声材料;设备主机应安装在远离卧室的区域,外机基座应加装橡胶减震垫。二是针对卫生间反味、厨房串味,要采用具有防臭、防虫、防溢流、防干涸功能的地漏,卫生器具管道设排水弯;排烟道采用机制一体化装配式烟道,层间采用刚性承托支撑,外侧满挂热镀锌钢丝网。三是针对渗漏,要求涉水房间及屋面应进行基层、防水层、面层三次蓄水试验检测;有防水要求的房间墙体混凝土坎台高度不低于完成面200mm;管道根部、阴阳角等特殊部位应增设柔性防水加强层;外窗洞口窗台宜采用止水企口工艺,外窗安装完成后进行压力淋水试验。四是针对开裂,砌筑墙体应按要求设置构造柱或抱框柱,配电箱应采用预制成型构件;车库地坪混凝土强度不应低于C30,厚度不应小于100mm,并设置抗裂钢筋网或掺加抗裂纤维。 第三,严控施工环节,建立溯源机制。一是推进绿色化发展,项目推行绿色施工,使用5种及以上绿色建材认证的材料和部品,保证绿色建筑品质。二是推动智能化转型,倡导智能建造,施工过程采用建筑智能机器人,确保建造效率更高、更好。三是推进可视化验收,实施样板引路制度,对涉及质量易发问题主要防控措施的隐蔽工程实施举牌验收,确保细节精准把控、质量全程无忧。 第四,完善交付保障,提升交付标准。一是在交付前,严格落实分户验收、“先验收、后交付”制度,建设单位邀请购房人提前查验房屋质量,做到质量隐患问题早发现、早整改。二是在交付时,建设单位应提供商品住宅使用说明书和质量保证书,便于购房者装修时使用。三是交付后,严格履行保修责任,认真落实延长质量保修期和巡检制度,保障购房者权益。 以上措施不仅提升了住宅的居住品质,也增强了住宅的耐久性和安全性,为居民提供了更加安全、舒适、绿色、健康的居住环境。 回答完毕,谢谢!
谢谢您的提问。为了配合《指引》更好落地实施,我们会同相关部门,同步制定了《关于支持好房子建设的若干政策措施》,聚焦土地规划、配套服务、保障机制三大方向,从加大优质地块供应、提高既有住宅品质、提升物业服务水平、实施优先激励等方面提出11条支持事项,鼓励引导企业建设更多好房子,有利于激活房地产市场投资潜力和消费活力。 土地是房产开发的基础物质载体,好的地块通常意味着更好的交通、商业、教育和医疗资源,这些配套设施能够显著提升房产的居住舒适度,是好房子建设的关键因素之一。省自然资源厅经过深入调研,广泛征求意见的基础上,聚焦“优供给、活存量、强配套”,在《政策措施》中,提出了一系列保障好房子建设的用地政策,让“好马吃上好料”。 一是优化新增供应,强化精准供地。重点围绕城中村改造、城市更新、低效用地再开发等重点项目实施,优化土地供应结构,优先释放区位优越、配套成熟的优质地块。坚持“以需定供”,确保住宅用地供应规模、布局与市场需求精准匹配,重点保障面积适中、交通便利、生态宜居地块的投放比例,激发土地市场活力。 二是创新存量激活,释放土地潜能。用足用好自然资源部国家发改委出台的有关政策措施,鼓励通过企业合作开发、优化开发、市场流通转让和政府收回收购等措施盘活存量闲置土地。允许企业按照出让合同确定的规划条件,优化完善建筑工程设计方案和建设条件意见书,满足“好房子”建设需求。 三是优化配套服务,提升宜居品质。鼓励实行“配套先行”的供地策略,拟出让地块要达到“净地”标准,以街区为单元统筹配建教育、医疗、养老等公共服务设施,提升区域品质和吸引力。鼓励各地针对创新居住空间设计、提升小区公共服务功能、增加公共空间等正向优化情形,探索优化容积率计算规则。强化设计引领,对新旧居住区风貌进行精细化管控,引导住宅建设向更高品质、更具地方特色和时代感的方向发展。 全省各地积极探索,多措并举为好房子建设提供有力土地要素支撑。比如济南市槐荫区经十一路项目,原土地用途为工业用地和住宅用地,用地布局散乱,与片区发展定位不符。济南市采取综合措施完成土地熟化,并配套建设了社区服务站、社区养老和托育等便民服务设施,有效提升了地块的吸引力。下一步,省自然资源厅将立足自身职责,支持各地持续优化土地要素保障,为好房子建设提供有力支撑。谢谢。
今年,“好房子”首次写入政府工作报告,我们明显感觉到政府在加大对“好房子”建设的关注和扶持力度,请问,在保障“好房子”的政策和资金支持方面,省住房城乡建设厅采取了哪些举措?
