第二届山东省职业技能大赛27日开赛

山东省人民政府新闻办公室定于2025年5月20日（星期二）10:00举行省政府新闻办新闻发布会，邀请省人力资源社会保障厅主要负责同志等介绍加快“技能山东”建设 ，打造技能人才集聚新高地。齐鲁网、闪电新闻全程直播，敬请关注。

女士们、先生们，记者朋友们: 大家上午好！欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。 今天，我们邀请省人力资源社会保障厅党组书记、厅长张涛先生，省发展改革委二级巡视王海明先生，省财政厅二级巡视员韩震先生，省人力资源社会保障厅副厅长潘文勇先生，济南市委组织部副部长，市人力资源社会保障局党组书记、局长宁延学先生，介绍加快“技能山东”建设，打造技能人才集聚新高地情况，并回答记者提问。 首先，请张涛先生介绍有关情况。

新闻界的各位朋友，女士们、先生们： 大家上午好！我们召开这次新闻发布会，主要是向大家介绍山东省高技能人才队伍建设和第二届山东省职业技能大赛的有关情况。借此机会，向长期以来关心、支持山东技能人才队伍建设事业发展的媒体记者和社会各界，表示衷心的感谢！下面，我向大家介绍一下有关情况。 一、山东省高技能人才队伍建设情况 技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要力量。近年来，山东省深入学习贯彻习近平总书记关于技能人才工作的重要指示批示精神，以落实人社部与山东省政府签署的共建“技能山东”框架协议为总抓手，聚焦技能人才培养、使用、评价、激励、服务等全链条，持续深化体制机制改革，培养造就了一支高素质高技能的产业大军。截至目前，全省高技能人才总量达460万人；现有中华技能大奖获得者22人，享受国务院政府特殊津贴技能人才70人，全国技术能手771人，高技能人才、高技能领军人才总量均居全国前列。 第一，优化培养体系，技能人才队伍规模不断壮大。一方面，强化载体建设。实施万名技能领军人才培育工程，设立泰山产业技能领军人才、齐鲁首席技师和山东省技术技能大师项目，建成国家级技能大师工作室64个、齐鲁技能大师特色工作站180个。另一方面，发挥企业主体作用。推行企业新型学徒制，探索校企双制、校中厂、厂中校等培养方式，打造“招工即招生、入企即入校”技能人才培养新模式。目前，全省开展企业新型学徒制和“金蓝领”培训接近30万人。 第二，突出主阵地作用，技工教育质效持续提升。充分发挥技工院校技能人才培养主阵地作用，全面提升技工教育的社会影响力，技工院校正在成为培养技能人才的主力军。一是办学规模不断扩大，现有技工院校221所、在校生45万人，分别位居全国第一位、第二位。2024年，技工院校招生超过16.7万人，超额完成年度招生任务。二是办学质量不断提高，依托技工院校建成国家级高技能人才培训基地56个、国家技能根基工程培训基地4个，88所技工院校纳入全国技工院校工学一体化建设试点名单，数量居全国前列。三是资源融通不断扩大，打破校校间的壁垒，组建16家省级重点技工教育集团（联盟）；打通校企间的壁垒，创新开展“订单式培养”，为企业“量身打造”高素质技能人才。截至目前，全省技工院校开设“订单班”“冠名班”989个，在校生4.4万人。 第三，强化评价激励，高技能人才成长通道更加畅通。一是创新评价制度，在全国率先开展企业技能人才自主评价，完善“新八级工”职业技能等级制度，创新开展技能岗位“人人持证”工程，全省累计评聘特级技师、首席技师超过500名，位居全国前列。二是创新使用制度，建设高技能领军人才信息库，组建“技师+工程师”团队，鼓励企业为高技能人才建立企业年金，让多劳者多得、技高者高薪。三是创新激励制度，建立休假疗养制度，为1034位高技能人才发放“山东惠才卡”，享受住房保障、子女就学、职称评聘等绿色通道服务。 二、第二届山东省职业技能大赛有关情况 山东省职业技能大赛是我省规格最高、项目最多、规模最大、影响力最广的综合性技能赛事，每两年举办一届。经省政府同意，我们定于今年举办第二届山东省职业技能大赛。本届大赛由省政府主办，省人力资源社会保障厅等11部门共同承办。其中主赛场比赛将于5月27日至29日，在济南黄河国际会展中心举办。下面，我介绍一下本届大赛的有关情况。 （一）关于大赛主题 本届大赛主题确定为“智汇齐鲁 技创未来”，体现以智慧化、数字化赋能技能升级，推动山东从“制造大省”向“智造强省”转型，同时弘扬“精益求精”的传统精神，传递“技能改变命运”的现代理念，推动在全社会形成“崇尚一技之长”的共识。 （二）关于竞赛项目 借鉴世界技能大赛和全国技能大赛模式，共设置106个赛项，较上一届增加了17个赛项。其中，世赛选拔项目66项、国赛精选项目40项，与第三届全国职业技能大赛赛项保持一致。赛项覆盖物流运输、智能制造、信息通信、乡村振兴等重点领域。 （三）关于参赛选手 大赛以设区的市为单位组队参赛，央属、省属单位按属地原则参加当地选拔。16周岁以上、法定退休年龄以内，且在我省学习工作的企业职工、院校教师和学生均可报名参赛。为鼓励企业职工参赛，有21个项目优先推荐企业职工参赛。目前，参赛选手达到1616名，较上一届增长16%。 （四）关于奖励政策 本届大赛将延续上届主要的奖励政策。一是设个人奖励。对各竞赛项目获得前3名的选手颁发金、银、铜牌，并经核准授予“山东省技术能手”。对优胜奖以上的选手，晋升相应职业技能或专业技术等级。各竞赛项目前3名的选手，入选省集训队。二是设团体奖励。对为比赛作出贡献的有关单位颁发“优秀组织奖”。三是设其他奖励。对相关指导教师（教练）、各项目裁判员，以及对赛事组织工作表现突出的集体和个人进行表扬。 本次大赛不仅是选手们技能比拼的竞技场，也是全省各地技能成果的展示会，我们诚挚邀请各位新闻界的朋友积极参与大赛的报道和宣传工作，共同见证这场技能盛宴的精彩时刻。 另外，为加快山东技工教育高质量特色发展，推动我省由“技工大省”向“技工强省”转变，经省政府同意，近日，我厅联合省发展改革委、省财政厅等12部门印发了《山东省支持技工教育高质量特色发展若干措施》，围绕“培育一流产业技术工人队伍、推进优质技工教育提质扩容、加强技工教育内涵建设、推动职业技能培训提质升级、凝聚技工教育高质量特色发展的工作合力”五个方面，创新提出17条“硬核”举措，努力打造新时代技工教育山东样板。期望各位媒体朋友多多关注、大力推介，共同营造支持我省技工教育高质量特色发展的良好氛围。 我先介绍这些情况，下面欢迎记者朋友们提问。