谢谢这位记者朋友的提问。“好房子”项目开发周期长、建设标准高、资金需求大,因而对政策和资金的依赖度更强。为此,此次印发的《关于支持“好房子”建设的若干政策措施》从供给端和需求端双向发力,一手推动房地产融资促建设,一手优化公积金政策促消费,为高品质住宅项目提供了有力的资金保障和政策支撑。 在供给端,充分发挥房地产融资协调机制作用,加大项目融资支持力度。一是优先推送高品质住宅“白名单”项目。指导各城市融资协调机制提质增效,将符合条件的高品质住宅项目优先纳入房地产“白名单”予以支持,实现“应进尽进”。截至3月底,全省累计推送96个高品质住宅项目进入“白名单”,占比达到高品质住宅项目总数的80%。二是提升高品质住宅项目融资落地质效。积极协调各商业银行,优化开发贷款审批流程,解决制约贷款投放的关键问题,推动已审贷款“应贷尽贷”、资金拨付“能早尽早”,更好满足项目资金需求。三是持续强化住房公积金存款激励导向。指导各市住房公积金中心,对支持高品质住宅项目融资需求的受委托银行,采取增加住房公积金存款规模等激励措施,调动银行授信和放款的积极性,相关做法得到住房城乡建设部领导高度评价,以国办信息上报。如淄博市公积金中心出台六条措施,明确按项目实际放款额的10%增加受委托银行公积金存款;泰安市按1:1的比例,调动商品房预售资金、住宅专项维修资金和公积金等存款,对主办银行予以支持。 在需求端,优化住房公积金政策和服务,助力高品质住宅项目资金回笼。一是提高公积金最高贷款额度。我省在全国率先推出“好房子”支持政策,高品质住房公积金贷款额度上浮10%以上。目前,上浮额度后公积金贷款金额最高的城市为枣庄,达到160万元,青岛、临沂为150万元,济南、烟台、潍坊为130万元。二是深度优化公积金贷款政策。落实“认房不认贷”,购买高品质住宅项目按县(市、区)认定首套房,更多缴存人可享受利率优惠。推广异地贷款业务,在全国任一城市缴存公积金,在山东购买高品质住宅项目均可申请公积金贷款。推行提取支付首付款政策,取消购房提取和还贷提取的户籍地、工作地限制。三是提供公积金定制化服务。各市对高品质住宅项目,不断优化业务流程,加快个人住房贷款发放。东营、潍坊、威海等市对高品质住宅项目个人住房公积金贷款,压缩审批时限,提高办理效率,提供定制化服务。今年一季度,全省已为高品质住宅项目发放公积金贷款930笔、7.25亿元。我就回答这些,谢谢!
感谢各位媒体朋友对淄博好房子建设的关心!淄博是一座城镇化率较高的城市,市民对改善居住环境的需求一直比较强烈,从2018年以来,一批优秀的本地房地产企业在提高住房品质方面进行了大量的探索。市委、市政府因势利导,积极营造好房子建设的市场环境,下面,我向大家简要介绍一下相关做法。 一是完善制度体系。在政策引领方面,出台促进“好房子”建设的多项支持政策,从容积率、建筑密度、绿地率等方面进一步松绑,鼓励支持房地产企业提供更多公共空间和便利设施。在标准制定方面,编制《淄博市新建商品住宅品质提升若干规定》《淄博市“好房子”技术导则》等一系列高于行业标准的技术指引,从规划设计、建筑设计、园林景观设计、施工质量和服务配套等多个维度完善好房子建设体系。在行业监管方面,出台《淄博市商品房预售资金监管暂行办法》等规范性文件,建立房地产项目预售资金与开发贷联动等管理机制,强化对工程质量检查管控,实现房地产项目建设全周期“闭合式”监管,全方位保障“好房子”建设措施落地。 二是把控细节标准。为了解决噪音、渗漏、串味、开裂等问题,我们从“四个关键环节”重点突破。首先是设计上升级,打造出一批融合了多户型设计、被动式建筑、低能耗技术、第四代住宅等“多样性”好房子;其次是施工上严控,制定“好房子”施工技术指引,将钢筋强度、防水工艺等140余项标准提升至行业领先水平;第三是验收上透明,全面推行“先验房后收房”“业主开放日”等制度,大幅提升业主收房满意度;第四是服务上延伸,提供城市书房、社区食堂、健身休闲等多项配套服务,打造优质服务体验。 三是提振市场信心。从供需两端入手,分四批制定出台43条支持房地产平稳健康发展的政策措施,促进房地产市场止跌回稳。将高品质住宅建设要求纳入建设条件意见书,拿出地理位置优越、周边配套齐全的优质地块,为“好房子”建设提供土地保障。并且,我们坚持把“好房子”建设与城市更新有机结合,统筹推进老旧小区改造、棚户区改造和土地利用低效片区开发建设,提升回迁建设标准,丰富物业服务内容,提升老城区市民居住体验。 下一步,我们将继续把“好房子”建设作为今后工作的重点,在政策供给、转型创新、标准提升上不断探索,推动“好房子”建设取得更好成绩,努力让更多人民群众住上“安全、舒适、绿色、低碳”的好房子。 这个问题,我就回答到这里,谢谢大家!