现在回答记者提问，提问前请先通报所在新闻机构名称。

发布词中提到，山东印发文件支持技工教育高质量特色发展，包含了17条“硬核”举措。请介绍一下《若干措施》有哪些特色亮点？

感谢您的提问。山东是技工教育大省，综合办学实力和人才培养能力位居全国前列。为贯彻落实习近平总书记关于“大力发展技工教育”的重要指示精神，经省政府同意，我们会同省发展改革委、省财政厅等12个部门制定了《山东省支持技工教育高质量特色发展若干措施》（以下简称《若干措施》），进一步解决制约技工教育发展的瓶颈问题，努力为技工教育发展提供广阔的空间。 一是打造一流产业技术工人队伍。在目标定位上，《若干措施》坚持以培养技术工人和技能人才为目标，紧紧围绕我省重大战略和产业发展需求，优化技工教育供给结构。在培养模式上，探索高技能人才长学制贯通合作培养试点，试行技工教育特色学分银行制度，构建更加完善的现代技工教育人才培养体系。 二是推进技工教育“扩容提质”。《若干措施》从加强技工院校基础能力建设、推进优质技工院校建设、支持社会力量举办技工教育、增强平台载体支撑能力四方面发力，细化优质技工教育“提质扩容”举措，争创全国优质技工院校和申办全国技工教育优质专业，为培养高素质高技能人才厚植发展“沃土”。 三是推动技工教育内涵式发展。《若干措施》聚焦技工教育内涵式建设，提出全面推进工学一体化人才培养模式、建设高水平师资队伍、实施产教融合提升行动、强化国际合作交流等措施。一方面，沿用部分行之有效的政策措施，保持政策的连续性、稳定性；另一方面，聚焦技工教育内涵式发展中的难点、堵点问题，提出制定技工院校校办工厂建设管理办法等新的、有针对性的政策措施，激发技工院校内涵式发展的内生动力。 四是推动职业技能培训提质升级。在培训基地上，《若干措施》首次提出，在全省省级以上高技能人才培训基地中，遴选建设20所左右的省级职业训练院，打造集技工教育、公共实训、技师研修、技能竞赛、技能评价等功能于一体的综合性载体。在资金激励上，《若干措施》提出，职业技能培训的收支结余，可按照不低于50%的比例作为绩效工资的资金来源，并在薪酬分配上向承担培训任务的一线教师倾斜，全面调动技工院校开展职业技能培训的积极性、主动性。 五是凝聚技工教育发展的强大合力。技工教育发展，涉及方方面面。只有凝聚各方面合力，才能实现高质量特色发展。《若干措施》提出，在发展改革、财政等部门的大力支持下，逐步解决技工教育财政投入不足问题，大力推进技工院校和职业院校融合发展，积极探索面向高校毕业生开设大学生技师班，深化技工院校人事管理、收入分配等方面自主权，这些措施将为推动技工教育高质量发展提供全方位、全链条的政策保障。

山东省职业技能大赛作为我省规格最高、项目最多、规模最大、影响力最广的综合性技能赛事。请问，本届大赛有哪些创新点？目前筹备情况怎么样？

感谢您的提问。为深入推进部省共建“技能山东”建设，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，加快建设高技能人才集聚新高地，经省政府同意，今年我们举办第二届山东省职业技能大赛。作为省内最高规格的职业技能竞赛，坚持服务我省重点产业和地方经济发展大局，充分展示我省技能人才队伍建设成果、展现技能人才风采，选拔推动优秀技能人才破格成长成才。主要有以下特色和亮点： 一是开放办赛，弘扬工匠精神。对标世界技能大赛和全国技能大赛，主赛场33个赛项，赛场面积近3万㎡，采用低矮围栏、开放空间的布设方式，全场设置无遮挡参观通道，方便参观者观摩观看，向大众展示新时代高技能人才风采和先进技术，同时让选手在世赛、国赛标准的比赛环境中得到历练，激励选手提高综合素质，放眼世界舞台。除竞技环节外，现场还设置了省级技能成果展、16地市技能成果展和技能展演区等，充分体现地方特色产业和技能人才建设成果。 二是多方承办，凝聚部门合力。第一届省赛由省政府主办，我厅和青岛市政府共同承办；第二届省赛由省政府主办，由我厅联合省教育厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省国资委、省总工会、团省委、省妇联、省工商联、省中华职教社和济南市政府共同承办，承办部门更多，参与范围更广，影响力更大。 三是广泛参与，确保公正权威。大赛以设区市为单位参赛，吸引全省319家单位1616名选手参赛，涵盖技工院校学生、大中专院校学生和企业职工，平均年龄25岁，体现了青年一代技能报国热情。赛项裁判长在全国范围内遴选，均为国赛裁判长或世赛专家组专家；裁判员总数达1397人，确保执裁专业公正；赛前发布的106个赛项技术文件3500多页，赛中全流程、全工位监控，确保公平公正。 四是导向鲜明，政策激励全面。为激发广大技能人才参赛热情，构建了覆盖选手、团队和单位的“全链条”奖励体系，包括物质奖励、荣誉称号、晋升职业技能或者职称等级等等，树立了“技能照亮前程”的鲜明导向，吸引更多优秀人才投身技能事业，为“技能山东”建设贡献力量。 五是节俭办赛，绿色赋能精彩。我们坚持开放、公平、绿色、廉洁办赛理念，严格落实中央八项规定精神和为基层减负等有关要求，在主赛场场馆确定、开闭幕式、赛务组织、后勤保障等各环节精打细算，确保有限经费发挥更大作用。同时，注重安全办赛，强化与公安、信访、应急、消防等部门的协同联动，构建全方位安全防控体系，健全突发事件分级响应机制，高效处置风险隐患，筑牢赛事安全屏障，保障大赛平稳有序进行。 目前，大赛各项准备工作正在高效稳步推进。下步，我们将以本届大赛为契机，持续完善技能人才培养、使用、评价、激励制度体系，为新时代现代化强省建设提供坚实技能人才支撑！ 届时，希望新闻界的各位朋友继续关注大赛的各项活动。

济南作为第二届山东省职业技能大赛的承办城市，目前大赛各项筹备工作进展如何？

承办第二届山东省职业技能大赛，是省委、省政府赋予济南的重要任务。我们深感责任重大，使命光荣。在大赛组委会的领导下，济南市紧扣“智汇齐鲁 技创未来”主题，秉持开放、公平、绿色、廉洁办赛理念，周密组织，精心筹备，各项筹备工作有序推进。 一、高效率做好赛事组织。本届大赛设置106个竞赛项目，选手、裁判、志愿者等约3000人，规模大、人员多，赛事组织复杂。市委、市政府高度重视大赛组织工作，成立了由分管市长任主任，宣传、网信、公安、交通等17个部门单位组成的大赛执委会，统筹大赛承办各项工作。执委会办公室设在市人力资源社会保障局，组建综合协调、技术赛务等8个工作组，抽调力量，倒排工期，挂图作战，以“钉钉子”精神抓好工作落实，确保主赛场工作要素顺畅运行，赛事项目组织无缝衔接。 二、高水平做好赛务准备。制定技术和赛务工作实施方案，优化主赛场整体布局、赛项场馆规划，完成主赛场16地市600余名选手、400余名裁判员的报名审核。召开线上、线下技术对接会，开展赛务工作培训，组织150余人次现场探勘。建立赛务管理软件平台，一站式提供竞赛模块、裁判评判、录分汇总等全流程服务，竞赛组织更加高效。成立33个赛务技术联络服务小组，提供场地设备支持、裁判服务接待、运维保障、志愿者管理的全周期集成服务。 三、高标准做好后勤保障。坚持“保障细致、服务精致”，制定了赛事后勤保障方案，建立“一对一”服务保障机制，扎实细致做好餐饮、住宿、交通、会务等保障工作，努力让参赛人员“宾至如归”。招募培训400余名志愿者，在竞技现场、来往通道、室内指引、服务站点等岗位，提供全方位暖心服务。投入保障车辆50余台，满足接送站、摆渡、专用车辆等保障需求。赛场为每个地市搭建单独的功能区，提升参赛观赛人员体验。 四、高质量做好开闭幕式和技能展演。为让大家更好感受“技能山东”魅力，开闭幕式方面，坚持“大气、简洁、热烈”原则，突出大赛主题，融合文化、技能、智能、科技等元素，目前正按计划排演。闭幕式方面，设置精彩回放、颁奖仪式、歌舞表演等环节，呈现大气、简洁、热烈的场景。技能展演方面，设置4个展演区域，分别是技能山东综合展区、16市技能人才成果展区、舞台展演区和技能展示区，目前已向各地市征集扎染点茶、花艺甜品、VR 体验等196个好看好吃好玩的展演项目。届时，也欢迎大家通过线上、线下方式观看打卡，共同营造尊重劳动、崇尚技能的良好氛围。 再过7天，大赛就要开幕了，作为大赛的承办方、参与者，我们将竭诚为参赛选手和嘉宾提供热情、细致、周到的服务。在此，我们也诚挚邀请在座的记者朋友们，以及全国各地的朋友们共同参与大赛、宣传大赛。

目前，山东技能人才总量达到1563万人，在支持技工教育发展和技能人才培养方面，省发展改革委做了哪些工作，下步有哪些工作考虑？

谢谢您的提问。技工教育是现代职业教育体系的重要组成部分，在传承技术技能、培养高技能人才、促进高质量充分就业等方面发挥着重要作用。近年来，省发展改革委深入贯彻落实习近平总书记关于大力发展技工教育的重要指示精神，积极推动技工教育与经济社会发展需求有效衔接，助力技工教育和技能人才培养高质量发展。 一是坚持政策引领，加强技工教育高质量发展顶层设计。加强统筹谋划，充分发挥规划战略导向作用，把支持技工教育发展纳入省第十四个五年规划和2035年远景目标纲要，全力促进技工教育与经济社会协调发展。充分发挥政策综合效应，推动宏观政策与技工教育政策协同发力，在研究制定经济、产业、区域发展政策时，将发展技工教育、培养高技能人才作为重要内容和政策导向，同时积极参与制定《关于加强新时代全省高技能人才队伍建设的实施意见》和《山东省支持技工教育高质量特色发展若干措施》等政策文件，进一步健全完善支持技工教育发展和技能人才培养的政策体系。 二是坚持项目支撑，夯实技工教育高质量发展基础。加强技工教育基础设施谋划布局，积极支持技工院校改善办学条件，提升技工教育办学质量，近年来，争取中央和省预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等专项资金5.7亿元支持15个公共实训基地项目、4个产教融合项目和19个设备更新改造项目建设运营，累计培训各类技能人才近20万人次。 三是坚持高效匹配，努力促进技能人才与用工企业供需对接。与省人社部门共同探索开展“就选山东‘项’你而来”省级重点项目企业招聘活动，组织80余家省级重点项目企业、部分高校和技工院校参加，采取线上线下相结合方式，发布优质招聘岗位252个、招聘数量2294人，进一步拓宽技工院校学生高质量就业渠道。 下一步，省发展改革委将认真落实省委、省政府支持技工教育高质量发展的决策部署，加强规划政策统筹引领，加大政策资金争取支持力度，持续提升技工教育基础设施水平。指导技工院校开展产教融合，推动教育链、人才链、创新链、产业链深度融合。支持技工院校、技师院校与龙头企业开展校企合作，共同培育产教融合试点企业，全面促进技工教育高质量发展。

加强技能人才队伍建设，支持技工教育高质量特色发展，离不开“真金白银”的投入。请问，省财政厅在这方面采取了哪些措施？围绕落实这次出台的政策文件，下一步有什么打算？

感谢记者朋友提问。技工教育是技能人才培养的主阵地，在构建现代产业体系、提高劳动者素质、促进充分就业等方面，发挥着重要作用。特别是当前，全省上下正加速推进高质量发展、培育新质生产力，对高技能人才的需求更为迫切。为此，省财政持续加大资金投入，完善扶持政策体系，聚力提升高素质技能人才培养质量，做好技工教育高质量特色发展的大文章。主要做法： 第一，加力拓宽资金渠道。聚焦“技能山东”建设，省财政每年安排资金5600万元，用于技能人才奖励和技工院校专业建设。设立职业能力技能提升专账资金，支持开展大规模补贴性技能培训，全面提升劳动者职业技能水平。同时，统筹就业补助资金、失业保险基金等多渠道资金，重点实施新型学徒制培训试点、齐鲁绿色低碳职业技能培训、省级“绿领”职业技能培训等补贴政策，支持培养更多技能型人才，为高质量发展提供高技能人才储备。 第二，加力培优载体平台。培养人才，平台是关键。聚焦夯实技工院校基础，“十四五”以来，累计安排资金1.73亿元，围绕高端装备、新能源、人工智能等先进产业需求，遴选13所技工教育优质学校、54个优质专业给予奖补支持，将这些学校、专业打造成为技能人才培养高地，实现提质培优、创新发展。聚焦领军人才引领，对国家级技能大师工作室、齐鲁技能大师特色工作站给予资金支持，发挥高技能领军人才示范带动作用，提升人才培养质量。聚焦技能大赛锻炼，对世界技能大赛省级重点集训基地给予建设补助，对参加世界技能大赛的获奖选手和技术能手发放奖金，支持举办全省技能大赛，以赛代训选拔培养优秀“能工巧匠”。 第三，加力完善激励制度。长期以来，技能人才呼吁提高待遇、职业认同和社会认可，省财政始终注重推动更多资金资源“投资于人”。比如，提高技能领军人才待遇，对获得“中华技能大奖”“全国技术能手”等国家级荣誉的领军人才，给予一次性奖励。又如，每年支持遴选齐鲁首席技师约150名，管理期内可按月领取津贴；每两年选拔一次山东省技术技能大师，每位技术技能大师可享受一次性津贴。这些激励政策，为弘扬“工匠精神”、关心尊重高技能人才营造了良好社会氛围。 实践证明，技工教育也能成为通往成功的“优选路径”，“技能山东”正为中国智造提供坚实的人才支撑。下一步，财政部门将以此次《若干措施》出台为契机，精细制定落实措施，持续加大投入力度，引导企业、院校、社会力量合力支持技工教育发展，让“有技能、好就业”更加深入人心，为高质量发展输送更多大国工匠、高技能人才。谢谢！

当前，就业结构性矛盾是就业工作中存在的突出问题。请问，面对“有活没人干”与“有人没活干”并存的就业结构性矛盾，《若干措施》明确了哪些措施？

诚如记者朋友所言，当前，结构性就业矛盾已成为我省就业领域的主要矛盾，其中技能人才短缺是突出的表现形式。针对这一问题，研究制定《山东省支持技工教育高质量特色发展若干措施》时，我们注重从发展方向、产学协同、校企合作等方面集中发力，全面提升技能人才培养规模与培养质量，推动破解结构性就业矛盾。 一是明确技工院校培养技能人才的发展方向。技工院校是培养技能人才的主阵地。近年来，我省技工院校持续扩大办学规模、提高培养质量，为现代化产业体系建设输送了大批高素质技术技能人才。但根据人力资源服务市场数据显示，一季度，我省高技能人才求人倍率突破2.1，即1个高技能人才对应着2.1个岗位空缺，反映出技能人才短缺的问题依旧存在。在此背景下，我们制定印发《若干措施》，首次从省级层面明确技工院校“以培养技术工人和技能人才为目标”的发展方向，更加突出培养技能人才的主责主业。《若干措施》细化了师资队伍、培养方式、载体平台、国际合作、技能评价等方面的政策措施，大力推动技能人才培养迈向规模化、专业化、数字化、高端化。 二是搭建精准服务产业发展需求的专业体系。为切实增强技工教育与产业发展的适配性，我们将技工院校专业设置由审批制改为备案制，鼓励技工院校围绕重点产业与市场需求，灵活调整设置专业，构建起“产业引领—动态调整—特色发展”的专业建设体系。目前，全省已有87所技工院校立足产业发展需求，开设人工智能技术应用等新领域，以及养老服务管理等急需紧缺专业。《若干措施》更加注重优化技工教育供给结构，要求围绕加快发展新质生产力，支持技工院校加强与各类龙头企业、产业链链主企业合作，面向链上企业开展职业技能培训，探索通过设置“订单班”“冠名班”等形式开展“订单式”联合培养，加快建设一支与产业发展相匹配的技能人才队伍。 三是把握工学一体培养技能人才的改革方向。近年来，我们支持龙头企业、大型企业和优质技工院校组建技工教育集团，鼓励学校、企业共建共管“校中厂”“厂中校”，全面推行工学一体化技能人才培养模式，全省分别有37所、51所、73所院校，承担着全国技工院校工学一体化第一、第二和第三阶段改革任务。为进一步全面深化改革，《若干措施》提出“启动第二轮省级工学一体化培养模式试点”，明确要求在2027年年底前，建设10个左右省级技工院校工学一体化师资培训基地，利用3年时间遴选立项300项工学一体化培养模式专项课题，以实践探索加速我省技能人才培养模式变革，从而更好破题“有活没人干”与“有人没活干”的结构性就业矛盾，推动实现高质量充分就业。

记者提问到此结束。大家如果有其他需要采访的内容，请会后联系省人力资源社会保障厅政策法规处于岱江，联系电话：51788085。 本次新闻发布会到此结束，谢谢大家！